搜索
1珠海市2009年第四季度建设工程质量简况2009年第四季度，我市建设系统在各级建设行政主管部门的领导下，市、区两级质检站进一步加大工程质量的监督力度，坚持监督各方质量责任主体的质量行为与工程实体质量并重的方法，工程质量各项指标总体上波动范围不大。根据2009年第四季度的统计资料和有关信息，我市建设工程质量主要情况如下：1、水泥安定性不合格率为1.15％，比上季度下降1.23%。2、建筑用钢材的力学与工艺性能的不合格率为2.66％，比上季度下降1.04%，钢材焊接的不合格率为4.91％，比上季度上升1.75%。3、混凝土结构板面筋保护层厚度控制与上季度基本一致。4、预拌混凝土28天强度和混凝土结构实测强度安全储备不足现象很普遍。5、粉煤灰的不合格率为20.0％，比上季度上升1.5%。6、地基和基桩静载检测的不合格率为5.18％，比上季度上升2.65%，不合格项主要出现在天然地基和强夯地基。高应变检测的不合格率为15.68%，比上季度上升15.45%，不合格项主要集中在中富1#厂房扩建工程和元盛电子厂房工程。低应变检测的不合格率为1.31％，比上季度上升0.9%。混凝土灌注桩钻芯的不合格率为16.39％，比上季度下降30.04%。水泥土钻芯不合格率为16.39%，比上季度上升12.94%。7、混凝土外观、砌体砌筑质量、抗震构造措施落实均有明显改进。上述存在问题应引起高度重视，并作为2010年第一季度工程质量的监督重点，特别是预拌混凝土28天强度、粉煤灰质量、天然地基与强夯地基承载力的问题。相信在有关质量责任主体的共同努力下，我市目前建设工程存在的质量问题能够得到较好的控制。（林奕禧）2市质检站被评为全国先进工程质量监督机构2009年是我国实行工程质量监督制度二十五周年，去年9月，我站被住房和城乡建设部评为全国先进工程质量监督机构，这是我站自1990年获得全国先进质监站之后再次获此殊荣。目前全国各种专业的工程质量监督机构共有4600余家，我站是获得表彰的85家单位之一。我站从1984年建站至今，不断与时俱进，开拓创新，在缺乏专业技术人员，缺乏资金，缺乏设备，在没有现成的工作模式可套的情况下，全体工作人员不畏困难，勇于开拓，积极进取，奋力拼搏，使质检站从无到有，从小到大。一是监督检测技术队伍从成立初期仅有6名工程技术人员，发展到现在的70名工程技术人员，其中高级工程师27名，工程师25名，博士研究生2名，硕士研究生5名；二是摸索和建立了一套行之有效的工程质量监督检测管理制度，如在全国率先建立了建筑工程质量监督手册制度，编制并实施了《珠海市建筑工程质量通病治理措施》、《监理手册》等一系列的管理制度；三是从过去单靠眼看、手摸、耳听、槌敲，仅能对水泥、钢材等常规材料进行检测，发展到现在拥有先进的检测设备和较强的检测能力，能对地基基础、建筑结构、材料化学分析、室内环境检测等100多个项目进行检测，1990年通过了广东省技术监督局的计量认证，2003年通过了国家实验室认可委的认可，现在我站的检测项目已达180多项，在全省质检机构中名列前茅，有些项目还处于全国的领先水平。二十五年来，我站在不断加强自身建设的基础上，严格按国家和省、市有关规定执法，认真履行监督检测职能。自我站对全市建设工程实施监督检测以来，从未发生过房屋倒塌等恶性质量事故。监督检测人员在工作中秉公执法，有效地遏制了工程质量下降的局面，使工程质量水平逐年回升，工程质量呈现了良好的发展势头。我站工程技术人员还积极参与学术活动，开展3科学研究，取得了累累硕果。由我站自行研发的“通用建筑材料质量检测电脑网络管理系统”分别获广东省和建设部科技进步三等奖；与省建材工业科研所合作开发的“多功能建筑粘结剂”项目填补了省内空白，达到国内领先水平；我站主持的《深厚软土地基超长PHC管桩承载性状研究》课题，通过了省级鉴定，结论为国际先进；作为中等城市的质检站，还参与了《建筑工程饰面砖粘结强度检验标准》、《外墙饰面砖工程施工及验收规程》和《建筑地基处理和技术规范》等国家标准、规程的编写工作，其中《建筑地基处理和技术规范》还获省科技进步三等奖。（麦秋齐）吴轼局长到市质检站调研11月17日下午，市住房和城乡规划建设局吴轼局长与局有关领导到我站进行调研。吴局长等领导参观了我站的对外办事服务大厅后，与我站中层以上干部进行座谈。会上，吴局长在听取了我站的基本情况和主要工作情况汇报后，对我站的工作给予了充分肯定，并寄予了殷切希望。他认为质检站的干部队伍是过硬的，工作是有成效的，新的局班子成员会一如既往地支持质检站的工作，希望我站继续发扬优良工作传统，在机构改革过程中继续抓好工程质量。（办公室）4我市开展2009年下半年珠海市建设工程质量及建筑节能大检查根据市住房和城乡规划建设局《二○○九年下半年珠海市建设工程质量及建筑节能大检查实施方案》的要求，我站于二○○九年十二月二十三日至二十五日组织七个检查组，对全市在建的房建工程和市政基础设施工程项目进行工程质量及建筑节能大检查。市住房和城乡规划建设局领导对此次大检查高度重视，羽海生副局长亲临现场检查指导，市住房与规划建设局建管科和市质检站领导全程参与检查。这次大检查由各市、区建管部门，质检机构及施工、监理企业抽调60多名技术人员组成七个检查组，共抽查83项在建项目，全市正在进行主体结构阶段施工的项目绝大多数纳入了检查范围，其中主城区检查56项工程，斗门区、金湾区检查27项工程，是历次大检查中项目最多的一次。这次检查内容涵盖了工程建设全过程的各个方面，其中涉及质量责任主体的质量行为有33个分项，工程实体质量69个分项，施工技术资料13个分部。重点检查在建工程项目对工程建设强制性条文的落实情况和工程建设责任主体质量行为，以及抗震设防措施、建筑节能措施、质量通病防治措施、新型墙体材料抗裂防渗措施和监理工作等内容。本次大检查共发出责令停工整改通知书30份，其中责令整体停工整改通知书11份，责令局部停工整改通知书19份，处罚力度是历次检查中比较大的。对被停工项目工程所涉及的施工单位或监理单位，按规定进行诚信行为扣分，并在珠海建设信息网上予以公示。（总工室）5市质检站开展全市建筑工地打假活动2009年我站认真执行上级主管机构的各项有关打假工作要求，制定了专门计划，指定专门部门负责，全力开展建筑工地打假工作，抓好在建工程质量。一是积极组织开展在建工程原材料抽检工作。去年9-10月，我站根据前期委托方送检原材料检测汇总情况，有针对性地选择了施工企业送检不合格率较高的建材产品，如钢材、水电材料、墙体材料等进行了全市范围的在建工程大抽检活动。累计抽检各类建筑材料518组，不合格49组，不合格率9.5%。在检查过程中，对已发现的不合格材料，首先进行现场封存，然后会同建设、施工及监理等单位再进行抽样复检。若复检结果不合格，则立刻上报上级行政主管部门，要求对有关责任单位使用假冒伪劣建材产品的行为进行严肃处理。二是开展对商品混凝土搅拌站的监督抽检工作。成立了专门的抽检小组，到施工现场抽取混凝土样品，进行坍落度、抗压强度检验。全年现场共抽检175组混凝土，其中达不到设计强度标准值的有33组，占总数的18.6%。从11月开始，将抽检结果每月在我站网站上公布。对已使用不合格混凝土的工程，由责任主体委托第三方检测机构进行现场结构检测复查。三是积极配合市质监局开展打假检查活动。去年9月，我站派出一个专项检查组，配合质监局，参加建筑工程用木板、涂料等材料的打假专项活动检查。我站还经常与市质监局进行沟通，提供不合格的建材等信息。通过打假活动的开展，有效遏制不合格建材流入在建工程，对消除工程质量隐患起到了一定的保障作用。（刘雄鹰）6根据格力广场工程建设需要，12月4日，我站创优工作小组到格力广场工地现场为各建设质量责任主体单位的技术和施工人员详细讲解和点评了国内精品工程的好经验好做法，深受企业好评。12月上旬，我站用二天时间对质量管理体系运作情况进行内部审核，及时发现了一些存在的问题，并发出不符合项23个。针对有关问题，各室进行了认真的整改。12月17日，我站积极组织人员参加市里组织的迎澳门回归大扫除活动。12月10日，市行风评议团成员在我站领导的陪同下，到黑格比灾后修复工程、市高级中学等工地现场进行检查指导。（办公室）简讯7郭允冲副部长在全国工程质量监督工作会议暨质量监督工作二十五周年总结表彰大会上的讲话（摘要）今年是我国实行工程质量监督制度二十五周年。今天我们在这里召开全国工程质量监督工作会议暨质量监督工作二十五周年总结表彰大会，全面总结二十五年来我国建设工程质量监督管理工作取得的经验和存在的问题，交流各地工程质量监管工作的经验，研究部署今后一个时期建设工程质量监管工作……一、工程质量监督管理工作取得的成绩和经验一是建立了多层次的、内容比较全面的工程质量法规制度体系。完善了以《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规为核心，以有关勘察质量管理、施工图设计文件审查、竣工验收备案、质量检测、质量保修等为部门规章和规范性文件的质量法律法规体系，为工程质量管理提供了有效的制度保障。二是建立了一支机构健全、结构合理的工程质量监督队伍。目前，全国住房和城乡建设系统共有工程质量监督机构2659个，人员41941人，其中中高级以上专业技术人员占监督人员总数的60％以上。此外，铁路、交通、水利、军队等14个行业还设有质量监督机构2000余个，人员2万多人。三是完善了覆盖全面、科学公正的工程质量监管体系。除农民自建低层住宅和临时性建筑外，绝大部分限额以上建设工程都纳入了正常的工程质量监管范围，监管手段从最初的眼看、手摸，发展成为现在的各种现代化仪器、信息化技术广泛应用，备案制、质量巡查等多种监管模式的实行和推广，使监管工作更加公正高效。工程质量监管工作实施的二十五年，也是我国工程建设飞速发展、质量水平稳步提升、人民群众居住条件不断改善的二十五年。国家重点工程及大领导讲话8型基础设施工程质量技术水平提高显著，一大批“高、深、大、难”的工程在质量方面取得大的突破。一般民用建筑工程质量始终处于受控状态，重大质量事故总体上得到有效遏制，同时质量水平也在不断提升，住宅工程质量通病治理成效明显，涌现了一大批技术先进、质量精致的精品工程，人民群众居住的安全性和舒适度大幅提高。从1987到2008年，共评选出中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）1315项，集中代表了我国工程质量的发展和进步。回顾总结二十五年来工程质量监管工作的实践历程，我们高兴地看到，各地创造了不少好的做法，积累了许多宝贵经验。主要表现在以下五个方面：㈠注重法规建设，促进工程质量监管工作逐步走上法制化轨道㈡强化队伍建设，保障监管工作的有效实施㈢落实质量责任，健全工程质量保证体系㈣创新监管方式，提高工程质量监管工作效能㈤开展宣传贯彻活动，增强全社会工程质量意识二、工程质量监管工作面临的问题和形势在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工程质量监管工作还存在不少问题，主要体现在以下“四个不到位”：一是质量意识不到位。一些地区没有牢固树立科学发展、以人为本的思想和质量第一的方针，不能正确处理加快工程建设与确保工程质量之间的关系，片面追求经济指标和建设速度，对质量工作重视不够、投入不足。部分参与工程建设的企业和个人也没有把质量工作摆在重要位置，责任意识不到位，致使质量工作不落实。二是市场行为规范不到位。在建筑市场过度竞争、诚信评价体系不健全的情况下，建设单位搞虚假招标，随意压低工程造价、压缩合理工期；勘察、设计、施工单位转包、违法分包、挂靠现象普遍；监理、检测等单位恶性竞争，甚至置法律法规于不顾，一味迎合委托方的不合理要求，害人害己。三是质量责任落实不到位。有的建设单位不履行法定质量管理的职责，有的施工总承包企业质量管理存在漏洞，相关分包企业和人员责任不落实，有的项目监理单9位形同虚设，根本不能发挥对工程质量的控制作用。在今年8～9月份开展的全国建设工程质量监督执法检查中，总共抽查了90个城市的180项在建工程，总的检查情况是比较好的，但