中小企业信息服务体系项目

1中小企业信息服务体系项目补充说明省局企业经济运行处（2010年8月12日）为了贯彻落实《陕西省实施中华人民共和国中小企业促进法办法》、《陕西省中小企业信息服务体系和信息化建设发展规划》、《陕西省中小企业非公有制企业统计报表制度》。加强中小企业信息服务和推进信息化建设，完善和提升我省中小企业信息服务体系的服务能力，确保各级统计直报点和网站按要求建设，发挥工作效能，做好信息服务工作。现就确定首批中小企业信息服务体系建设项目有关事项，特作以下说明：一、建设宗旨。按照《陕西省中小企业信息服务体系和信息化建设发展规划》的要求。以改进信息服务和提高统计监测水平为目标，以省级中小企业门户网站为龙头，以市、县区中小企业网和统计直报点为支撑，建设全省联网、上下互动、目标一致、品牌一致、资源共享、工作协调、快捷高效的全省中小企业信息服务网络体系。二、落实责任。各级中小企业主管部门信息统计机构要认真组织做好中小企业信息服务体系建设工作，指导、督促承建单位做好项目实施。陕西中小在线信息服务有限责任公司（中国中小2企业陕西网）负责提供网站建设技术支持和协调信息服务工作。项目承建单位确定后，有关各方要签订×××市（县、区、市）中小企业网站、统计直报点建设和工作责任书，明确任务，落实责任，保证质量，验收合格，授牌运行。三、项目申报书。按照陕中企规发〔2010〕91号规定编写。对履行上年度项目工作责任书好的单位，优先安排。四、项目名称。中小企业信息服务机构申报的名称是：×××市（县、区、市）中小企业信息服务体系建设项目。五、项目内容。按照陕中企规发〔2010〕91号文件规定编制。各级中小企业信息服务机构申报的“×××市（县、区、市）中小企业信息服务体系建设项目”中的网站建设方案和统计直报点建设方案的主要内容，必须符合“中小企业网站建设方案（样本）、中小企业统计直报点建设方案（样本）”（见附件1、2），并细化。分网域名统一规定为：××.smeshx.gov.cn。六、认真填写“中小企业信息服务体系建设项目申报审查表”。凡是该表填写内容不全及负责人、联系人电话错误的一律按废表处理。审查表统一双面打印（使表一和表二在一页纸上），并加盖公章。附件1、中小企业统计信息直报点建设方案（样本）2、中小企业网站建设方案（样本）3附件1中小企业统计信息直报点建设方案（样本）一、统计直报点名称××市（县、区、市）中小企业统计信息直报点二、建设时间2010年9月—2010年11月，分三个阶段进行。（一）基础建设阶段。环境保障、设备购置、人员配置等（二）运行调试阶段。功能调试、录入检测、人员培训等（三）检查验收阶段。完善制度、落实责任、联网运行等。三、建设目标××市（县、区、市）中小企业统计信息直报点，是陕西省中小企业统计信息直报系统的子系统，是全省中小企业信息服务体系的重要组成部分。按照《陕西省中小企业发展规划（2008-2012）》、《陕西省中小企业信息服务体系和信息化建设发展规划》、《关于建立中小企业预警监测机制的通知》（陕中企企发〔2009〕132号）要求。为加快×××市（县、区、市）中小企业4信息服务体系建设，加强对中小企业经济运行情况的统计监测、分析预测和协调服务，提高信息服务的针对性、有效性，促进中小企业持续快速发展。以省级统计直报中心平台为龙头，以××中小企业信息服务机构为工作点，以互联网为通道，以统计直报管理软件系统为技术支持，建成××市（县、区、市）统计信息直报点，与全省中小企业统计直报系统联网运行。逐步实现对全市(县、区、市)所有法人中小企业、规模较大个体经营户主要经济运行情况数据的网上监测、网上汇总、网上发布、网上查询。按要求完成对本区域各行业、各类中小企业经济运行情况的数据采集、传输上报、分析预测、查询服务、汇总发布等工作，及时、全面、准确、重点的反映本区域中小企业经济运行主要情况，为把握动态，分析形势、制定政策、协调服务提供科学依据。四、建设内容。包括工作环境、网络平台、信息采集、数据录入、查询服务、人员配置、工作制度等内容。本级统计直报点有固定办公地点和专职工作人员，配置专用微机设备，统一使用《陕西省中小企业统计直报管理系统》软件系统，与全省、市、县统计直接报点联网运行。本级信息采集员依照统计报表制度规定的法定表式，进行信息采集，操作员逐户输入企业调查数据，审核后进入本级企业数据库，并经互连网直接传至省级统计直报点中心服务器。省级中心服务器按照全省及区域、类别、行业、规模、产品等项目进行数据处理和综合分析，向本级统计直报点5提供全省中小企业经济运行信息查询服务。（一）办公室。面积不少于平方米。有防盗门窗，安全、通风、采光设施良好，可接入ADSL等网络宽带。（二）硬件设备。工作微机台，激光打字机台，传真电话机台。（三）工作人员。数据录入员人，信息采集员人。其中：本级统计直报点工作人员人，所属乡（镇、街道办）直报点工作人员人、省级开发区统计直报点工作人员人。（四）市级统计直报点内的省级以上开发区统计直报工作按专用微机台，县级直报点内2个延伸机构各按1台电脑，进行配置。（五）微机设备的技术参数，参照分网建设方案（样本）。五、工作职责各级直报点只编制本级直报点工作职责。1、省级统计直报中心平台。由中国中小企业陕西网负责建设和管理。负责《陕西省中小企业统计直报管理软件系统》维护和日常管理。向各级直报点提供服务器集成服务、技术支持，建立完善全省中小企业统计直报信息数据库。负责对全省各级统计直报数据信息的收集汇总、分析处理、信息反馈、查询服务、统计发布。负责指导协调各级统计直报点工作。2、市级统计直报点。负责本区域年营业收入500万元（含5006万元）以上的农业、工业、建筑业、交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业、服务业等各行业、各类型中小企业、非公有制企业经济运行数据信息的统计调查和数据采集工作，通过专用微机设备和直报软件，按时上报省级统计直报中心平台。负责本级统计直报点信息采集员、数据录入人员的培训工作。省级以上开发区统计直报工作，列入市级统计直报点建设内容。市级统计直报点要负责协调、督促省级以上开发区建立完善中小企业统计调查工作制度，完成统计直报工作任务。省级开发区内所有法人中小企业原则上要全部纳入统计直报范围。3、县级直报点。负责对本区域年营业收入100万元—500万元（不含500万元）的农业、工业、建筑业、交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业、服务业等各行业的中小企业、非公有制企业经济运行情况数据信息的统计调查和数据采集工作，通过专用微机设备和软件，按时上报省级统计直报中心平台。负责本级统计直报点信息采集员、数据录入人员的培训工作。县级直接报点要确定两个乡（镇、街道办），为县级直报点的工作延伸机构，负责采集本乡（镇、街道办）区域内年营业收入50万元—100万元（不含100万元）的各行业、各类型企业经济运行数据信息，并逐步扩大直报企业范围。县级直报点要加强管理，负责督促其通过专用微机设备和软件，按时上报省级统计直报中心平台。7六、上报内容市、县级统计直报点上报省级中心平台的数据和信息内容：1、企业基本信息。根据本区域中小企业、非公有制企业统计报表，确定列入统计直报范围的企业名单。逐户录入企业的名称、地址、电话、邮编、网址、行业、类别、控股、产品名称等基本信息。企业名单确定后，要通过专用设备和直报软件，上报省级统计直报中心平台备案。2、企业经济运行情况的数据信息。每月对采集到的企业经济运行数据，要按时逐户录入统计直报管理软件，包括每个企业的从业人数、营业收入、实交税金、利润总额、出口交货值、主要产品产量等数据。审核后存入本级企业数据库，通过专用设备和直报软件，按时上报省级统计直报中心平台。3、企业经济运行情况的文字信息。根据统计调查掌握的情况，编写经济运行分析。包括本区域总体发展态势、招商引资、重点项目建设、市场变化等重要情况。省级以上开发区企业经济运行总体情况，应在市级文字材料中单列反映。并通过专用微机设备和直报软件，及时上报省级统计直报中心平台。4、其他有关本区域中小企业发展情况的重要信息。七、上报时间各级统计直报点在每月10日前完成有关企业经济运行数据信息的采集和编写。每月12日前上报省级统计直报中心平台。8八、人员培训本级直报点工作人员人，其中信息录入员人，信息采集员人。由政治素质好、统计业务精和年富力强、敬业爱岗的同志，经培训合格后上岗工作。培训内容主要包括统计基础、微机网络常识、统计直报点管理软件使用方法等。九、经费预算（一）市级统计直报点×××市区统计直报点预算经费万元。1、专用办公室（租赁、装修、通风、安全设施等）万元2、网络宽带接入费、运行费和电话费万元。3、设备购置费合计元。其中台式计算机元、传真机元、打印机元、扫描仪元、数码照相机元。4、统计人员和信息采集员培训费万元。5、信息采集的外出交通生活补贴万元。6、省级开发区统计直报工作经费（含微机设备），按每个万元，由市级直报点从本级预算经费内安排。（二）县级统计直报点×××县级统计直报点预算经费万元。1、专用办公室（租赁、装修、通风、安全设施等）万元。2、网络宽带接入费、运行费和电话费万元。3、设备购置费，其中台式计算机万元、传真机万元、9激光打印机万元。4、工作人员和信息采集员培训费万元。5、信息采集员的外出交通生活补贴万元。6、县级统计直报的2个乡（镇、街道办）延伸机构的工作经费补贴，按每个不少于万元（含微机设备），由县级直报点在本级经费内中安排，其微机设备由县级统计直报点统一购置，所有权归县级直报点。十、工作制度。主要内容包括：（一）微机设备管理和信息安全制度（二）统计直报信息的采集、录入、审核、上报工作制度（三）工作人员岗位职责（四）其他制度10附件2中小企业网站建设方案（样本）一、网站名称××市（县、区、市）中小企业网二、建设时间2010年9月—2010年11月。分三个阶段。（一）基础建设阶段环境保障、网站开发、设备购置、人员配置等（二）系统调试阶段系统测试、功能调试、功能调试、人员培训等（三）启动运行阶段健全制度、完善栏目、落实责任、联网运行等三、建设目标××市（县、区、市）中小企业网是陕西中小企业网（以下简称省网）的分网和服务延伸，是全省中小企业信息服务体系的重要组成部分。按照《陕西省中小企业发展规划（2008-2012）》、《陕西省中小企业信息服务体系和信息化建设发展规划》要求。为加快××市（县、区、市）中小企业信息服务体系建设，积极发挥门户网站的重要作用，增强信息服务的针对性和有效性，提11高中小企业系统信息化水平，促进我市（县、区、市）中小企业快速健康发展。建成××市（县、区、市）中小企业网站，与省网及全国中小企业网联网运行。使本区域中小企业系统主要的政务信息和商务信息实现互联互通、信息共享，形成覆盖广泛、功能完善、交流迅捷的网络体系。积极引导和支持区域内中小企业依托本网建立企业信息服务平台，推动网络信息资源的优化整合与开发利用。充分依托省网中心平台提供的技术支持，降低服务成本，完善服务功能，及时提供丰富多彩的信息发布、网上培训、创业辅导、融资担保、人力资源、技术创新、管理创新、产业集群、信用担保、权益维护等电子政务、电子商务服务。四、建设内容分网由硬件支持平台和软件支持平台构成。按照特色需求与统一技术标准相结合，自主管理与统一后台维护相结合，先进高效与低成本、操作便捷相结合的模式进行建设。由省网统一提供服务器集成服务、后台技术支持。省级以上开发区中小企业网络信息服务纳入市级分网建设内容。在市级分网上单独设置栏目，由市级分网和开发区企业管理部门共同管理和维护。（一）硬件支持平台硬件支持平台包括工作环境、运行环境建设两部分。1、工作环境12（1）办公地点。面积不少于平方米。有防盗门窗，防火、恒温、通风、采光设施良好等，可接入网络宽带。（2）工作人员。网站管理、技术人员名，网站采编人员名。（3）防盗设施。防盗门、窗。（4）配电设施。1000W以上稳压电源。（5）温控设施。空调和保暖设施。（6）放火设施。便携式灭火装置。2、运行环境（1）服务器。由省网（陕西中小