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2011年版3年高考2年模拟专题6为人民服务的政府第一部分三年高考题荟萃2011年高考题考点：我国的政府性质、职能、原则1（2011高考北京卷29）北京市某区政府把所辖区域划分为若干网络，为每个网络配备若干工作人员，构建了一个天上有云（云计算中心），地上有格（社会管理网络），中间有网（互联网）的新型社会管理体系，提高了收集、处理相关信息的效率，在为群众排忧解难，优化社会矛盾等方面取得显著成就。这一举措有助于①增强政府的科学执政意识②提升政府为市民服务的能力③增加公民的民主权利④提高政府的社会管理水平A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】A【命题立意】本题限定为考查政府的文化职能，主要考核学生获取信息、调动和运用知识分析理解问题的能力。难度中等。【解题思路】政府题干打击侵权假冒伪劣等，以保护其中蕴含的知识产权，A符合要求；B有助于保护知识产权，但属于企业的措施；完善行业知识产权立法和司法体系，是权力机关和司法机关的职能，不属于政府，C不选；在资源配置中的基础性作用的是市场，不是政府，D不选。4（2011高考广东卷28）2009年，广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项，有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划纲要提出，坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明①政府职能正逐步减少②政府职能正逐步市场化③社会组织的发展有利于推动公民有序政治参与④社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强Ａ．①②Ｂ．②③Ｃ．②④Ｄ．③④【答案】D【命题立意】本题考查对人民负责原则，主要考查学生调动和运用知识分析理解问题的能力。难度较小。【解题思路】温家宝总理坦陈“十一五”期间服务业增加值，就业比重等三项指标没有达标，反映了政府实事求是，不弄虚作假的工作作风，D符合题意；A、B、C观点正确，但都不属于题干考查的主旨。解答此题的关键是掌握题干的关键词。7（2011高考山东卷22）2011年，山东省将开工建设山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场所，同时建设11000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府①组织文化建设的职能②坚持对人民负责的原则③赋予人民基本的文化权利④提供社会公共服务的职能A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④①统筹规划家庭服务业的发展②提供优质、公平的家政服务③实施家庭服务业的监督管理④主导家庭服务业的资金投入A．①③B．①④C．②③D．②④【答案】A【解析】本题考查政府的职能。②家政服务是由家政服务公司提供，不是政府的职能，④说法错误，政府不能主导家庭服务业的资金投入。10（2011高考海南卷9）到2010年底，我国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，并全面完成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作，形成了中国特色社会主义法律体系。从政府依法行政的角度看，法制的完善意味着①权力行使范围受到限定②权力运行过程受到监督]③减轻了政府的行政责任④提供了决策的科学依据A．①②B．②③C．②④D．③④【答案】A【解析】本题考查政府依法行政的知识，③和④说法错误。11（2011高考上海文综政治卷16）针对“拆迁”过程中出现的“暴力拆迁”等问题，国务院制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。新条例草寨中，用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念，“拆迁”将成为历史。这体现了①我国政府坚持对人民负责的原则②我国政府不断提高依法行政水平[来源:学科网]③公民的权利都要受到法律保护④公民行使监督权有利于维护国家利益[A．①②B．②③C．③④D．②④【答案】(1)①国务院行使了宏观调控职能。全国人大常委会行使了立法权。中华人民共和国主席行使了颁布法律权。②国务院依据《中华人民共和国水法》，组织编制《全国水资源综合规划，体现了依法行政；全国人大常委会修订通过《中华人民共和国水土保持法》，确保了水资源保护有法可依。【解析】（1）仔细研读材料，要分清材料的主体有哪些，本题中有国务院，全国人大常委会，中国国家主席等，并且一定要分析是如何体现依法治国的原则。14（2011高考浙江卷41）近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。材料一我国东部地区民营企业绝对多数属劳动密集型企业，对农民工的需求很大。我国地区发展水平和资源禀赋差异巨大，中西部地区仍将保持一段时间的工资相对低廉的优势，一些东部企业逐渐向中西部扩张。随着国家中西部地区开发战略的实施，中西部地区企业用工明显增加。材料二表4不同地区农民工月均收入及增幅2008年[2009年增幅东部地区1352元1422元5.2%中部地区1275元1350元5.9%西部地区1273元1378元8.2%图14外出农民工就业地域分布比例（单位：%）材料三就“用工荒”问题，三位同学各抒己见。小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视。小王认为，“用工荒”与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的。小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪。只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。结合上述材料，运用思想政治的有关知识回答以下问题。（3）面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？（12分）（3）政府要维护劳动者和企业的合法权益，协调企业和职工的关系，履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。加强宏观调控，帮助企业转变发展方式，履行组织社会主义经济建设的职能。推动企业加强文化建设，加强对职工的人文关怀，推动农民工技能培训，履行组织社会主义文化建设的职能。建立社会保障体系，提供社会公共服务职能。政府还要依法行政，科学民主决策，接受监督，提高服务能力和水平。【解析】第（3）问政府如何履行其应有的职能？不仅考查政府的职能，还要运用政府的责任和政府权力的行使的知识，涉及有关政府知识的完整系统。2010年高考题一、选择题1、（2010高考·福建卷33）近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是①2010年修订的《选举法》变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权”②某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询③2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度④从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点A．①③B．②④C．①②④D．②③④【解析】B本题考查党和政府如何“改善民生”。作答本题的关键是抓住关键词“政府职能”，内容是“社会公共服务”①《选举法》的修订，体现的是全国人大的职权；③体现的是政府履行经济建设职能中的市场监管。01020304050607080东部中部西部长三角珠三角省内省外2008年2009年2、（2010年高考·山东卷17）2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福，更有尊严、社会更加公正和谐。”对人民生活得“更有尊严”的理解，正确的是①公民权益的保障更加完善②社会利益的分配更加公平③公民义务的履行更加全面④政府权利的行使更加规范A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④【解析】C本题以人们关注的公平热点入手，综合考查考生对公平的理解、运用能力。“人民生活得‘更有尊严’”就需要使人民的各项权利都得到切实的保障，而保障公民的合法权利是政府的责任，故①②④符合题意要求。③强调的是公民义务的履行，不符合题意，排除。3、（2010年高考·安徽卷6）为了制定一个符合中国国情和时代特点的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020年）》（简称《纲要》），政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定《纲要》做到了A、审慎用权，科学民主决策B、科学执政，民主执政，依法执政C、依法执政，行使国家立法权D、保障人民直接行使国家权力【解析】A本题考查考生解读与获取信息，调动与运用知识的能力。本题关键词是“政府”，故A项符合题意。B项的主体是党；行使国家立法权的是人大，C项说法错误；人民通过人大代表间接行使国家权力，D项错误。4、（2010高考·全国新课标卷17）《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是①人民代表大会及其常委会②各级人民法院和人民检察院③国家监察部和地方监察机关④国家审计署和地方审计机关A．①②B．①③C．②④D．③④【解析】D对行政权力进行监督有内部和外部之分，内部监督有审计和监察、上级行政机关等；外部监督有国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人们政协的监督，司法机关的监督，公民与社会的监督。故①②属于外部监督，③④属于内部监督。5、（2010高考·广东卷28）2009年颁行的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，要求对党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明A.政府执政必须符合法律程序B.我国已建立完整的行政监督体系C.每个公民都有监督权和质询权D.党政领导干部的权力和责任是统一的【解析】A“政府执政”表述错误，排除，B错误，目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系，排错，材料也无体现，排异；C正误相混，公民有监督权，但材料没涉及，人大代表才有质询权，故排除．D正确且符合题意。6、（2010年高考·江苏卷13）12010年1月22日，江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府①提高劳动报酬在初次分配中的比重②通过再次分配提高劳动者收入③履行组织社会主义经济建设的职能④履行提供社会公共服务的职能A.②④B.②③C.①③D.①④【解析】C本题综合考查了经济、政治生活的知识。“提高了最低工资标准”属于初次分配，①正确，②错误。政府做的，表明政府履行职能，属于经济职能，③正确，④错误。7、（2010年高考·江苏卷15）2010年3月，国土资源部、财政部、住建部和科技部按照《政府信息公开条例》，相继在网上“晒账本”，公布本部门预算。这表明，建立健全权力制约和监督机制主要依靠A.民主和法制B.监察和审计C.提高公务员办事效率D.简化政府办事程序【解析】A本题考查对政府的监督问题。考查的是制约和监督机制，A正确。B属于监督机构；C、D属于监督的意义。二、非选择题8、（2010高考·全国新课标卷38）近些年来，国内接连发生重特大煤矿安全生产事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，一批相关政府官员因此被行政问责。据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的3.8倍，小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的11.3倍。中小煤矿资源回采率一般只有20%左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在，使管理部门难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致税费流失严重。该省2008年开始了煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2598家煤矿企业被整合为1000家，兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明确提出，在兼并重组企业的准入上，坚持一视同仁的原则，“强进弱退，优进劣退”。在整合过程中，一些企业资产以作价或参股的方式被合并，但有的资产作价偏低。此外，个别兼并企业涉足煤炭开采业务时间不长，要消化掉新兼并来的大量产能，短期内需要抽调和培养大批各层级的管理和技术人员，这将构成新的安全隐患。煤矿安全生产事故发生后，为什么必须对相关政府官员进行行政问责?结合煤矿安全生产提出建设责任政府的建议。(12分)【答案】9、（2010高考·北京卷38）你熟悉互联网，但你了解物联网吗？下面，让我们一起来认识和感受奇妙的物联网世界吧。材料一：抢占经济科技制高点，关系到国家竞争力和民族的未来。物联网有望成为我国抢占一代信息技术前沿的桥头堡，成为我