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0合合肥肥经经济济技技术术开开发发区区政政府府采采购购中中心心询价文件项目名称:合肥经开区2015-2017年度经济鉴证专项服务采购项目编号:2014JKFX0346号二O一四年十二月1一、报价前须知尊敬的报价人：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，合肥经济技术开发区政府采购中心受托，拟就“合肥经开区2015-2017年度经济鉴证专项服务采购（项目编号2014JKFX0346号）”项目以询价的方式进行政府采购。报价前须知附表序号内容1项目名称：合肥经开区2015-2017年度经济鉴证专项服务采购项目性质：服务类项目编号：2014JKFX0346号2集中采购机构：合肥经济技术开发区政府采购中心地址：合肥经济技术开发区翡翠路398号2409室（翡翠路与石门路交口西南角B座）3委托单位：合肥经济技术开发区财政局4报名及询价文件等资料领取办法：（1）报名及领取时间：2014年12月16日—2014年12月24日止（不含节假日）上午9：00-11:30分，下午2：30-5：00分（2）报名及领取地点：合肥经济技术开发区政府采购中心（3）项目联系人：卢工(电话：63679165)（4）请感兴趣的报价人携带法人委托授权书（附件三）及相关资质材料复印件加盖公章前往我中心报名，我中心一律不接受未报名的报价文件。5询价有效期：询价后60天26项目内容：第一包：工程造价跟踪审核专项服务；拟确定5家工程造价咨询服务中介机构，为合经区财政局提供财政性投资项目的概预算审核、以及工程项目的造价跟踪审核等经济鉴证服务。第二包：工程造价决算审核专项服务；拟确定3家工程造价咨询服务中介机构，为合经区财政局提供基本建设项目工程造价决算审核等经济鉴证服务。特别说明：1、对于以上两包业务，投标人可以都参与投标，但每家只能中一包。2、对于第一包的成交单位，将按照成交名次（综合得分由高到低）轮流安排区重点局及各社区的零星工程概（预）算编制及清单控制价编制、安置房等维修工程跟踪审核、市政应急维修工程跟踪审核等服务，被安排的服务单位的服务费用包干为每月12000元（此费用为固定价格，不参与报价），所需人员要按照要求到指定地点坐班或常驻现场。3、对于第一包的成交单位，在履行概（预）算审核及全过程跟踪审计业务时，概（预）算审核收费、全过程跟踪审计收费按照就高不就低的原则，二者只计其一7报价文件递交地点及询价地点：合肥经济技术开发区政府采购中心2402室报价文件递交截止时间及询价时间：北京时间2014年12月25日上午10：00报价文件接收人：卢工(电话/传真:0551-63679165/63679195)38接收报价文件时间：自报价文件递交截止时间前60分钟至报价文件递交截止时间止，提前、逾期递交的报价文件或不符合规定的报价文件恕不接受。已经报名但又放弃参加报价的报价人，请在询价时间前至少2个工作日以书面形式通知采购中心，否则将记入供应商不良记录。9报价文件份数：正本壹份；副本贰份，密封提交。10业主单位联系人：路庆涛电话：6367925111特别说明：各报价人在报价时必须充分考虑到合肥经开区的工程审计服务时间紧（周六正常上班、周日可能加班）、标准高、任务重等各种实际情况。12答疑：2014年12月22日10时前，报价人对询价文件的疑问须将书面材料送达至合经区政府采购中心，逾期不予受理。采购中心对询价文件进行的澄清、更正、更改、答疑，将于2014年12月22日18时前在网站上及时发布，该公告内容为询价文件的组成部分，对报价人具有同样约束力效力。报价人应主动上网查询。采购中心不承担报价人未及时关注相关信息引发的相关责任。13咨询服务期限和业务范围自2015年1月1日起至2018年3月31日三个年度纳入合肥经济技术开发区财政性投资建设项目的概预算编制审核、决算审核和全过程跟踪审核及其他交办的重要事项等。14联合体报价：本项目不接受联合体报价形式15付款方式：审计单位按规定时间完成项目并经经开区财政局验收合格后，由审计单位提出付款申请,区财政局在收到付款申请后3个月内结算。投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，投标无效。416投标人必须在投标文件（开标一览表）中承诺响应以下建设项目咨询计费标准：1、施工阶段全过程跟踪审计咨询服务业务，工作内容和要求须满足合肥经济技术开发区工程审计的各项规定，其中要求驻场服务的其咨询服务费用为“皖价服[2007]86号”文件规定标准的45%；不要求驻场服务其咨询服务费用为“皖价服[2007]86号”文件规定标准的40%。特别提示：采购人审核付费与考核结果挂钩进行修正。按《合肥经济技术开发区工程审计中介机构考核打分表》的日常考核分值，以10分为基准值，最终付款=合同付款*日常考核分值得分/10分。2、工程价款结算审核，其造价咨询费用为“皖价服[2007]86号”文件规定的相应咨询项目收费标准的50%。另外特别约定：①工程预算、结算、决算审核、审计（即项目收费第五项及第六项中的“工程量清单结算审核”项）仅按照核减额的10%（送审额200万元以内项目）、16%（送审额200万元—1000万元以内项目）及20%（送审额1000万元以上项目）三档计费，不计基本收费；若核减额为0，则按照收费文件规定的1000元支付费用（优惠另计，详见举例）；不计核增费用②不计取钢筋抽样分析费用；③不计核增费用。例1：委托结算项目总投资为150万元，若结算审核中的核减率为3.54%，其工程结算审核咨询服务费最终为：送审额150万元×核减率3.54%×收费标准10%×优惠费率50%=0.2655万元；例2：委托结算项目总投资为800万元，若结算审核中的核减率为1.99%，其工程结算审核咨询服务费最终为：送审额800万元×核减率1.99%×收费标准16%×优惠费率50%=1.2736万元；例3：委托结算项目总投资为8000万元，若结算审核中的核减率为0.71%，其工程结算审核咨询服务费最终为：送审额8000万元×核减率0.71%×收费标准20%×优惠费率50%=5.68万元；例4：若核减额为0，其咨询服务费为：文件最低收费1000元×优惠费率50%=500元。17评审方法：综合评分法518服务要求1、成交人应及时认真地分析阅读施工图纸、设计变更、技术签证等相关文件资料，经常去施工现场勘察测量和了解实际情况并做好记录，成交人应根据建设单位（及监理公司）提供的有关审计资料在规定的工作日内完成审核工作，不得无故拖延时间。2、合肥经济技术开发区财政局可以随时进行必要的现场调查和监督，随时调阅有关资料和要求参预审查人员的答疑。若成交人未按委托协议完成业务或审查中出现严重差错，甲方有权追究成交人法律和经济责任，并视情节扣减部分或全部委托费，直至终止委托关系。3、合肥经济技术开发区监督合同的执行，协调和处理履约过程中的问题，同时对审价服务进行评价。成交人应本着客观、公正、公平的原则，正确履行审核职责，同时承担相应的法律责任，对成交人滥用职权、与施工单位串通、徇私舞弊、玩忽职守应按情节轻重给予处罚，并按有关规定吊销当事人的审核资格。情节严重，造成国家重大损失的，移送司法机关追究刑事责任。19第一包报价人须承诺在成交后组建项目组，并在合肥经开区范围内（包括高刘社区）具有固定办公室，中标后固定办公室落实后方安排审计任务，否则，不予安排任务。20质量要求：第一包终审核减率不得高于初审的3%（误差不得超过总额的3%，且不得有明显漏项或错误）；第二包：单个项目的复审核减率不得高于2%。621报价保证金：贰万元整（可以以银行电汇、转账支票或现金缴款到银行账户）单位名称：合肥经济技术开发区财务管理中心政府采购专户开户银行：徽商银行合肥经济开发区支行账号：1022001021000594880注：○1在规定截止时间，对于未按要求提交报价保证金的报价文件，采购中心将视其为非响应性报价而予以拒绝。○2报价保证金缴纳的收款单位、开户银行、账号应与本条款中完全一致，否则所有后果由该报价人自负。○3递交报价文件时，须提交相关银行凭证原件（网上银行企业转账电子回单须加盖单位公章）。22履约保证金及期限：成交人须在合同签订前向业主提交金额为贰万元整的履约保证金，待合同到期履约完毕后无息退还。23现场踏勘：报价人必须自行对合肥经开区现场及周围环境进行踏勘。24禁止报价人挂靠报价。二、报价人资格1.符合《政府采购法》第二十二条规定。2.报价人没有不良行为记录。投标人对此若有隐瞒，中标后一经查实，将取消中标资格、列入我区政府采购供应商黑名单，并上报上级主管部门。3.具体报价人资格规定：第一包：（1）报价人应是具有独立法人资格，在合肥地区注册或在合肥地区设有分支机构，且在2011年1月1日以前取得工程造价乙级及以上资质（不含暂乙级），7外地来肥造价咨询企业须持有《工程造价咨询企业分支机构备案证》；（2）具备工程造价乙级及以上资质（不含暂乙级），并有2012年以来完成的单个工程3000万元以上的跟踪审计或概算审核业绩及相关证明材料，就单个项目所派驻的负责人必须具有注册造价工程师执业资格，且所有工作人员必须是报价人在职工作人员，具有三年主审业务经验（报价人成交后需提供单位在职工作人员清单，提供纳税、人事代理、劳动关系等证明）；（3）在合经区成立项目部，并附相关专业人员资料。（项目部负责人必须为造价工程师，项目部配备人员必须专业齐全，具有三年主审业务经验）（4）机构证照齐全，具有相应的专职执业人员，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（对于业主指定承担零星工程概算编制、维修工程跟踪审核等零星服务的成交单位，要求指定具有专业资质的专人到业主指定地点办公）；（5）信誉良好，自2013年1月1日起至今未受到合肥市行业主管部门的处罚及通报批评，投标时须提供由行业主管部门开具的针对本项目的诚信证明文件原件。评标小组将严格核查，一经查实隐瞒不报的，将按弄虚作假行为处理；（6）本次询价不接受联合体报价；第二包：（1）报价人应是具有独立法人资格，在合肥地区注册或在合肥地区设有分支机构，且在2011年1月1日以前取得工程造价乙级及以上资质（不含暂乙级），外地来肥造价咨询企业须持有《工程造价咨询企业分支机构备案证》；（2）具备工程造价乙级及以上资质（不含暂乙级），并有2012年以来完成的单个工程3000万元以上的工程决算审计业绩，就单个项目所派驻的负责人必须具有注册造价工程师执业资格，且所有工作人员必须是报价人在职工作人员，具有三年主审业务经验（报价人成交后需提供单位在职工作人员清单，提供纳税、人事代理、劳动关系等证明）；（3）机构证照齐全，具有相应的专职执业人员，具有履行合同所必需的设备8和专业技术能力；（4）信誉良好，自2013年1月1日起至今未受到合肥市行业主管部门的处罚及通报批评，投标时须提供由行业主管部门开具的针对本项目的诚信证明文件原件。评标小组将严格核查，一经查实隐瞒不报的，将按弄虚作假行为处理；（5）本次询价不接受联合体报价；3、资格审查方式：资格后审三、报价说明投标人必须在投标文件（开标一览表）中承诺响应以下建设项目咨询计费标准：1、施工阶段全过程跟踪审计咨询服务业务，工作内容和要求须满足合肥经济技术开发区工程审计的各项规定，其中要求驻场服务的其咨询服务费用为“皖价服[2007]86号”文件规定标准的45%；不要求驻场服务其咨询服务费用为“皖价服[2007]86号”文件规定标准的40%。2、工程价款结算审核，其造价咨询费用为“皖价服[2007]86号”文件规定的相应咨询项目收费标准的50%。另外特别约定：①工程预算、结算、决算审核、审计（即项目收费第五项及第六项中的“工程量清单结算审核”项）仅按照核减额的10%（送审额200万元以内项目）、16%（送审额200万元—1000万元以内项目）及20%（送审额1000万元以上项目）三档计费，不计基本收费；若核减额为0，则按照收费文件规定的1000元支付费用（优惠另计，详见举例）；不计核增费用②不计取钢筋抽样分析费用；③不计核增费用。例1：委托结算项目总投资