保山市地方海事局管理服务承诺制

1保山市地方海事局管理服务承诺制保山市地方海事局职责：保山市地方海事局是保山市交通局领导下行使行政职能的事业单位，主要任务是负责保山市辖区内江河库区、湖泊、风景园林水域交通安全监督、管理和船检；授权代市履行航务管理职能。为认真履行监督管理职责，提高管理服务质量，现向社会公开作出以下承诺：一、海事监督工作，坚持“四公开一监督”制度，即：公开办事程序，公开海事监督管理政策，公开规费征收项目和收费标准，公开举报电话，接受水运企业(个体)和社会监督。二、工作人员依法行政时，着国家规定制服，佩证上岗，秉公执法、不徇私情，做到执法主体合法，符合法定权限，履行法定职责，为水路运输经营者提供高效、文明、优质的服务。三、受理咨询服务时，做到以人为本、热情周到、公正廉洁，职责范围内的一般咨询事项当场答复，重大咨询事项待研究或请示领导后10个工作日内给予答复。四、船舶进出港签证：具备签证条件的，在15分钟内办妥；对不符合签证条件的，作出解释，并为水运企业及船员提供必要的帮助。五、船舶检验：对申请营运检验的船户，在接到申请之日起，八个工作日内进行检验。检验完毕后，及时签发检验报告，对技术条件满足适航要求的，同时签发适航证书。六、船舶登记：对申请办理船舶登记手续的，若符合条2件，在接到申请之日起八个工作日内办妥；不符合条件的，说明原因。七、船员培训、考试和发证:负责本辖区内国家一、二、三、四高等级船员职务考试的申请受理工作；负责本辖区申报三、四、五等驾驶员、轮机员和水手的培训、考试和发证工作。船员培训实行深入渡口、码头开班，争取为每位船员上门服务；若考试合格，在接到《船员考试成绩通知书》或发文公告之日起八个工作日内领取证书；若考试不合格，可在一年内申请补考。八、交通事故处理：船舶发生水上交通事故时，事故调查人员接到事故报告后，及时、客观、全面地进行调查，根据安全法规，查明原因，判明责任。一般交通事故于30日内结案，重大交通事故积极协助有关部门调处。九、航道施工项目的审批：施工单位要在澜沧江、怒江等江河航道进行航道整治、维修工程、水上水下钻探施工或架设过江高架设施（索道、电缆等）的，须向市地方海事局申报。我局在接到报告后，二十个工作日内予以批复，以便根据有关规定和客户要求协助施工。保证施工项目的开展和船舶运输安全。十、岸线沙石开采、淘金项目的审批：对持有单位或乡以上申请报告到我局办理审批手续的单位，对其要求办理的项目三十个工作日内予以答复。符合条件的，八个工作日内划定开采范围和深度。十一、水路运输企业（船舶）筹建、开业、新增运力审3批，属我局审批的，十个工作日内办妥。随后三个工作日内签发《水路运输许可证》等证书，属省局审批的，资料备齐后，五个工作日内审核上报。十二、规费征收：严格按国家规定标准收费，若有违反规定乱罚款，全额退赔船户并加倍赔偿经济损失。十三、实现分片负责、责任到人，建立海事部门与水运企业、个体船员联系制度。刘存兴负责联系隆阳区，电话：[phone]；张再荣负责联系昌宁县，电话：[phone]；张宏负责联系施甸县，电话：[phone]；张新龙负责联系龙陵县，电话：[phone]；濮进才负责联系腾冲县，电话：[phone]；五县（区）水运企业和个体（船员）可以直接与保山市地方海事局负责人顾美豹副局长联系，电话：[phone]。十四、严格执行举报投诉保密制度，切实保护社会监督人员合法权益。对反映的情况认真进行调查核实，并对署名反映情况的，在接到反映情况之日起二个月内作出回复。保山市地方海事局举报电话：[phone]。保山市地方海事局二OO八年三月五日4保山市交通运政管理系统“三项制度”实施细则为进一步改进工作作风，提高运政工作透明度和工作效率，切实加强全体工作人员的作风建设，保障交通运输经营者和办事群众的合法权益，自觉接受群众监督，在全社会树立诚实守信的良好形象。按照云南省人民政府关于推行服务承诺制“四项制度”的决定，根据有关交通法律法规和交通部有关部令，结合全市交通运输行政管理工作实际，特制定以下制度：一、服务承诺制度为遵循公平、公正、公开、便民的原则，切实做到公开办事程序、办事流程、办事条件、办事结果，做到互联网上公布服务承诺内容和印发办事指南，根据市局“三项制度”的有关要求，结合实际，全市运政系统应做到以下服务承诺：（一）服务言行1、全市运政工作人员要按照《保山市交通系统内部管理规定》着装上岗，保持仪容仪貌，举止端庄，语言文明，精神饱满，做到接待工作规范化。2、保持良好的服务态度，在接待经营业户中提倡微笑服务，做到来有迎声，问有答声，走有送声。53、便民服务大厅提倡使用普通话，做到文明用语，禁用服务忌语。4、上岗办公时必须姿态端正，不得斜靠、倒卧、翘腿，不得从事与工作无关的一切活动；工作期间不准打扑克、下象棋、与外来人员聊天、大声喧哗。（二）窗口服务时限1、在便民服务窗口公布服务的具体时间，让来办事的客户少跑一趟、少呆一分钟。2、严格执行运政系统的办结时限，签章、办证凡手续齐全的当场办结，手续不齐全的要耐心细致地指导完备手续，不让客户跑第三趟。3、对客户的电话投诉、举报，要认真受理和记录，及时将投诉、举报报告分管领导，并向当事人反馈投诉查处情况，做到事事有回音、件件有结果。（三）服务纪律1、严格执行各种收费标准，坚持禁止乱收费、多收费、乱罚款，一经发现，要严格追究有关人员的责任。2、严格执行省运管局、市交通局和本处的有关廉洁规定，不得接受服务对象的任何财物和吃请，不得向服务对象托办私事或参加为其提供的娱乐活动。（四）窗口服务文明用语61、您好，这里是×××运政所。2、我是××运管员，请问您有事需要帮助吗？3、请问，您找谁？4、请慢慢讲，我记下来。5、请把事情的发生经过写下来。6、请稍候，我马上请示。7、对不起，这是我的差错。8、对不起，您的手续不全，需要这样办理补齐。9、根据××规定，请您接受罚款。10、请你按规定交纳××费。（五）窗口、上路执法忌语1、喂，开车的，下车接受检查！2、喂，快把证件拿出来！3、你胆子不小，钱多了，欠罚！4、你是外地的，还敢到我们这儿耍威风！5、你聋了吗？6、要死不活的，你还不快点？7、我没功夫听你啰嗦。8、你还有完没完，我不是已经答复你了吗？9、你问我，我问谁？10、有什么规定，你自己没长眼睛，不会看吗？11、少啰嗦，是你说了算还是我说了算！12、你再狡辩，罚你更多！13、你今天不讲清楚，就甭想走。14、你老实点，不交钱就扣你车（证）！715、我就是要扣你的，你还能怎么样？16、不用看了！都是照你说的记的，快签名吧！17、我就这态度，你有本事去告吧！18、有意见，你去找领导（上级）反映好了！19、如果下次再犯，就没这么客气了！20、咱们走着瞧！21、我看你是不想混了！22、我们也不想多事呀，是上面要我们这样做，没办事啊。二、首问责任制度道路运输管理机构的首问（首办）责任人，应对前来办事的人员积极主动，热情接待，文明办事，服务规范，做到不让来办事的人在我这里冷落。首问（首办）责任人是指第一位接待办事人员或接听第一个投诉、举报、咨询业务电话的工作人员，全市运政系统工作人员应当按照以下制度遵守执行：1、便民服务大厅和上路执勤的执法人员，必须配戴行政执法证，公开姓名、职务、职责，让客户了解身份接受监督；82、对客户咨询、办理业务的事项，首位接待人要认真负责，耐心解答，及时办理，做到不让机关的形象因我受到影响；3、客户来电咨询、投诉、举报，接听电话的人为首位接待人，要认真负责做好电话记录，能够解答的问题，要真心诚意负责解答，不能解答的问题，要把属于解答问题的科、室、队的电话号码告知来电人，尽量为来电人提供帮助；4、对农村、山区和其他来办事的客户，如果办理的事项不属于运政职能范围的，首位接待人要耐心给予解释，尽其所能给予帮助。三、限时办结制度道路运政管理机构在受理道路运输业的有关许可事项时，要将行政许可事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等，耐心细致的向申请人交待清楚，以方便申请人为标准，让申请人满意，不得推诿、拖延、扯皮。各个行业的受理办结时间，应当按以下限时办结：（一）、运政便民服务大厅和上路执法人员要按照规定的时间、程序和要求，准时、规范、高效、负责地为客户办理各种事项和处理违章，没有规定时间的事项，能够缩短时间或当场处理的要及时给予办理或处理，因特殊情况不能在规定时间办理或处理的，要向客户或驾驶员说明原因。91、受理客运班线经营的，应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。2、受理货运经营的，应当在受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。3、受理机动车驾驶员培训申请业务的，应当自受理申请之日起15日内审查完备，作出许可或者不予许可的决定，对符合法定条件的，作出准予许可的决定，向申请人出具《交通行政许可决定书》，并在10日内向被许可人颁发机动车驾驶员培训许可证件，明确许可事项。4、受理机动车维修经营申请的，应当自受理之日起15日内作出许可或者不予许可的决定，符合法定条件的，作出准予许可的决定，向申请人出具《交通行政许可决定书》，并在10日内向被许可人颁发机动车维修经营许可证件，明确许可事项。5、上路稽查的执法人员，对违法事实确凿并有法定依据，应当对当事人当场作出行政处罚决定，需要作出行政处罚决定书的，应当宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在7日内依照民事诉讼法有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。10（二）对道路运输管理机构的请示性事项，要及时研究处理，在15个工作日内作出明确答复，答复时限以收到请示件之日起计算。（三）道路运输管理机构执行上级的各项决策和工作任务时，要及时部署和落实，部署回复性的工作任务，不需要调研的，要在7个工作日内完成；需要调研的，要在15个工作日内完成，完成时限从收到文件通知之日起计算。保山市交通运政管理处政工科二○○八年三月二十四日11保山市重点公路建设管理处收费、路政“三项制度”实施细则收费三项制度实施细则一、服务承诺制即要严格对照实行向社会公布的四项服务承诺内容，做到有诺必践，取信于民。（一）、四项服务承诺：（1）按章收费，优质服务。即要严格按照车辆行驶证核定的吨位按标准征收通行费，做到文明征收、微笑服务。使用文明用语和普通话，礼貌服务。站里平时征收通行费必须有一名站领导带队，主要负责处理突发事件，为车主排忧解难。积极为驾乘人员指路，及时提供咨询，排忧解难并免费提供茶水。收费站内阅览室对附近村民开放。（2）快速通过，不堵车道。即必要时开通全部车道。各收费站根据车流量情况开启足够的车道，确保车辆快速通行，确保车道畅通，确保车辆快速通过收费道。（3）依法办事，不循私情。即要严格执行国家有关收费法规政策，严禁乱收费、乱罚款、乱设卡，坚决杜绝公路“三乱”行为。保证做到不私放熟人车、人情车，不多收12钱少给票。自觉接受社会监督。接到举报投诉后经调查属实奖励举报人50—100元（4）诚实守信，欢迎监督。即要把交通规费征收政策、征收标准、处罚规定、办事程序向社会公开，接受社会和车主的监督。五公开既收费依据公开、收费单位公开、收费标准公开、收费员证码公开、监督举报电话公开。每一位征收人员凡上班时间必须穿着制服并佩挂服务牌，实行挂牌服务，接受广大车主和社会的监督。（二）、文明用语收费站文明服务用语１０句：１、请、您好、对不起、谢谢、请慢走、再见。２、请问您需要了解哪方面的规定？３、您还有哪些不清楚的吗？４、请出示您的行车证可以吗？５、请收好您的票（证）。６、请稍等一会。７、对不起，让您久等了。８、请出示您的车辆缴（免）费证件，谢谢合作！９、请您按规定缴交通行费。10、谢谢您支持我们的工作。收费站文明服务禁语１０句：１、喂，那个人！13２、不知道。３、听见没有，耳朵聋了。４、我也没有办法。５、急什么，慢慢来。６、钱太破，不收。７、钱不够，我这不是民政局。８、要减免，去找领导。９、有意见你告呀！10、我的态度就是这样。二、首问责任制首问（首办）责任人是指第一位接待来办事的人员或接听第一个投诉、举报、咨询业务电