1东阳市财政地税局服务承诺事项办理流程东阳市财政局东阳市地方税务局二○一○年七月2目录1.《关于进一步深化服务承诺的通知》(东财人[2010]438号)……………0012.《申请预算内拨款》办理流程……………………………………………0083.《政府采购事项审批》办理流程…………………………………………0094.《购置小汽车审批》办理流程……………………………………………0105.《预算外资金拨款》办理流程……………………………………………0116.《财政票据领购》办理流程………………………………………………0127.《各类预算内外及其他资金拨款》办理流程……………………………0138.《政府投资项目概算审核》办理流程……………………………………0149.《政府投资项目估算审核》办理流程………………………………………01510.《政府投资项目预算审核》办理流程……………………………………01611.《建设工程资金审核拨付》办理流程……………………………………01712.《代理记账机构审批》办理流程…………………………………………01813.《社保基金拨款》办理流程………………………………………………01914.《申请农业和农村工作项目》办理流程…………………………………02015.《申请政府经济政策奖励》办理流程……………………………………02116.《三资企业财政登记》办理流程…………………………………………02217.《国家农业综合开发项目申报》办理流程………………………………02318.《农业综合开发项目验收》办理流程……………………………………02419.《农业综合开发项目资金报账》办理流程………………………………02520.《行政事业单位社会团体凭证结报》办理流程…………………………02621.《镇乡财政管理中心受理报账、代理记账》办理流程…………………02722.《申领会计从业资格证》办理流程………………………………………02823.《会计人员调转》办理流程………………………………………………02924.《申请印制具名发票审批》办理流程……………………………………03025.《申请延期缴纳税款》办理流程…………………………………………03126.《地税发票申购审批》办理流程…………………………………………032327.《地税发票缴销、领购》办理流程………………………………………03328.《地税发票税务机关代开》办理流程……………………………………03429.《注销税务登记》办理流程………………………………………………03530.《申请印花税代售许可》办理流程………………………………………03631.《申请“双定户”税款定额核定》办理流程……………………………03732.《外出经营活动税收管理证明》办理流程………………………………03833.《耕地占用税征管》办理流程……………………………………………03934.《契税的减免审批》办理流程……………………………………………04035.《耕地占用税减免审批》办理流程………………………………………04136.《税务调账稽查资料的退还》办理流程…………………………………04237.《个人二手房交易地方税、费减免》办理流程…………………………04338.《开业税务登记》办理流程………………………………………………04439.《变更税务登记》办理流程………………………………………………04540.《申请房屋契税证》办理流程……………………………………………04641.《上级交办事项处理》办理流程…………………………………………04742.《税务咨询服务》办理流程………………………………………………0484东财人〔2010〕438号关于进一步深化服务承诺的通知各科室,局属各单位:为深入开展“执行力建设年”活动,切实加强和改进工作作风,提升办事效率,按照“全力加快经济发展,全面改善发展环境”的工作主题和“落实到位年”的工作基调,结合工作实际,市局决定进一步深化服务承诺,提升财税办事速度,现将有关事项通知如下:一、充分认识深化服务承诺的重要意义近年来,我局建立并推行服务承诺制,取得了明显成效,积累了一定经验,对改进机关作风、密切党群干群关系、提升财税形象起到了积极作用。为进一步提升办事效率,我局开展了财政审批、拨款事项“流程再造”,精简了流转环节,加快了流转速度。为确保办事流程经再造后能够快速顺畅,真正起到提升财税速度、满足服务对象最大需求的目的,在原服务承诺的基础上,需进一步深化服务承诺。各科室、单位应充分认识深化服务承诺的重要意义,要将深化服务承诺作为开展“执行力建设年”、“争当‘五事’干部”、5“文明在东阳”等活动的重要载体,进一步强化服务意识,提升服务质量,增强工作主动性、紧迫感、责任感,把服务承诺不断引向深入。二、深化服务承诺的具体内容此次深化服务承诺的基本内容是在原承诺的服务事项基础上的扩大与提升。新增服务承诺事项24项(其中新增限时办结事项18项),提升办事速度事项4项。全部承诺事项将在东阳财税网进行公开承诺。具体内容详见附件。三、深化服务承诺的工作要求1、严格落实责任。各科室、单位要把深化服务承诺纳入重要议事日程,认真履行职责,切实抓好贯彻和落实工作。要围绕承诺内容,结合自身实际,通过归并环节、归并执行人、下放领导审批等环节,进行“流程再造”,进一步精减内部流转环节,优化工作流程。同时要对每一项服务承诺事项进行分解和细化,明确到岗,落实到人,以实际行动践行诺言。各责任科室、单位要将再造后的服务事项工作流程于6月25日前报局监察室,统一编印成册。2、完善制度建设。在落实首办责任制、AB岗工作制、限时办结制、“一次性”告知制等原有制度的基础上,要进一步完善否决报备制、失职追究制以及“能办推定”工作法中登记台账制度、议事会审制度和定期抽查制度等相关制度,不断加强机关管理,促进依法行政,提高工作效能。3、加大督查力度。局监察科要加大监督力度和查处力度,适时对服务承诺践行情况进行督查督办,按照奖优罚劣治庸的原则,6对执行承诺不力,工作效果不好的单位,要予以通报批评;对不履行职责或不正确履行职责造成不良影响或后果的行为进行严肃查处,依法依纪追究其责任;对承诺服务工作中涌现出的先进典型,要及时进行表彰奖励。4、加强舆论宣传。要加强对服务承诺实施情况的宣传报道,通过电视、广播报刊、网络等社会公共媒体及东阳财税信息等载体,及时反映执行服务承诺的工作动态,报道好经验好做法,积极宣传和推广先进典型,努力营造良好氛围。要注意研究新情况,解决新问题,总结新经验,不断完善和深化服务承诺。附件:东阳市财政地税局优化服务承诺事项二〇一〇年六月十三日主题词:深化服务承诺东阳市财政地税局办公室2010年6月13日印发7东阳市财政地税局优化服务承诺事项序号服务承诺事项优化服务措施责任领导责任科室责任人1申请预算内拨款日常公用经费、经常性项目经费在每月5日前划拨;申请专项拨款、抗灾救灾用款、追加预算随到随办。徐立刚预算科韦向东2办理采购商品审批属本市审核范围的3日内办结;报市(地)级审批的10日内办结;报省级审批的15日内办结。徐立刚政府采购监管科李永刚3购置小汽车审批上报省控办审批的不超过15个工作日,接到省控办审批结果后,当日通知购置单位索取《指标证》。徐立刚政府采购监管科李永刚4申请预算外资金拨款审核受理后3个工作日内审结。徐立刚综合科陆雨奇5财政票据的审核领购随到随办。徐立刚综合科周喜阳6办理各类拨款收到职能科室拨款单据后24个小时内办结。徐立刚国库科张雪飞7申请政府投资建设项目预算审核单个项目预算审核:500万元以下10日;500—1000万元15日;1000—2000万元25日;2000—5000万元45日;5000万元以上50日。特殊情况要事先说明。杜希庭开发区分局经建科林斌杜海高8申请政府投资建设项目估算审核单个项目估算审核:500万元以下3个工作日;500万元以上10个工作日。特殊情况要事先说明。杜希庭开发区分局经建科林斌杜海高9申请政府投资建设项目概算审核单个项目概算审核:500万元以下5个工作日;500万元以上20个工作日。特殊情况要事先说明。杜希庭开发区分局经建科林斌杜海高10申请建设工程资金拨款审核受理后3个工作日内审结。杜希庭开发区分局经建科林斌杜海高11代理记账机构审批受理后5个工作日内办结。吴正华会管科何灿平12申请社保资金拨款受理后5个工作日内办结。吴正华社保科金旭东13申请农业和农村工作项目项目会签2个工作日内;资金会签2个工作日内;资金拨付受理当日审结。徐跃卫农业科徐德洪14申请政府经济政策奖励受理后2个工作日内审结。徐跃卫企业科周晓晓8东阳市财政地税局优化服务承诺事项序号服务承诺事项优化服务措施责任领导责任科室责任人15申请三资企业财政登记受理后2个工作日内办结。徐跃卫企业科周晓晓16申请国家立项农业综合开发项目按省项目申报文件规定时限办理。徐跃卫农发办张忠孝17办理农业综合开发项目工程验收、资金拨付隐蔽工程验收,受理后1个工作日内办结;单项工程完工验收,受理后3个工作日内办结;项目资金拨付,受理后3个工作日内拨付。徐跃卫农发办张忠孝18办理行政事业单位社会团体凭证结报凭证结报当天办结;资金拨付,当天办理报销资金拨付。林斌会计核算中心陈岩金19办理镇乡(街道)财政凭证结报凭证结报当天办结;资金拨付,实行《银财联网》网上当天支付。林斌财管中心胡耀华20会计从业资格证办理随到随办。单仲尧财税窗口陈景军21办理会计人员调转随到随办。单仲尧财税窗口陈景军22申请印制具名发票的许可收到申请后2个工作日内审核完毕,报省局审批。沈银福征管科严徽华23申请延期缴纳税款各分局3个工作日内上报征管科;征管科3个工作日内按管理权限作出批复。沈银福各分局征管科分局长严徽华24地税发票领购、代开随到随办。沈银福吴宁、横店、巍山分局分局长25注销税务登记定期定额户当场即办;其他纳税人7个工作日内办结(有偷税、欠税行为的纳税人除外)。沈银福吴宁、横店、巍山分局分局长26印花税代售许可手续齐备当场办结;需实地调查的5个工作日办结。沈银福吴宁、横店、巍山分局分局长27“双定户”税款定额核定有要求办理定额申请的随到随办;其他按规定程序办理。沈银福吴宁、横店、巍山分局分局长28办理外出经营报验登记(开具外经证)随到随办。沈银福吴宁、横店、巍山分局分局长29耕地占用税征管随到随办。沈银福税政科金大法9东阳市财政地税局优化服务承诺事项序号服务承诺事项优化服务措施责任领导责任科室责任人30契税的减免审批属本市范围审批的5个工作日内;减免金额在300万元以上的,税政科3个工作日内审核完毕报省局审批。沈银福税政科金大法31耕地占用税减免审批属本市范围审批的7个工作日内批复;涉及耕地10亩以上的,税政科3个工作日内审核完毕,报金华市局审批。沈银福税政科金大法32税务调账稽查资料的退还调取以前年度会计资料的3个月内完整退还;调取当年会计资料的30日内退还。沈银福稽查局周奕明33办理二手房交易地方税费减免审批受理后7个工作日办结。沈银福单仲尧税政科财税窗口金大法陈景军34开业税务登记随到随办。单仲尧财税窗口陈景军35变更税务登记随到随办。单仲尧财税窗口陈景军36房屋契税办理随到随办。单仲尧财税窗口陈景军37上级交办事项需核实提出意见的,3日内办结(或即日提出交办意见);不需核实提意见的即日即办。分管领导涉事科室科室负责人38“一站式”服务纳税人需要到地税机关办理的各种涉税事项均能集中在办税服务厅受理或办理。沈银福吴宁、横店巍山分局分局长39全程服务办税服务厅为纳税人提供全程受理、引导服务,工作人员受理涉税事项后,将通过税务机关内部流程,为纳税人提供包括受理、承办、回复等环节的服务。沈银福吴宁、横店巍山分局分局长40工作日延时服务对于已受理的涉税事项,如遇下班时间,办税服务厅工作人员应提供延时服务,直至办理完毕。沈银福吴宁、横店巍山分局分局长41预约服务需急办、特办的事宜(如业务量较大的涉税事宜、用票大户