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湖北汽车工业学院2010年大学生社会实践活动优秀服务团队申报表服务团队名称医保小分队人数7人负责人院系、姓名、班级团队成员院系、姓名、班级活动内容及其成效见附件：团队社会实践报告分团委意见（盖章）年月日校团委意见（盖章）年月日2附件一：社会实践优秀服务团队申报表附件二：社会实践立项登记表附件三：社会实践立项申报书附件四：社会实践团队报告3湖北汽车工业学院2010年暑期社会实践立项登记表团队名称医保小分队指导单位团队指导教师姓名单位职务职称是否随团电话手机领队（团长）姓名性别班级（系别、专业）电话手机活动主要联系人姓名性别班级（系别、专业）电话手机立项相关信息团队总人数（含指导教师及领队）实际活动天数(不含路上时间)是否具有接收单位证明是否附有详细活动计划团队队员个人责任书是否全部签字团队类型(2)1、服务基层2、社会调查3、就业见习4、参观考察5、其他服务地区(3)1、基层单位2、西部3、农村4、革命老区5、其他接收单位单位名称联系人电话地址项目简介起止时间2010年7月6日---2010年7月16日实践课题十堰市农村合作医疗制度实践目标1、了解农村新农村医疗制度的现状、问题及对策；2、提高大学生对社会主义新农村发展的关心与关注，提高社会责任感；3、提高大学生社会实践能力，将理论与实际相联系，立足于专业，在专业基础上加以创新，以此寓学习于实践；4、将实践内容进行汇总整理分析，为十堰市五县一市新农村的建设献计献策。实践方法社会调查、深入走访、相关部门询问咨询4实践成果团队成员（不含指导教师及领队）姓名性别班级（系别、专业）电话备注男物流管理男财务管理女财务管理女财务管理女财务管理注：其他事项分团委意见负责人签字（盖章）：年月日校团委意见负责人签字（盖章）：年月日备注5湖北汽车工业学院学生暑期社会实践立项申报书一、项目基本情况项目项目名称农村合作医疗的现状，问题及解决办法指导老师杜昕俊项目性质1、社会调查2、走访调查3、应用研究起止日期2010-7-6至2010-7-16研究人员姓名性别班级学号分工本人签章调研，拍照，整合资料，论文的撰写调研，数据、资料统计汇总，公关调研，数据、资料统计汇总，研究分析实质内容调研，数据、资料统计汇总，搜集网络资料经费预算（元）科目金额计算依据及用途调研业务费200印刷问卷、资料，数据统计人员劳务费100其他300合计500其中申请学校拨款500元自筹元二、项目的研究方法、技术路线及预期成果1、拟采取的研究方法和技术线路（研究目标，具体内容，研究难点、创新点和技术关键，可行性分析）发放问卷调查和网络调查，以及查阅学术期刊和网络搜索等多个渠道。搜集大量的研究文献和资料，包括十堰市新农村各个村委会相关资料。本文研究方法包括：比较研究法，实证分析法，归纳研究法。2、预期成果（项目的预期成果形式。成果应用前景分析及成果应用、转化、推广的主要措施）预期成果：研究报告或论文，上交至十堰市政府以便更好的提高农村合作医疗体系的建设。成果应用前景：近几年来，关注民生，关注三农成为社会的焦点之一，我们作为大学生更应该以高度的责任感来关注社会时事政治，用我们深入基层，切身的实际调查来发现新农村发展的现状、问题、及对策。并将实际调查的内容加以分析总结整理，引起社会关注，加强对农村医疗状况的了解，从而为新农村的建设做出一点努力。3、实现本项目目标已具备的条件（人员的研究能力、已有的资料、设备情况，尚缺的设备及解决途径）参与调查的人员、问卷调查的提纲都已具备6三、实践团队介绍团队简介;指导老师：7四、实践可行性分析可行性分析：1、课题研究内容：本课题研究的主要内容是调查汇总近年来十堰市各个地区新型农村合作医疗制度的推行情况，了解其现状，对比自2003年推行此制度以来的优点以及遇到的问题，扬长避短，对于优点继续发扬改进，对于缺点要正视错误并查明原因。2、课题研究意义与目的：了解新农村的医疗现状、问题及对策，提高大学生对社会主义新农村发展的关心与关注，提高社会责任感；提高大学生社会实践能力，将理论与实际相联系，立足于专业，在专业基础上加以创新，以此寓学习于实践；将实践内容进行汇总整理分析，为促进农村医疗工作的健康发展尽微薄之力。3、同类课题国内外研究状况：新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县（市）试点，到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。这期间虽然推行的很快，但还是存在一些问题，比如说社会满意度低、保障水平低，宣传力度不够、过程过于繁琐等等。面对这些不同的问题，就需要我们努力地进行探索，分析原因并解决问题。4、预期成果：研究报告或论文，上交至十堰市政府以便更好的提高新农村医疗体系的建设。深入基层，切身的实际调查来发现新农村合作医疗制度发展的现状、问题、及对策。并将实际调查的内容加以分析总结整理，引起社会关注，加强对建设新农村合作医疗体系的力度，打造社会主义新农村建设新局面。5、课题的深化：可将此作为典范，加以宣传报道，并将其上升为如何更有效率，更人性化的解决各类弱势人群看病治病难的问题。6、课题前期工作：联系媒体，包括校园BBS，十堰电视台等，对此次实践做相关报道；联系接收单位，做好交接；培养团队合作精神，搜集相关资料等。8“医保实践小分队”暑期社会实践团队社会实践报告(2010年度)题目：十堰市大学生加入城镇医疗保险制度的相关研究系别：经济管理学院指导老师：队长：成员：作品完成时间：2010年08月26日9序言今年是关于大学生加入城镇医疗保险的试行阶段。为了使社会实践能够贴近我们的生活，更多的解决实际问题，结合目前我校大学生对于加入城镇医疗保险制度了解不充分的情况，我们采取了以“实地走访”的形式深入医院开展实践活动，以有效地统筹社会实践与问题谈探讨解决的关系；同时，我们的实践活动得到了湖北汽车工业学院经济管理学院分团委的支持，也得到了湖北汽车工业学院经济管理学院杜昕俊老师的帮助，是本校研究团体与医疗保险事业单位的实质性合作；另外，我们志愿实践活动队员搭配了学生会主席团人、班级学生干部，这种参差错落的搭配把调查研究与学生锻炼有机结合起来，为开展今后广泛宣传提供了条件和方便！本次社会实践呈现出准备充分、流程合理、历时长、人员参与多、整个实践活动呈现出系统化、有深度的特点。我们不仅向老师请教问题，向我校医疗单位虚心询问，以补充调查团队成员的医疗保险知识体系，而且也在实践中大胆地尝试建立有效的模式和机制去解决我所能解决的问题，并且向十堰市东风总医院、太和医院、人民医院、社会保障部深入探访，寻求有效的解决模式，取得了一定的成效。所谓系统性，是内容本身我们不仅有行动上的实践，也有理论上的探索；不仅关注如何提高大学生对医疗合作保险制度的了解和关注程度，也探索如何建立有效地对于合作保险制度的信息理解和加入度；不仅有优秀的实践成员参与和合理分工，也有采访的深度的扎实性，从而为高校大学生如何更加关注医保制度进行了有大胆的、多层面的探索和尝试。“走进大学生，关注医疗保险制度”医保实践小分队二零一零年八月10目录一、绪论………………………………………………………………………………1（一）问题的提出……………………………………………………………………1（二）国内外研究现状…………………………………………………………………2（三）研究方法及意义…………………………………………………………………3（四）本文内容安排……………………………………………………………………3二、大学生医疗保险制度理论分析………………………………………………5（一）我国医疗保险制度发展状况……………………………………………………5（二）公费医疗保险制度………………………………………………………………7（三）商业医疗保险制度………………………………………………………………7（四）公共财政的目的：效率与公平……………………………………………………9（五）大学生医疗保险性质……………………………………………………………9（六）从经济学角度考虑参保的必要性………………………………………………11（七）社会保险中财政的作用………………………………………………………15三、我市大学生对于参加城镇医疗保险的现状分分析……………………………16（一）我市大学生对于参加城镇医疗保险的了解程度…………………………………16（二）大学生购买城镇医疗保险的原因………………………………………………16（三）部分同学不购买保险的原因…………………………………………………17四、如何改进大学生医疗保险模式………………………………………………20（一）加大宣传力度…………………………………………………………………20（二）简化报销流程及报销手续………………………………………………………20（三）强化管理意识，提高服务观念…………………………………………………21（四）加大财政投入…………………………………………………………………21（五）完善给付机制……………………………………………………………………22（六）重视制度融通……………………………………………………………………22五、总结与展望………………………………………………………………………24六、致谢……………………………………………………………………………25七、参考文献………………………………………………………………………26八、附件………………………………………………………………………………2711一、绪论（一）问题的提出随着我国经济持续稳健快速发展，“三个代表”重要思想逐步深入实践落实，科学发展观的提出，以及“以人为本”的人本思想逐步深入人心，社会各界对于医疗保险制度有所依赖，而学生作为无经济来源的弱势群体更需要通过医疗保险制度来为自己的革命本钱---身体，进行关注与了解，已达到经济与健康双赢的成效。目前，大多数高校采用的医疗保险模式是：现有的公费医疗+学生自愿参加的商业保险，及学生在享有原有的公费医疗待遇的同时，学校鼓励学生自愿自费投保商业保险，以一种在保险的方式作为对学生医疗保障的补充。学生自愿参加的商业保险一般为大学生平安保险和附加综合医疗保险（含住院医疗保险和急诊费用补贴），保险期按学年计算，一般为一学年，保单可续保，续保时不需体检，为简化手续，可三年、四年或五年一次性缴费，在新生入学前一次交清。学生因意外伤害或因病住院的医疗费用有保险公司按规定赔偿。保险公司不赔付的医疗费用再由学校补贴一定比例（一般从公费中支付），学生个人承担剩余部分。然而事实上，大学生对城镇居民医疗保险制度的了解不够。十堰市各大学施行城镇居民医疗保险制度到现今已差不多有一年时间了，然而该项制度的渗透力却没有那么尽如人意。据调查发现，有88.7%的同学对城镇居民医疗保险制度还只是停留在略有了解的阶段，同时更有10.4%的同学是完全不了解的，大学生对城镇居民医疗保险的报销流程极其模糊。报销流程是一个很重要的环节，它直接涉及到参保人是否可以得到合理赔偿的问题。数据显示，82.5%的同学对此项报销流程只是略微听过，具体几乎是不太知道。大学生质疑城镇居民医疗保险的经办能力和服务能力。在现今，对社会表现（包括医院等机构）是没有多高的评价的，他们的办事效率、办事程序、服务态度都需要得到改进。大学生对相关责任单位的满意度不高。“看病难、看病贵”，成为大学生参加医疗保险考虑的热门因素。实施城镇居民基本医疗保险，是完善社会保障体系，缓解居民看病难看病贵的重要举措。大学生的城镇居民医疗保险涉及到每个大学生的切身利益，湖北汽车工业学院经济12管理学院为响应国务院颁布的《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》的号召，保障广大学生的合法权益，推行了新医改方案。为全面了解十堰市各大高校医改的具体实施情况，特此提出该问题并进行深入实践与研究。（二）国内外研究现状大学生的医保路有多长？我们通过将近四天的时间，用了500份调查问卷，分别对我市四所比较大的高校进行问卷调查。该调查结果显示：我国医疗保险制度还没有完善的保障办法，目前一个较为普遍的办法是推广基本医