《服务型政府公共管理教程》复习资料一、填空1.公共服务是21世纪和的核心理念2.公共管理主要是以为基础,以为保障,对社会关系进行约束,在其中起主导作用。3.公共服务以为基础,强调政府的,强调的权利。4.我国传统的公共管理模式是高度合一的集中管理模式,它导致社会缺乏的能力,最终影响到社会的协调、健康发展。5.公共管理的核心和本质就是政府。6.行政是一种管理活动,是的管理,它管理的对象是和机构内部事务,而其中更庞杂的是。7.公共事务分为和。8.在社会转型时期,将伴随政府职能的转变发挥越来越重要的作用,成为不可或缺的公共管理主体。9.是我国公共管理的重要主体,党的领导保证了公共管理的社会主义性质和方向。10.在我国,从20世纪80年代开始了行政管理改革,根本的动因来自于市场取向的改革。11.管理方法是与的统一。12.在我国,最具特色的公共管理方法是与的结合。13.我国行政管理体制改革目标模式确定为:和。14.公共行政组织受制于法治原则首先是的要求和体现。15.公共行政组织应受制于与相统一的法治原则。16.以为基础的法律得到社会的普遍遵循,这还只是法治原则一个形式层面的价值要求。17.公共行政组织必须由制定的法律予以授权和限制,其活动2必须以促进和保障为其宗旨,政府必须对负责。18.公共行政组织对于防止行政权滥用、行政自我膨胀以及行政机关争权、越权是最重要最有效的制约。19.的完善是实现法治的一个不可或缺的的条件,是实现民主、保障人权、塑造责任政府的一个必要途径。20.是革命的首要问题,也是建设的首要问题。21.“”的组织路线是正确领导的根本保证。22.我国《宪法》规定:“一切国家机关实行精简的原则”。这一原则主要体现在三个方面:、、。23.、,在领导思想上的集中体现,就是从社会主义初级阶段的实际出发。24.是社会公共权威部门在特定条件下为达到一定目标而制定的行动方案和行动准则。25.赋予政府组织的权力是公共政策权威性的主要依据。26.是总的战略目标和总的原则。27.是政府为解决具体问题而给有关部门和个人规定的行动准则。28.经济政策的制定与实施必须以获取最佳为原则。29.按照戴维.伊斯顿的观点,公共政策在本质上是关于的一种权威性分配活动。30.以的根本利益和长远利益作为公共政策的基本立场,这是公共政策制定与执行的根本出发点、归宿和最终检验标准。31.公共政策作为社会公共资源的分配机制和社会利益的调节机制,还必须符合“”,促进社会公平。32.公共政策要始终服从和服务于的需求,服从和服务于的利益。33.西蒙认为现实生活中的行政人仅具有,因为人类的理性受到许多限制如,、多元价值限制、、成本限制、情景限制。34.渐进主义模型理论的核心是“”理论。335.是以命令为基础的,它们能强制人们执行,而则是自愿行为。36.按照美国著名管理学大师德鲁克的观点:最初并不是应用在企业上,而是应用在非盈利组织和机构里。37.西方文官制度实行“两官分途”,强调政务官所谓的和事务官所谓的,这是两个截然不同的职官体系,相互之间不能转任。38.西方文官制度的建立是以为基础的,在公务员“进、管、出”三个环节上以“”为突破口,建立了“、、、和”的基本原则。39.在政府的目标函数中,自变量是不同的政策工具,是经济运行的效率,其最大化值是效率。40.宏观方面,政府的干预目标主要是和。41.是政府长期追求的主要经济干预目标。42.产业政策的特点是用和手段来引导经济主体的活动,因此这一政策有时也被称为“公共引导政策”。43.是对自然垄断行业进行微观干预的重要政策工具。44.与是配置资源的两种机制。45.“”的虚拟性表明公共财政部门必须采用征税的方式来弥补公共产品的生产成本,实质上是私人部门为消费公共产品而支付的价格。46.公共收入包括和两大类。47.公共收费主要包括和。48.公共收入规模可分为和。49.是政府从国内或国外筹集资金满足支出需要的一种形式,是的体现形式。50.财政支出的原则:、和。51.是组织赢得竞争优势的中心环节所在。52.多维绩效测评和管理方法。53.通过影响个人特征、个人行为和客观结果,确立其在绩效4管理中的核心地位。54.系统最重要的功能是绩效控制能力。55.行政管理效率应该是的统一,是的统一。56.是建立法制国家的核心,要提高行政管理效率,应该建立健全行政法律制度,依法办事。57.1993年美国第103屇国会颁布了,从而以立法的形式明确了绩效评估的概念与制度。58.现代政府管理的核心问题是提高。59权力的本质在于谋取全体人民的共同利益,促进社会的进步和人民的幸福。60.行政业务行为是一种公共服务性的活动,行为主体既不代表某一组织,也不代表个人,而是代表。61.、,是党的全部理论和实践活动的出发点和归宿。62.从公共支出的领域来划分,政府公共支出可分为和两部分。63.是行政现代化的标志,建立一套完整系统的财务预算制度体现了依法行政的精神。64.政府采购行为以为特征,单位时间内交易量大,对市场竞争主体很有吸引力。65.节约人力成本、削减无效成本的根本出路在于。66.是规制的一种手段。67.建立是确立政策管理循环过程的关键所在,是行政体制改革的当务之急。68.的目的在于实现具有最佳效果和效率的机关业务组合。69.政府是一种全新的政府职能模式,是完善社会主义市场经济的必然选择。70.党的十六屇三中全会《决定》强调:增强政府服务职能,首要的是深化改革,政府职能从“”转向“”,政府决策建设突出5规范化,增强透明度和公众参与度。71.为进一步完善和发展社会主义市场经济,使政府职能更好地为经济、社会发展服务,我们必须针对政府职能处理好以下几方面的关系:的关系、的关系、的关系。72.由于我国的特殊国情,决定了我国必须走“”的经济发展道路。73.建设服务型政府的基本思路:、运转协调、和。74.改革走到今天,经济社会的突出矛盾和问题大都同有着直接或间接的联系。75.在我国经济转轨的关键时期,已成为经济转型中最具实质性和关键性的改革内容。76.一个国家公共服务效率、水平如何,关键在。77.公共服务体制创新是的核心内容。78.是最低保障与兼顾效率型的公共服务模式。79.进一步推进养老保险制度改革,实施“”与“”新的形式的结合。80.目前中国的公共支出格局还带有浓厚的“建设财政”的特点,公共支出过多地进入了那些本应由力量发挥主要作用的领域,特别是和的经济领域。81.政府公共供给是、科教供给、和治理供给的函数。82.实施,可以提高公务员为民服务的高效行政意识,实现政府业务合理化。83.深化制度改革,是建设服务型政府的基础工作。二、不定项选择1.下列哪些组织属于非政府公共机构?()A、台州市自来水公司B、儿童福利院C、中国妇联D、中国青少年基金会2.下列哪些组织属于公益性企业?()6A、厦门市自来水公司B、中国航空公司C、残疾人福利院D、椒江区公共交通总公司3.在阶级社会中,公共事务具有下列哪些特征?()A、阶级性B、公益性C、单一性D、层次性4.下列哪些属于政治性公共事务?()A、温家宝总理访问新加坡B、中国海军在东海演习C、九年制义务教育D、城市公共交通5.马克思主义认为,管理具有两重属性。()A、自然属性B、阶级属性C、社会属性D、民族属性6.依据管理与管理方法的两重性原理,我们可以把公共管理的方式与方法概括为两个层次:()A、实用方法B、科学方法C、实质方法D、技术方法7.下列哪些方法被西方发达国家认为是最有效的几种公共管理技术方法?()A、收支预测B、财政趋向监控C、零基预算D、目标基础预算和方案8.下列哪些项目属于政府社会性公共支出领域:()A、九年制义务教育B、公共医疗卫生C、公共基础设施建设D、投资经营国有企业9.下列哪个是人类社会的细胞和特殊标志?()A、家庭B、个人C、单位D、组织10.下列哪个是一切组织赖以建立和存在的出发点和前提?()A、组织任务B、组织目标C、组织成员D、组织规章11.下列哪个是组织的生命和灵魂?()7A、人B、任务C、目标D、制度12.公权首先是:()A、利益B、威望C、责任D、金钱13.在理念层面上,下列哪些至今仍是人类可以选择奉行的治理国家的最佳方式?()A、人民主权B、专制主义C、中央集权D、民主主义14.1959年国际法学家会议在印度通过哪个文件所表述的法治原则充分反映了对人权的重视。()A、《印度宣言》B、《德里宣言》C、《日纳瓦宣言》D、《联合国人权宣言》15.关于公共行政组织的法律规范必须具有下列哪些特性?()A、公开性B、确定性C、一致性D、多样性16.在广义层面上,公共行政组织包括行政机关的哪些方面的内容?()A、组织B、编制C、公务员D、性质17.领导就是,这是无产阶级领导本质的概括,是邓小平领导观的核心。()A、权力B、职责C、为他人谋福利D、服务18.下列哪个事件的兴起是跨文化领导出现的经济前提。()A、跨国公司B、经济特区C、改革开放D、“海归派”19.下列哪些是行政首长实施行政领导的三个要素,三者互相联系,互相制约。()A、行政目标B、行政职权8C、行政职责D、行政职务20.下列哪个是行政首长行使职权、履行职责的前提?()A、行政目标B、行政职权C、行政职责D、行政职务21.行政首长的领导类型有哪些?它们各有优缺点,实际工作中应该有针对性的选择。()A、集权型B、指令型C、放任型D、分权型22.公共行政领导方式的类型有哪些?()A、指令型B、支持型C、参与型D、成就型。23.下列哪个领导方式是以管理学中马斯洛的层次需要理论中有关人的自我价值实现是最高的层次需要为基点的,是一种新型的,目前被广为接受的一种方式,如能恰当运用是卓有成效的。()A、指令型B、支持型C、参与型D、成就型。24.公共行政领导体制的类型哪些?()A、专断型B、民主型C、放任型D、首长负责制25.权责相称原则包括哪些方面的内容?()A、职与权一致B、权与责相统一C、职与责相统一D、责和利相联系26.政府危机管理具有哪些特征?()A、突发性B、破坏性C、权变性D、心理约束性E、博弈互动性F、长期性27.危机事件主要包括下列哪几种?()A、不可控制的力量导致的B、人为引起的C、人为导致的自然危机D、自然产生的928.行政领导具有哪些特点?()A、时代性B、综合性C、权威性D、服务性29.下列学者中哪个是渐进主义模型的代表人物?()A、艾利森B、马克思C、林布隆D、韦伯30.在西方国家中,下列哪一位最先于19世纪初将绩效评估引入苏格兰来管理企业?()A、马克斯.韦伯B、罗伯特.欧文C、卡尔.马克思D、雷蒙德.A.诺依31.下列哪些学者参与创立了平衡计分卡方法?()A、卡普兰B、诺顿C、布雷斯D、唐斯32.下列哪些是我国政府近年来也在积极实践的属于一次性竞争类型?()A、车辆维护B、政府会议接待C、政府投标D、政府采购33.法治原则的核心是要求()守法。A.公务员B.人民C.政府D.各级机构负责人34.()的作风问题,关系到党的生死存亡和革命、建设的成败。A.人民B.执政党C.各部门的负责人D.警察35.下列哪些是公共政策的特性()A.公共政策的正当性B.公共政策的权威性C.公共政策的普遍性D.公共政策的强制力36.根据所指示的方向、所要实现的目标的综合程度来划分,公共政策可分为()A.军事政策B.基本政策C.具体政策D.总政策1037.下列属于政治政策的有()A.外交政策B.军事政策C.人事政策D.民族政策38.公共政策的功能()A.分配功能B.治理功能C.社会功能D.导向功能39.下列哪些社会政策()A.人口政策B.救济政策C.总政策D.劳动工资政策40.公共政策的主要模式()A.社会导向模式B.社会主义模式C.国家主导模式D.资本主义模式41.社会导向模式包括()A.多元主义模式B.国家利益模式C.公共选择模式D.阶级分析模式42.国家主导模式包括()A.理性行为模式B.阶级分析模式C.官僚政治模式D.国家利益模式43.从政策制定的行为方式来区分政策制定的过程及其影响,又可以分为()A.理性行为模式B.多元主义模式C.公共选择模式D