会考复习(七)：为人民服务的政府

2011年政治会考复习（七）:为人民服务的政府2011年4月为人民服务的政府政府性质工作原则依法行政制约监督政府宗旨政府权威国家性质主要职能是什么怎么干干什么性质宗旨、原则1-3科学民主决策依法行政（执行）提高行政管理水平职能1-4（管理和服务）自觉接受监督树立政府权威为人民服务的政府国家性质决定体现、服务重要考点分析必修2第二单元1、我国政府是人民的政府（1）我国政府的性质和主要职能d（2）我国政府的宗旨和工作的基本原则b（3）我国政府对人民负责的基本要求d2、我国政府受人民的监督（1）依法行政的必要性和意义c（2）建立和健全机制是有效制约和监督权力的关键b常见设问（1）以上材料是如何体现对人民负责原则的？（2）政府应怎样履行自己的职能？（3）政府为什么高度重视民生问题？政府该如何解决民生问题？（4）政府为什么要依法行政？如何促使政府部门依法行政？我国政府是人民的政府我国政府的性质管理和服务政治职能经济职能文化职能提供社会公共服务职能决定政府的职能正确行使有限政府作用便民利民的政府要点1：我国政府的性质和主要职能（d）主要职能具体内容原因(或目的)保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）①保卫国家的独立与主权；②保护公民的生命安全及各种合法权益；③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；④保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等。原因：由我国人民民主专政的国家性质决定。目的：保证人民民主和维护国家的长治久安。组织社会主义经济建设的职能（经济职能）经济调节、市场监管、社会管理和公共服务原因：由我国社会的主要矛盾决定。目的：促进经济发展，提高生产力和人民生活水平。组织社会主义文化建设（文化职能）①宣传马克思主义科学理论；②组织和发展科、教、文、卫、体等各事业。目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。提供社会公共服务的职能①加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施的建设；②提高医疗保健水平；③促进收入分配的公平，建立健全社保体系；④控制人口增长，促进优生优育；⑤保护公共环境，防止污染等；⑥完善市场就业机制，扩大规模。目的：为构建和谐社会提供各种社会公共服务。拓展1：组织社会主义经济建设职能:经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。注意：①政府并不直接参与微观经济活动。②如何区分经济调节与市场监管？经济调节：主要指政府选用各种手段对市场参数（价格、利率、税收、汇率）进行调节，避免经济大起大落。市场监管：运用法律行政手段对微观经济主体的行为进行规范，告诉他们能做什么不能做什么。“社会管理”、“公共服务”只是侧重从经济的角度，即与经济活动相关社会管理、公共服务来讲的，以便与非经济性的社会公共服务相区别。拓展2：组织社会主义文化建设职能与社会公共服务的职能的区别。注意：教材把“政府组织和发展教科文卫体等各项事业”作为文化建设职能；而把“公共文化设施、公共卫生设施的建设”、“提高医疗保健水平”作为社会公共服务职能。•K市市镇两级政府每年拿出两亿元资金，逐步实施农村基本养老保险、农村居民基本医疗保险和农村最低生活保障三项工程，为农民构建起社会保障体系，实现了农民老有所养、病有所医和贫有所济。在这件事中，政府的角色是•①经济建设的组织者②公共服务的提供者•③经济活动的调控者④公共权力的所有者•A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④•在这件事中，政府的角色是•A、经济建设的组织者B、公共服务的提供者•C、经济活动的调控者D、公共财政的所有者•下列活动中，属于履行政府职能的是：•①中国体育代表团在第29届北京奥运会上夺得51枚金牌•②教育部颁布了《中华人民共和国义务教育法实施细则》•③中共中央宣传部发出学习好、宣传好科学发展观的通知•④2009年国务院决定实行增值税转型改革，并调整矿产品增值税税率•A.①②B.②③C.②④D.③④（2010全国卷1、江西卷、湖北卷）32.温家宝总理在2010年新春团拜会上提出，“要让人民生活得更加幸福、更有尊严”。在十一届全国人大三次会议上，“人民的尊严”被首次写进了政府工作报告。这表明①人民的尊严是经济社会发展的基础②政府坚持以人为本的施政理念③政府工作重心正逐步转移④政府要为人的自由和全面发展创造有利条件A.①②B.①④C.②③D.②④（2010福建卷）近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。回答33-34题。33．为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是①2010年修订的《选举法》变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权”②某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询③2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度④从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点A．①③B．②④C．①②④D．②③④（2010安徽卷）37.（28分）阅读材料，回答下列问题。材料二近年来，我国政府为了增加居民收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障体系；大力发展教育事业；维护社会稳定，促进社会和谐。（2）分析材料二所体现的政治生活道理。（12分）•（1）我国是人民当家作主的社会主义国家，政府是国家权力机关的执行机关。•（2）为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。•（3）加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能；•（4）大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能；•（5）完善社会保障体系等体现了政府提供公共服务职能；•（6）维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。要点2：我国政府的宗旨和工作的基本原则（b）要点3：我国政府对人民负责的基本要求（d）①坚持为人民服务的工作态度。政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。政府工作人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。②树立求真务实的工作作风。我们的政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。③坚持从人民群众中来到人民群众中去的工作方法。政府通过各种途径，利用各种群众组织、社团团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。特别要注意细读：（1）要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。（2）深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意。（3）我们政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识。（4）政府要通过各种途径，广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访。说一说:•请你例举一些违背“对人民负责原则”的词语(或现象)。•请你例举符合“对人民负责原则”的一些词(或现象)。违背以权谋私权钱交易官僚主义脱离群众形象工程瞒报真相态度粗暴弄虚作假“家长制”•符合体察民情关注民生深入群众真抓实干心系冷暖尽心尽职殚精竭虑“讨公道”•市政府下达今年“五个一”民生工程建设任务，着力解决群众关心的环境污染、住房难、出行难等热点、难点问题。•一河：是针对温瑞塘河黑臭河道治理和排污管建设工程；一房：安置房建设；一堤：沿江防洪堤建设；一路：瓯海大道西段改造拓宽工程建设；一网：城市交通网建设。•要求各职能部门在开展“五个一”工程中必须注重实效，并向全社会公布项目名称、任务要求、牵头单位和责任人、配合责任单位及责任人，公开向全市人民作出承诺，接受人民监督。问题：（1）结合上述材料，运用有关知识说明，温州市政府是怎样做到对人民负责的？（2）从政治生活角度谈谈，温州市政府决定开展“五个一”民生工程的依据是什么？（1）①坚持为人民服务的工作态度。针对群众反映问题，决定开展“五个一”民生工程，说明温州市政府坚持深入群众，关注民生，体察民情，切实解决群众最关心的难事。②树立求真务实的工作作风。温州市政府办事注重实效，把工作的着力点真正放在了解决人民群众生产生活中的紧迫问题上。③坚持从群众来到群众中去的工作方法。温州市政府通过各种途径了解到群众的困难及急需解决的问题，决定开展实施“五个一”工程，为群众排忧解难。（2）依据:我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行者，是人民意旨的执行者和捍卫者。2009江苏：2009年4月以来，从墨西哥蔓延开来的流感，最初被诊断为猪流感。后来，世界卫生组织等权威机构研究发现，这种流感病毒实际包含猪流感、人流感和禽流感三种流感病毒的基因片段，于是将这种新型流感改称为A(H1N1)型流感，我国称之为甲型H1N1流感。随着研究的深入，诊断技术不断改进，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推进。国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制订并下发了诊疗方案和应急预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、指定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。．上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的?（1）高度重视防控工作，确保人民群众的健康和生命安全，体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度。（2）及时采取措施，严格执行疫情零报告制度等，切实做好防控工作，体现了我国政府坚持求真务实的工作作风。（3）在广泛征求意见的基础上，制订并下发诊疗方案和应急预案，体现了我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。材料一2011年新春，浙江W市在经济转型中遭遇了前所未遇的“民工荒”。许多企业因为招不到足够的工人而苦恼。为此，W市政府积极为企业搭建招工平台，组织企业直接到四川、青海等劳务输出地举行招聘会。同时，该市出台一系列政策吸引外地农民工就业：如降低农民工入户门槛；由地方财政为农民工提供免费职业技能培训；把农民工纳入城镇职工社会保障体系；规定在地方各级人大代表中农民工代表要占有一定的比例等。这一系列政策让农民工体会到了作为劳动者的尊严。（1）结合材料一，运用《政治生活》有关知识，说明W市采取上述政策的依据。（10分）•①W市政府积极为企业搭建招工平台，出台政策吸引外地农民工就业，既解决了企业生产困难，又满足了农民工的合理需要。这是政府坚持对人民负责的原则，树立求真务实的工作作风的要求。（3分）•②降低农民工入户门槛，提高农民工的职业技能，提供社会保障，有利于促进经济社会和谐发展。这是政府履行提供社会公共服务职能和组织社会主义文化建设职能的体现。（4分）•③规定农民工人大代表比例保障了农民工的政治权利，有利于农民工有序政治参与。这坚持了法律面前一律平等原则。（3分）要点4：依法行政的必要性和意义（c）依法行政必要性(政府的性质与宗旨)制定(立法机关)人民法律政府(法治\有限)约束依法行政意义:依法行政人民群众:保障权利与自由政府:增强权威；提高行政管理水平国家:推进民主法制建设要点5：建立和健全机制是有效制约和监督权力的关键（b）制约和监督权力的关键:建立和健全机制(1)民主：保障人民的选举权、知情权、参与权、监督权；(2)法制：加强法制对权力的制约和监督，实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。去年以来，重庆陆续有8名厅级干部因收受巨额贿赂、为房地产开发商谋取利益而“落马”，有的已被判刑，有的陆续站上法庭被告席。而近年来房价一直居高不下，百姓买房困难。从重庆8名厅级干部“落马”以及近年来全国暴露的典型案件来看，规划、国土、房管等与房地产业息息相关的政府部门行政审批权过大，过于集中，尤其是公共权力的运行不够公开、透明，缺乏有效的监督制约，是整个房地产行业中的权力寻租、官商勾结十分突出的重要原因。（1）运用政治生活的有关知识回答，加强对政府权力的制约和监督的依据是什么？（2）运用政治生活的有关