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第一咨询FirstConsultant上海市小耘律师事务所RichardWang&Co.增值税及营业税最新政策解读2009年4月24日上海市小耘律师事务所RichardWang&Co.©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.增值税改革固定资产抵扣出新规取得固定资产抵扣的要件过渡期的衔接与固定资产进口相关的关税政策销售使用过的固定资产固定资产抵扣不可忽视的影响增值税改革的其他主要内容计税依据混合销售和兼营小规模纳税人新规纳税义务发生时间以及纳税期限将一些现行的规定体现在修订以后的条例和实施细则中增值税改革的总体评价减轻纳税人负担的规定加重纳税人负担的规定增值税合规性安排及有效税务筹划3©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.固定资产增值税抵扣沿革生产型增值税vs.消费型增值税外购固定资产含有的进项税金不能抵扣vs.可以抵扣固定资产增值税抵扣关键字不限制固定资产的类型全行业转型全额抵扣、取消增量限制、但无退税固定资产抵扣出新规4©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.固定资产抵扣出新规(续)取得固定资产固定资产的定义:使用用期限超过12个月的机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、工具、器具等取得固定资产的方式购买(采购、接受捐赠、实物投资)自建(改扩建、安装)融资租赁与取得固定资产相关的费用5©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.是否所有的取得的固定资产相关的进项税金都可抵扣?可抵扣的进项税金自2009年1月1日起,增值税一般纳税人取得固定资产发生的进项税额,可凭增值税扣税凭证从销项税额中抵扣抵扣的要件取得合法的抵扣凭证按期认证和申报抵扣不可抵扣的进项税金主观原因取得的扣税凭证不符合税法规定没有按期抵扣即使取得了合法的扣税凭证客观原因取得的准予抵扣的设备用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的不得抵扣非正常损失的购进货物及相关的应税劳务纳税人自用消费品固定资产抵扣出新规(续)6©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.固定资产抵扣出新规(续)过渡期衔接试点地区固定资产抵扣的衔接问题停止进口设备免税以及采购国产设备退税政策过渡2009年6月30日暂无延长与固定资产进口相关的关税政策没有变化7©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.固定资产抵扣出新规(续)销售使用过的固定资产纳税人类型固定资产类型税务处理发票开具一般纳税人已经抵扣进项税额的固定资产按照适用税率征税可以开具增值税发票未抵扣进项税额的固定资产按照4%征收率减半征税不得开具增值税发票小规模纳税人所有固定资产按照2%征收率征税不得开具增值税发票,且不得由税务机关代开8©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.固定资产抵扣出新规(续)固定资产增值税抵扣不可忽视的影响产品定价所得税取消进口设备免税政策和外商投资企业采购国产设备退税小规模纳税人、新设企业和非增值税纳税企业海关监管设备vs.非海关监管设备9©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.产品定价及所得税项目生产型增值税消费型增值税固定资产入账价值234万元200万元每年折旧金额(减少)23.4万元20万元生产费用23.4万元20万元增值税(减少)进项税不得抵扣34万元进项税可以抵扣企业所得税(增加)44.15万元45万元假定某一般纳税人企业未且仅未考虑固定资产折旧时,税前利润为200万元,当年购入用于生产的固定资产200万元(唯一固定资产,不含增值税,不考虑运输费用和安装成本),固定资产净残值为零,预计使用年限为10年,直线法折旧1.所得税增加将抵消部分固定资产抵扣增值税带来的税收利益。2.产品售价:固定资产折旧减少,折旧减少的金额大于企业所得税增加的金额,如果不考虑其他因素,产品售价可以得到降低10©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.取消进口设备免税政策项目生产型增值税消费型增值税进口关税免免进口增值税免34万元设备入账价值200万元200万元设备每年折旧20万元20万元增值税无进项税34万元进项税可以抵扣购设备当期现金流出200万元234万元企业所得税45万元45万元企业当年现金流出245万元245万元,如当年抵扣符合条件的一般纳税人某外商投资企业未且仅未考虑固定资产折旧时,税前利润为200万元,当年在投资总额内进口自用设备价值200万元(唯一固定资产,不含增值税,不考虑运输费用和安装成本),进口关税税率5%,增值税税率17%,设备净残值为零,预计使用年限为10年,直线法折旧取消进口设备免税政策,进口环节增值税先交纳,设备购置当时现金流增加。然而,修订后,抵扣政策所有行业可以享有,免除了有关申请资格认定以及申请免税手续。11©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.取消外商投资企业采购国产设备退税政策项目生产型增值税消费型增值税进项税34万元34万元进项税退还34万元0万元固定资产入账价值200万元200万元购置设备当期现金流出200万元234万元每年折旧金额20万元20万元增值税进项税可退34万元进项税可以抵扣企业所得税45万元45万元企业当年现金流出245万元245万元假定某一般纳税人外商投资企业未且仅未考虑固定资产折旧时,税前利润为200万元,当年购入固定资产200万元(唯一固定资产,不含增值税,不考虑运输费用和安装成本),固定资产净残值为零,预计使用年限为10年,直线法折旧取消购买国产设备政策,增值税先征后退变成抵扣,抵扣和退税的时间可能有。然而,修订后,抵扣政策所有行业可以享有,免除了有关申请资格认定以及申请退税手续。12©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.小规模纳税人、新设企业和非增值税纳税企业项目生产型增值税消费型增值税固定资产入账价值200万元234万元购置设备当期现金流出200万元234万元每年折旧金额20万元23.4万元进项税无进项税/取得退税无法抵扣企业所得税45万元44.15万元假定某研发中心,原可以享受进口设备免税/采购国产设备退税,未且仅未考虑固定资产折旧时,税前利润为200万元,当年购入用于生产的固定资产200万元(唯一固定资产,不含增值税,不考虑运输费用和安装成本),固定资产净残值为零,预计使用年限为10年,直线法折旧1.所得税:固定资产折旧增加,所得税减少2.修订后所得税减少但不足以抵消进口设备免税、国产设备退税带来的不利影响。13©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.监管设备vs.非监管设备供应商境外境内供应商企业A新企业C新企业B监管设备,进口免关税非监管设备补税销售或者保税结转销售14©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.增值税改革的其他主要内容计税依据混合销售和兼营小规模纳税人新规纳税义务发生时间纳税期限将一些现行的规定体现在修订后的条例和实施细则中15©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.计税依据销项税额一般规定销售额为纳税人销售货物或者应税劳务向购买方收取的全部价款和价外费用,但是不包括收取的销项税额。价外费用增加范围:滞纳金、延期付款利息、赔偿金。扣减范围:符合条件代为收取的政府性基金或者行政事业性收费;销售货物的同时代办保险等而向购买方收取的保险费,以及向购买方收取的代购买方缴纳的车辆购置税、车辆牌照费。核定销项税额销售价格偏低视同销售退回和折让-红字发票16©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.不得抵扣的进项税额=当月无法划分的全部进项税额×当月免税项目销售额、非增值税应税劳务营业额合计÷当月全部销售额、营业额合计计税依据(续)进项税额一般规定纳税人购进货物或者接受应税劳务支付或者负担的增值税额不得抵扣的进项税金小规模纳税人一般纳税人重要变化对“非正常损失”的解释发生变化不得抵扣进项税额计算新规17©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.混合销售和兼营混合销售“混合销售”含义一项销售行为如果既涉及货物又涉及非增值税应税劳务,为混合销售行为混合销售新规:建筑业销售自产货物并同时提供建筑业劳务的,应当分别核算货物的销售额和非增值税应税劳务的营业额,分别交税;未分别核算的,由主管税务机关核定其货物的销售额兼营“兼营”定义纳税人的经营范围既包括销售货物和应税劳务,又包括提供非应税劳务。兼营新规对于兼营行为未分别核算增值税和营业税业务收入的,由主管税务机关核定货物或者应税劳务的销售额18©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.小规模纳税人新规一般纳税人的销售额标准从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人,以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主,并兼营货物批发或者零售的纳税人,年应征增值税销售额在50万元以下的;除此以外的纳税人,年应税销售额在80万元以下的。不符合小规模纳税人条件的,应当认定为一般纳税人自行选择纳税人资格小规模纳税人会计核算健全,能够提供准确税务资料的,可以选择向主管税务机关申请认定为一般纳税人年应税销售额超过小规模纳税人标准的其它个人、非企业性单位、不经常发生应税行为的企业,可选择按小规模纳税人纳税小规模纳税人简易征税办法19©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.纳税义务发生时间及纳税期限纳税义务发生时间销售货物或者应税劳务,为收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天;先开具发票的,为开具发票的当天。提前开具发票赊销税款申报和税款纳税期限申报期限延长5日进口增值税税款缴纳期限延长8日以1个季度为纳税期限的规定仅适用于小规模纳税人。20©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.将一些现行的规定体现在修订后的条例和实施细则中农产品和运输费用扣除率增值税一般纳税人资格认定增值税纳税地点增值税专用发票开具运费抵扣内容21©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.增值税改革的总体评价减轻纳税人负担的规定固定资产进项税金抵扣取消进口设备增值税免税的政策取消外商投资企业采购国产设备退税的政策“非正常损失”范围缩小不得抵扣进项税额计算方式改变价外费用扣减项目增加混合销售(建筑业)和兼营22©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.增值税改革的总体评价(续)加重纳税人负担的规定固定资产标准改变增值税纳税义务发生时间改变转让新政实施前购买的已使用的固定资产取消进口设备增值税免税政策取消外商投资企业采购国产设备增值税退税政策小规模纳税人以及营业税纳税人购置设备来料加工、来件装配和补偿贸易所需进口设备混合销售(建筑业)和兼营23©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.增值税合规性安排与有效税务筹划税务合规性复核,着重增值税计算、申报与缴纳的合规性合同与凭证管理制度设计是否存在筹划空间完善固定资产管理制度固定资产入账、文档管理、资产管理制度复核完善固定的资产购买流程、合理安排固定资产购入时间以及方式固定资产使用规划重建基建工程安排合理采用融资租赁24©2009RichardWang&Co.Allrightsreserved.增值税合规性安排与有效税务筹划(续)企业架构重组在保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