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第一章、综合说明第一节编制依据五、技术规范按国家、地区及行业现行的技术规范执行。主要包括（但不限于）以下规范：1、市政道路工程质量检验评定标准2、市政排水工程质量检验评定标准3、城市道路及桥梁施工及验收规范4、城市道路路基工程施工及验收规范5、公路路面基层施工技术规范6、给水排水管道工程施工及验收规范7、建筑工程施工现场供用电安全规范六、到施工现场进行踏勘获取的现场调查资料。七、我公司的各项企业管理制度、技术管理、装备及同类或类似工程施工经验。第二节编制原则本施工组织设计编制的原则是“经济、合理、优质、高效”，特别是针对本工程施工关键工序及重要部位，本施工设计力求施工工艺先进，质量与工期控制措施到位，确保工程建设达到的投资、质量、工期标准与我公司投标承诺保持一致，同时具有很强的可操作性。主1要包含以下各个方面：一、根据工程项目实际情况、特点，围绕重点分项工程项目，周密部署，合理安排施工顺序。二、采用流水作业及均衡施工方法，运用总体及分阶段计划控制施工进度，保证施工工期。三、制定切实可行的施工方案和创优规划，质量保证措施，采用新工艺、新材料、新技术、新设备，大力推行技术创新和管理创新，确保工程质量。四、合理配备生产要素，优化施工平面布置，减少消耗，降低工程成本。五、选派具有丰富施工经验的人员组成强有力的项目管理机构，安排有同类工程施工经验的专业队伍，按照业主的要求组织专业化施工。第三节工程概况工程名称：京津新城玉锦道（祥瑞大街至水苑街）工程工程地点：宝坻区京津新城建设单位：天津地成建设投资有限公司工程范围：京津新城玉锦道（祥瑞大街至水苑街）工程，主要建设内容包括：道路工程，沥青混凝土结构，道路长度1356米，宽度30米；污水管道，管径DN400,长度1356米；雨水管道，管径DN600-DN1200，长度1356米；最大基坑深度4米；具体内容详见建设单位所发设计施工图纸及工程量清单全部内容。2第二章、项目管理第一节施工组织机构设置及其职责公司对本工程实行项目部管理，成立项目经理部，负责管理本工程的施工，全权负责处理与本工程相关的问题，包括对外关系及整个合同段生产调度、材料供应、进度、施工质量的检查与监督、工程计3量及结算，安全等问题。经理部设六部一室，工程技术部、质量管理部、安全管理部、经营部、财务部、材料机械部、综合办公室。工程技术部负责施工放样、施工方案、施工设计等技术工作。质量管理部通过试验、测量、旁站等手段配合监理工程师做好质量监控工作。安全管理部通过依据单位安全生产目标，制定建立健全安全保证体系，制定各项安全规则，从措施上、制度上保证安全生产。经营部负责工程计量、统计计划、工程变更等工作。财务部负责劳力组织、成本控制、资金统筹等工作。材料设备部负责材料购买与发放、设备调配、设备管理等工作。办公室负责文件收发、安全保卫、地方关系等工作。项目经理部下面设置专业施工队：路基专业施工队，路面专业施工队，雨污水专业施工队。第二节主要职责分工一、项目经理1、按照合同条款，全面具体地组织工程项目的施工，满足业主的合同要求。2、制定项目管理目标和创优规划，建立完整的管理体系，保证既定目标的实现。3、组建精干高效的项目管理班子，搞好项目机构设置，人员选调、具体职责分工。4、科学组织施工，及时正确地组织做出项目实施方案、进度计划安排、重大技术措施、资源调配方案，提出合理化建议与设计变更4等重要决策。5、建立严格的经济责任制，强化管理、推动科技进步，搞好工期、质量、安全、成本控制，提高综合经济效益。6、沟通项目内外联系渠道，及时妥善处理好内外关系。7、接受建设单位和上级业务部门的监督指导，及时向建设单位汇报工作。8、参与质量事故的调查处理，组织落实纠正和预防措施，并有权对事故直接人进行经济惩罚。二、项目技术负责人1、对工程项目质量负责。2、负责有关施工技术规范和质量验收标准及IS09001标准的有效实施。3、主持编制实施性施工组织设计(含质量计划)，并随时检查、监督和落实。积极推广应用“四新”科技成果和工法。4、协助项目经理协调与建设单位、设计、监理的配合，保证工程进度、质量、安全、成本控制目标的实现。5、组织制定质量保证措施，掌握质量现状，对施工中存在的质量问题，组织有关人员攻关、分析原因，制定整改措施和处理方案，并责成有关人员限期改进。6、组织定期工程质量检查和质量评定，领导有关人员进行QC小组攻关活动和创优活动，搞好现场质量控制。7、根据现场实际情况，积极进行设计优化，协助项目经理制定5保证工程成本不突破报价的主要措施并组织落实。8、组织制定质量通病的预防措施，组织质量事故的调查处理，原因分析及制定整改措施。三、质检工程师质检工程师直接对项目经理和总工程师负责，行使监督权、检查权和工程质量否决权。四、质量管理部1、依据单位质量方针和目标，制定质量管理工作规划，负责质量综合管理，行使质量监察职能。2、确保产品在生产、交付及安装的各个环节以适当的方式加以标识，并保护好检验和试验状态的标识。负责产品的标识和可追溯性、最终检验的试验、检验和试验状态、不合格品的控制、质量记录的控制，确定质量检验评定标准，对全部工程质量进行检查指导。3、负责全面质量管理，组织工程项目的QC小组活动。五、安全工程师安全工程师直接对项目经理和总工程师负责，行使安全监督权、安全检查权和安全管理权。六、安全管理部1、依据单位安全生产目标，制定建立健全安全保证体系，制定各项安全规则。62、负责监督保证安全保证体系的运行。3、定期或不定期召开安全生产会议，通报传达各级安全工作精神，从组织上、制度上、防范措施上保证安全生产。七、工程技术部1、负责工程项目的施工过程控制，制定施工技术管理办法。2、负责工程项目的施工组织设计及调度、勘察、征地拆迁工作，参加技术交底、过程监控，解决施工技术疑难问题。参与编制竣工资料和进行技术总结，组织实施竣工工程保修和后期服务。3、组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，努力开发新成果。参加验工计价，并对合格产品进行量测计量。八、材料机械部1、负责物资采购和物资管理。2、负责制定工程项目的物资管理办法，检查指导和考核施工队的物资采购和管理工作。3、负责工程项目全部施工设备管理工作，制定施工机械、设备管理制度。4、在单位工程管理部门指导下，参与安装设备的检验、验证、标识及记录。5、参加工程项目验工计价，对各施工单位的材料消耗和机械使用费用情况提出计量意见，评价各单位机械设备管理情况。7九、经营部1、负责对本合同项目承包合同的管理。按时向业主报送有关报表和资料。2、负责工程项目施工计划制定、实施管理，根据施工进度计划和工期要求，适时提出施工计划修正意见报项目领导批准执行。3、负责组织工程项目验工计价，统计报表的编制，按时向有关部门报送各种报表。十、财务部1、负责工程项目的财务管理、成本核算工作。2、参与合同评审，组织成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。3、参加工程项目验工计量，指导各施工单位开展进行责任成本核算工作。4、负责项目人员工资、劳保、统筹等三项基金的管理。十一、综合办公室1、负责本项目部生产经营和管理方面的调查研究，收集整理上报有关行政信息，为领导决策提供依据。2、负责项目部行政综合性工作计划、报告、总结，以及领导授意的其它文稿的拟写工作。3、负责接收、整理、保管文书，质量体系文件，科技等档案和其它专业档案以及文件、资料的指导、控制工作，对上级部门颁发的8文件、资料等妥善保管。4、准确传达施工命令，指导、督促、检查执行情况。及时准确全面地了解施工进展情况和存在问题，分析施工形势，协调各方关系，掌握劳动力、机械设备、车辆和主要物资器材动态，保证施工正常进行。第三节组织机构高效运行措施一、建立和完善各种管理制度制订好如下的各项制度，作到有章可循、有法可依、才能够确保项目部的各项管理能够切实落到实处，最终实现建设目标。1、项目经理部组织管理制度2、项目经理部分工与协作制度3、工程质量检查与验收制度4、工程技术档案管理制度5、施工材料检查与验收制度6、技术责任制度7、安全责任制度8、技术交底制度9、安全交底制度10、安全值日制度11、职工考勤制度12、项目及班组经济核算制度13、材料库房管理制度914、机械安全操作制度15、机具使用保管制度16、现场消防、保卫制度17、项目成本考核制度二、项目部的组织运行措施1、按照项目部的职责分工，结合上述各项制度的内容，具体到每个成员的责任和工作量合理确定其权力和薪酬，做到责、权、利相挂钩，定期进行效绩考核，引入竞争机制和淘汰机制，强化个人的责任心，提高业务能力和工作效率，充分发挥个人的主观能动性、积极努力的工作，进而提高项目部团队工作效率和水平。2、严格按照各项管理制度进行管理，不因人而异、营私舞弊，情感待人，制度管人，奖罚分明，提高员工的工作积极性，建立良好的沟通和冲突解决渠道，创造良好的人际关系和工作氛围。3、强化激励和约束机制，制定业绩评比奖惩办法，定期组织项目部管理人员检查工程质量，找出问题和不足。4、每天由项目经理组织现场施工管理人员参加的碰头会，总结当天工作，并对次日工作内容进行协调和安排。5、严格执行“上道工序不合格，不能进入下道工序”的原则，使监理工程师和业主现场工程师能够顺利的开展工作。并对可能出现的工作中不一致的地方，采用先执行业主现场工程师和监理工程师的决定然后磋商统一的原则进行，维护好他们的权威性。10第三章、施工进度计划及劳动力安排第一节工期安排原则1、以招标文件提供的工程数量和本承包人计划投放的资源(机械11设备、劳动力、材料、资金等)为依据，以合同工期为前提，统筹兼顾、合理安排。2、在保证工程质量、施工安全的基础上，优化资源配置，挖掘人员和设备潜力，充分发挥企业综合优势，确保在合同工期内完成施工任务。3、以组织均衡法施工为基本方法，各工程项目在非雨季抓紧施工，尽量减少雨季作业。在施工管理上必须抓住施工的有利季节，针对各项工程的特点，合理安排施工顺序，采用平行、流水、交叉作业方法，超前运作。第二节施工进度计划各分项工程进度安排详见附表三计划开、竣工日期和施工进度网络图。第三节劳动力计划1、劳动力的组织措施根据本工程的特点，并结合天津市市政工程劳动定额和施工工序的安排和各个施工阶段的工程量等基本情况，确定本工程在各个施工阶段的劳动力需求情况，并根据以下几条措施和原则进行招募和调配：（1）在劳务作业队伍进场前，由公司劳动和社会保障处、项目开发处和项目部联合进行综合评估。由项目经理最终决定择优录用，并同其签订好劳务合同，规定好质量、安全和工期要求，明确承包任12务，工程量的结算方式和奖励和惩罚的措施。然后用公司安全质量检查处对其进行安全和质量交底。项目经理部还对劳务队伍引入激励机制，认真推行优质优价的管理方法。（2）本工程劳动力组织上综合考虑用工特点，采用分阶段分批进出场的组织方法。2、劳动力安排计划表见附表二。第四章、施工进度施工工期保证措施第一节工期目标本工程工期目标为日历工期204天，计划于2017年5月1日开工，2017年11月20日竣工。13第二节工期保证体系一、采用先进的科学管理方法，编制施工进度网络计划，以工期总体控制为前提，用关键线路控制施工进度，组织立体交叉作业，实行分段流水，增加工作面，实行工期动态管理，保证施工按计划进行。二、采取三级进度管理系统进行管理。一级进度计划是以建设项目或总包工程为对象，编制的战略性进度控制计划——项目总体施工进度计划。二级进度计划即单项工程进度计划，是一级计划的实施保障计划。三级计划是以分部分项工程、主要工种工程以及劳务队（班、组）作业任务为对象，编制的作业进度计划。三级进度计划，必须分层落实，形成高效运转的进度管理与控制系统。三、项目进度运行的控制，应按照PDCA循环的四个阶段进行，其控制方法可采用主动控制、过程控制、反馈控制和自我控制的方法。计划阶段的控制，采用主动控制的方法，做好事先对计划任务的认真分析，将可能出现的偏差和事故作充分的预计，经过周密计划，使组织措施、技术方案、进度计划和资源保障计划得到尽可