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江苏省消防工程施工安装质量管理要点（试行）江苏省消防协会编制2000年8月《江苏省消防工程施工安装质量管理要点》编审人员审定人：朱承华审核人：黄禄年、赵耀兴、白文广、郭继宾、葛洪正、归小平、丁余平、何家伟周振谷、沈光进起草人：梁云红、冯婧钰、毕研刚、乐晓桦、朱庆丰、曹毅、袁志强前言为了加强消防工程施工安装质量管理，规范消防工程施工安装企业质量管理行为，提高消防工程施工安装质量。江苏省消防协会消防工程专业委员会根据有关法律、法规以及有关技术标准，组织编制了《江苏省消防工程施工安装质量管理要点》，并经江苏省公安厅消防局以苏公消字（2000）44号文发布施行。本要点由正文、附录两部分组成，其中要点正文部分阐述了消防工程施工安装企业质量管理的方针、目标、体制、程序以及工程保修等，同时对各企业应建立健全消防工程施工安装质量体系，逐步与国际质量标准接轨提出明确要求。要点附录部分主要对具体消防工程施工安装过程中的质量控制流程、质控点控制、质量记录、竣工资料以及质量回访作了较为全面、系统的规范和提示，为消防工程施工安装企业提供了具体质量行为准则，也为公安消防机构对消防工程施工安装企业质量行为实施监督提供了具体执行的基本标准。随着本要点在全省消防工程施工安装企业的贯彻实施，必将促进各企业质量管理组织日趋健全，质量控制逐步到位，具体质量行为不断统一和规范，并最终全面提高消防工程施工安装质量。目录1、关于印发《江苏省消防工程施工安装质量管理要点》的通知（）2、江苏省消防工程施工安装质量管理要点（）⑴附录一企业质量管理组织机构典型图例（）⑵附录二职责制定指南（）⑶附录三各系统施工质量控制流程（）⑷附录四各系统施工安装质量记录（）⑸附录五消防工程档案资料清单（）⑹附录六消防工程质量回访记录表（）江苏省公安厅消防局（通知）苏公消字(2000)44号关于印发《江苏省消防工程施工安装质量管理要点》的通知各市、县消防支、大队、科(股)：近几年来，我省消防工程施工安装质量管理逐渐规范，工程质量不断提高。但是，就全省而言，消防工程施工安装质量管理水平仍然参差不齐，消防工程施工安装的质量管理文件和竣工资料不统一、规范，施工安装还存在组织混乱，质量控制不严等影响整体工程质量的问题。为了进一步加强消防工程施工安装质量管理，规范施工行为，提高工程质量，省局委托江苏省消防协会消防工程专业委员会组织编制了《江苏省消防工程施工安装质量管理要点》(试行)，已经通过专家论证，现印发全省各级公安消防部门和施工企业贯彻执行。《江苏省消防工程施工安装质量管理要点》对消防工程施工安装过程中的组织、制度、责任，到施工各阶段的质量控制作了较为全面、系统的规定和提示，对全面提高消防工程施工企业质量管理将起到促进和推动作用。各级公安消防部门要认真学习，熟悉和掌握《要点》的主要内容，要以贯彻执行《要点》为契机，严格消防工程质量监督，并把消防工程施工企业贯彻执行《要点》的情况作为对消防工程施工企业考核、发证、升级、年审等日常监督管理的主要依据，以达到规范企业消防工程施工行为，全面提高工程质量的目的。附：《江苏省消防工程施工安装质量管理要点》二OOO年八月八日抄送：省公安厅，公安部消防局，各有关消防工程施工企业江苏省消防工程施工安装质量管理要点（试行）第一章总则1.1为加强消防工程施工安装质量管理，规范消防工程施工安装单位质量管理行为，提高消防工程施工安装质量，根据有关消防法规、技术标准，制定《江苏省消防工程施工安装质量管理要点》。1.2消防工程质量管理应贯彻“百年大计、质量第一”方针，执行有关消防法规和技术标准。1.3消防工程质量管理应当遵循相关质量管理标准，建立完善的质量管理体系，编制规范化的体系文件，强化质量控制、技术管理及工程保修等重点环节的管理，保证工程质量。第二章消防工程质量管理体制2.1质量管理机构和职责消防工程施工安装企业实行企业和项目经理部二级质量管理。企业对工程质量负全责。负责制定企业质量方针、目标；对重大质量工作进行决策；组织编制、批准发布质量手册；建立健全企业质量体系。项目经理部负责质量体系文件在现场的具体实施和控制，实现质量控制目标。企业质量管理组织机构和职责制定指南详见附录一、附录二。2.2质量检验工程实行三级质量检验制度：自检验、专职检验，最终检验。施工班组在施工中，进行自检，质检员进行专职复检，项目经理部负责项目的最终检验。工程进行检验后都要如实记录并报企业质保部进行复查，对不合格的，应责令返工直至合格。最终检验合格后，出具书面申请竣工验收报告，连同有关资料提交建设单位。凭公安消防机构验收合格的法律文书方可办理移交使用手续。2.3质量事故处理制订质量事故标准，建立质量事故处理机制。质量事故一般分为一般事故和重大事故，一般事故可由项目经理部负责处理，重大事故应由企业组织处理。2.4质量否决权企业质量管理部门、企业最高管理者代表(企业技术总负责人)、项目经理、质保工程师、专职质检员都应按各自职责，行使质量否决权，不允许不合格工序流到下一工序，更不允许检验不合格工程交付验收。施工过程中如发现设备、材料、设施、设计等问题时，施工人员和质检人员应立即将有关情况向质量体系实施负责人汇报，并应会同有关部门和人员分析问题产生的原因，提出处理意见，填写整改通知单和技术核定单。项目经理应指定专人对质量问题认真整改，质检员复查合格并签字认可后方可继续施工。第三章消防工程施工质量管理3.1施工质量控制流程施工质量控制流程主要包括下列阶段：前期准备、现场施工、隐蔽工程验收、检验与试验、系统调试、工程验收。各系统施工质量控制流程详见附录三。3.2设备、材料质量管理建立设备材料采购供应制度，明确专人负责。对无生产许可证，无检测报告，无使用说明书，无合格证无商标的设备材料严禁采购或使用。设备材料进场时应当场进行检查，并如实填写检查记录，不符合有关要求的不得进场安装。特别对建设单位提供的设备材料如不符合产品质量要求，有权拒绝接受和安装。3.3质量管理资料按统一质量记录如实填写。质量管理资料不全的消防工程，不得交付验收。消防工程施工安装质量记录详见附录四。3.4档案管理消防工程应逐个建立工程竣工资料档案。归档资料清单详见附录五。第四章消防工程质量保修4.1消防工程实行质量保修。工程竣工验收时必须同时提交质量保修书，质量保修书中应明确保修范围、保修期限和保修责任。4.2消防工程的保修期限一般为二年。保修期自竣工验收合格之日起计算。4.3消防工程在保修期和保修范围内发生质量问题时，施工单位应当履行保修义务。4.4保修期满后，可按有关规定签订消防设施维护保养协议（合同）4.5消防工程实行质量回访制度。工程交付后，应逐个建立工程保修档案，保修期内应定期组织回访，并如实填写工程质量回访记录表。工程质量回访记录表详见附录六。附录一企业质量管理组织机构典型图例企业管理项目部管理以上是质量体系管理组织机构典型图例，各单位可根据实际情况调整。企业最高管理者代表（技术总负责人）工程部门/施工工程师质量保证部/质保工程师施工员质检员施工班组项目技术负责人项目经理企业最高管理者附录二职责制订指南1、企业最高管理者职责：(1)发布质量方针，建立、健全、实施和保持质量体系，建立组织机构，确保适当资源。(2)发布本单位的《质量手册》。(3)负责执行国家有关消防工程的法规及技术标准。(4)对施工的消防工程进行全面管理，并承担全部技术、质量责任。⑸组织对本单位质量体系的评审。2、企业最高管理者代表（企业技术总负责人）职责：(1)在企业最高管理者授权下，领导质量体系有效运行，负责编制、修订本单位《质量手册》。(2)贯彻执行国家有关消防工程法规及技术标准。对施工工程进行全面技术、质量管理，并承担相应责任.(3)组织制定、审核、完善企业各项技术、质量管理制度以及各种程序控制文件。(4)审定消防工程项目的施工组织设计（方案）、竣工验收资料。(5)对质量有最后否决权。负责重大质量检查、质量分析和质量问题处理。(6)负责组织质量体系文件的学习和培训教育。⑺主持重要消防工程项目的设计图纸会审。3、质保部（质保工程师）职责：(1)贯彻国家有关消防工程法规及技术标准。(2)参与制定企业各项施工技术、质量管理制度。(3)参与消防工程项目的施工组织设计（方案）、竣工验收资料的审定。(4)参加公安消防机构的质量检查。(5)对工程施工质量实施监督。(6)参与重要消防工程项目的设计图纸会审。4、项目经理职责：(1)项目经理领导编制工程施工组织设计（方案），对工程项目的施工全过程和最终质量负全责。(2)根据质量控制目标组织人力、物力确保项目的实施和质量达标。(3)负责工程项目的竣工交验工作。5、项目技术负责人职责：(1)在项目经理领导下，对工程实施全过程技术质量控制，保证施工质量。(2)组织设计图纸会审、技术交底，编制工程施工组织设计（方案），制订项目质量控制目标。(3)组织工程设备单体检查、试验。组织系统各种试验和测试，出具系统调试报告。负责协调施工有关技术问题，对于违反规程、规范的施工有权制止和责令返工。(4)负责工程的隐蔽工程验收，负责质量检查、质量分析和问题处理。(5)组织工程项目最终检验。6、施工员职责：(1)具体组织人力、物力按设计图纸施工，保证工程质量。(2)参加编制工程施工组织设计（方案）和技术交底。(3)负责实施设备单体检查、试验及系统各项试验和测试。(4)认真完成施工资料的填写、整理，参加工程的竣工交验工作。7、质检员职责：(1)对工程施工安装的全过程实施质量监督控制，并承担相应质量监督责任。(2)参加并监督设备单体检查、试验及系统各项试验和测试。及时准确做好质检记录。(3)具体实施工程中的质量检查、分析和问题处理。监督隐蔽工程验收。(4)参加工程项目的最终检验。附录三各系统施工质量控制流程附录三-A火灾自动报警系施工质量控制流程附录三-B、C、D水（泡沫）灭火系统施工质量控制流程附录三-E气体灭火系统施工质量控制流程附录三-F防（排）烟系统施工质量控制流程附录三-A火灾自动报警系统施工质量控制流程工程开工设备进场不合格试运行管线进场不合格检查合格不合格①合格检查检查设备安装不合格合格不合格①合格合格竣工验收电管敷设检查合格合格不合格合格交工手续不合格检查接地电阻测试合格合格不合格设备移交不合格线路敷设不合格检查合格不合格不合格不合格合格竣工资料检查系统调试不合格合格合格工程竣工绝缘电阻测试检查合格合格隐蔽验收工程自检不合格①合格合格附录三-B、C、D水、泡沫灭火系统施工质量控制流程工程开工设备进场不合格不合格竣工验收合格管材进场不合格检查试验交工手续不合格合格检查设备安装不合格设备移交合格合格不合格管材加工不合格检查竣工资料合格合格检查管网防腐保温不合格工程竣工合格不合格管网安装不合格检查合格检查不合格系统组件安装不合格合格合格不合格压力试验检查合格合格合格不合格管道冲洗不合格系统调试合格检查检查合格隐蔽工程验收合格工程自检不合格附件三-E气体灭火系统施工质量控制流程工程开工设备进场不合格管材进场不合格检查试验交工手续不合格合格检查瓶组安装不合格设备移交合格合格不合格管材加工不合格检查竣工资料合格合格检查管网防腐不合格工程竣工合格不合格管网安装不合格检查合格合格检查不合格系统调试不合格合格不合格压力试验检查合格合格合格管道清洗(吹扫)不合格工程自检不合格合格合格检查竣工验收合格隐蔽工程验收合格附录三-F防(排)烟系统施工质量控制流程工程开工检查①不合格不合格②合格管材进场不合格隐蔽工程验收交工手续不合格合格检查设备进场不合格设备移交不合格合格合格管材加工不合格检查试验竣工资料合格合格检查设备安装不合格工程竣工合格管道安装不合格检查合格②检查不合格不合格系统调试不合格合格试验检查合格合格合格管道防腐不合格工程自检不合格合格合格检查竣工验收合格管道组件安装①附录四消防工程施工安装质量记录施工单位：审核：批准：日期：项目经理部组成人员名册姓名职务职称备注说明：任命文件附后.