国家地理信息公共服务平台主节点建设情况简介全国测绘局长会议李志刚国家基础地理信息中心2010-1-24北京全国测绘局长会议主要内容平台建设目标平台建设内容总体进展情况存在的主要问题及解决方案下一步工作思路平台建设目标--为什么建平台?解决跨地区多尺度地理信息数据资源集成应用问题:建成全国互联互通的一体化地理信息资源,用信息化技术消除分级管理、部门利益造成的信息孤岛、数字鸿沟;改变地理信息服务方式,提升服务能力:从提供数据变为提供“一站式”7X24小时在线地理信息综合服务,解决地理信息资源开发利用技术难度大、建设成本高、开发周期长、动态更新难等问题;提高测绘公共服务水平、推动地理信息产业发展:建设公众版平台,向普通公众提供权威公益性地理信息服务,向企业提供增值开发环境,消除因数据涉密造成的地理信息公共应用瓶颈促进地理信息资源共享:通过分建共享、协同服务,推动测绘部门、专业部门、企业及社会团体地理信息资源共享平台建设内容--平台总体架构纵横互联统一标准联动更新在线集成协同服务平台建设内容--分级建设,协同服务主节点(国家级地理信息服务机构):国家级公共地理框架数据(1:5万-1:100万)建设与维护更新主节点服务系统、门户网站;平台总体服务与用户管理系统主节点数据存贮和服务软硬件环境、安全保密系统主节点网络接入(联通各分节点、相关国家部委及专业部门)分节点(省级地理信息服务机构):省级公共地理框架数据(1:1万)建设与维护更新分节点服务系统、门户网站分节点数据存贮和服务软硬件环境、安全保密系统分节点网络接入(联通主节点、各信息基地、相关部门)信息基地(地市级地理信息服务机构):市级公共地理框架数据(1:2000及以大)建设与维护更新信息基地服务系统、门户网站信息基地数据存贮和服务软硬件环境、安全保密系统信息基地网络接入(联通分节点、相关部门)数字城市成果平台建设内容--分建共享,互利共赢各级地理信息中心节点服务系统与门户网站建设与服务;公共地理框架数据建设、管理、更新;企业及专业地理信息资源服务聚合;平台运行管理企业企业地理信息资源建设、管理、更新,通过平台实现共享服务;基于平台的增值开发、服务;专业部门专业地理信息资源建设、管理、更新,通过平台实现共享服务;基于平台的专业GIS应用总体进展情况规划与设计印发《国家地理信息公共服务平台建设专项规划(2009-2015)》印发《国家地理信息公共服务平台技术设计指南》初步完成数据规范、服务规范、应用规范等编写工作政策研究公开地图内容表示补充规定遥感影像公开使用管理规定地理信息要素细化分层与要素保密界定方案主节点搭建公共地理框架数据集建设在线服务系统建设网络互联试验,协同服务机制探索省市试点初步确定11个试点省区,已经启动平台建设数据规范《地理实体数据规范》《地名地址数据规范》《电子地图数据规范》《高程数据规范》《影像数据规范》《数据维护与更新规范》《数据保密处理技术规定》已开始试用正在编制中总体进展情况服务规范服务系统软件需求说明主节点门户网站功能设计服务管理系统概要设计OGC-WMSOGC-WFS、WFS-GOGC-WCSOGC-WPS《基于服务器缓存的地图服务规范(WMS-C)》《服务元数据信息模型》《服务专题分类》《服务发现接口规范》《服务质量评价方法》《用户管理规范》《服务节点建设基本技术要求》《浏览器端应用开发接口(API)规范》《应用分析功能开发技术要求》正在编制中已开始试用总体进展情况主节点建设国家级公共地理框架数据地理信息服务基础软件门户网站系统黑龙江联通试验平台管理软件(设计与原型)数据管理与更新系统(设计)总体进展情况地理信息服务基础软件公共地理框架数据接口服务模块接口服务模块接口服务模块接口服务模块接口服务模块门户网站系统二次开发接口平台管理软件普通用户专业用户管理用户专业应用系统数据管理与更新系统矢量地图影像地图地名地址地理实体高程总体进展情况主节点公共地理框架数据数据类型比例尺范围矢量电子地图1:100万全球1:25万更新全国1:5万核心全国1:1万哈尔滨影像电子地图200米全球30米全国0.6米31省会航摄哈尔滨高程数据1:100万全球地名地址1:100万全球1:25万更新全国1:5万核心全国地理实体(部分要素)1:100万全球1:25万更新全国1:5万核心全国2维、3维地图浏览查询定位专题信息挂接与分析门户网站开发接口主节点主要功能存在的突出问题及解决方案--对平台的理解有待统一平台建设是一项长期的工作,而不是阶段性项目。平台建设是测绘公共服务的重要抓手,是转变地理信息服务方式、提高测绘保障服务能力和水平、推进地理信息资源共建共享、促进地理信息产业发展的重要手段。平台不同于GIS系统:普通GIS系统:有限数据资源,与GIS软件紧密梆定平台:海量数据资源,全国联通,基于服务聚合,开放互操作公共地理框架数据不同于基础地理信息数据:基础地理信息数据:形式固定,主要为4D产品公共地理框架数据:面向社会经济信息空间化整合和在线浏览标注等网络化服务,基于地理实体,分层细化。主要包括地理实体数据、地名地址数据、电子地图数据、影像数据、高程数据。政务版与公众版政务版:基于涉密数据,运行于涉密网环境(电子政务内网)公众版:基于公众版数据,运行于非涉密网环境(电子政务外网、因特网)加强技术培训与交流:2月1-3日第一次技术培训(平台建设单位技术负责人与技术骨干)软件与数据紧密梆定GIS系统软件基础地理数据(项目范围)规定格式规定坐标部门业务数据特定用户空间数据库管理系统各类应用功能基于特定业务流程GIS系统二次开发接口地理信息服务基础软件(开放结构、支持互操作)公共地理框架数据门户网站系统二次开发接口多种格式多种坐标系不同种类符合规范的服务各类专题数据各类应用国家省市企业部门…软件与数据松耦合地理信息公共服务平台存在的突出问题与解决方案--公共地理框架数据资源不够丰富提高公共地理框架数据生产更新效率研制数据生产与联动更新技术方法与软件工具,利用基础地理信息数据,生产电子地图数据、地理实体数据、地名地址数据:整合企业地理信息资源探索互利共赢机制,聚合企业及社会团体的地理信资源,如高分辨率影像、立面街景、三维城市模型、导航电子地图等,实现协同服务共享专业部门地理信息资源通过共建共享机制,收集相关专业部门的数据资源收集其它相关地理信息资源如,周边及世界政治经济热点国家和地区的基本比例尺地形图及全球小比例尺地图数据资源;存在的突出问题与解决方案--网络物理链路国家电子政务内网(涉密网)尚未建成,纵向上国家、省、市测绘部门难以联通,横向上测绘与相关政府机构、专业部门相互隔离解决方案:条件成熟一个,联通一个;多种联通方式网络联通方式服务托管方式数据托管方式节点镜像方式……加紧推进平台主节点政务版建设。完成技术规范编制与服务系统功能扩充并尽快开通;完成地理实体数据扩充、管理系统开发加速推进省、市节点建设与互联。完成试点省、市局公共地理框架数据生产与在线服务。启动公众版服务平台建设。建设主节点公众版,推进省市节点公众版建设与协同服务;根据即将出台的地理信息要素细化分层与要素保密界定方案等解密政策,逐步丰富公众版数据资源。加快推进平台应用服务。以共建共享协议签订单位为突破口,开展平台应用示范,尽快发挥平台作用。下一步工作思路谢谢!