德化县学校、托幼机构及周边餐饮服务

德化县卫生局德化县教育局德卫〔2010〕80号德化县卫生局德化县教育局关于印发《德化县学校、托幼机构及周边餐饮服务单位食品安全隐患排查工作方案》的通知各医疗卫生单位,各乡镇中学、中心小学、幼儿园，县直各学校、托幼机构：为贯彻落实市委、市政府全市学校及周边治安综合治理工作电视电话会议精神,进一步做好学校、托幼机构及周边餐饮服务单位食品安全整顿工作，保障学生身体健康和生命安全，保持学校正常的教学秩序，维护社会稳定，根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》规定和《泉州市卫生局、教育局关于开展2010年学校、托幼机构及周边餐饮服务单位食品安全隐患排查工作的通知》（泉卫法监发明电[2010]18号）要求，结合上级学校卫生工作精神及我县实际，制订《德化县2010年学校、托幼机构及周边餐饮服务单位食品安全隐患排查工作方案》。2一、工作范围和目标坚持以预防为主的工作方针，加强对学校、托幼机构及周边餐饮服务单位的日常监督指导，并在政府的统一领导下，联合开展对辖区内各类学校、托幼机构食堂及周边餐饮服务单位（校园及学生宿舍周边200米范围）的食品安全整顿和隐患排查工作，全面促进和提高学校食堂和餐饮服务单位食品安全水平，保障师生饮食安全卫生。二、主要内容重点检查：学校、托幼机构食堂是否持证经营；从业人员健康情况；学校食堂量化分级管理实施情况；食堂布局、卫生设施条件是否符合相关规定；食品原料采购索证台帐等各项卫生制度的执行情况；原料贮存、食堂内卫生防护设施、餐饮具洗消保洁等各项卫生要求的落实情况；食品添加剂使用管理情况等。对学校周边食品餐饮服务单位，重点检查是否持证经营，愿料采购、验收、贮存及食品加工过程的卫生情况；餐具洗消、保洁措施的落实；设备和卫生环境是否满足日常经营需要；是否使用劣质食用油；熟食卤料、盒饭等高风险食品卫生状况；学校食堂承包（托管）经营是否建立准入制度，是否明确学校、承办方在食品卫生安全管理中的职责。三、工作步骤1、准备阶段（2010年5月10日—5月20日和2010年8月20日—9月10日）：制定专项检查工作方案，做好工作部署；开展相关业务培训，做好宣传与组织发动；2、整治阶段（2010年6月1日—6月20日和2010年9月11日—10月10）：全县各中小学校（含幼儿园）对照《食品安全3法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《餐饮业和集体用餐配送单位食品卫生规范》等相关法律法规及规范要求，对校内集体供餐单位食品卫生状况进行全面自查（自查报告请分别在6月10号、9月15号前报送卫生监督所和教育局执法股），针对存在问题进行全面整改。3、总结验收阶段（2010年6月21日—6月25日和2010年10月11日—10月25日）：对存在食品安全隐患单位整改情况跟踪落实并对专项检查工作进行验收总结，分别于6月25日和10月25日前分别上报汇报材料（见附表）。五、工作措施（一）加强领导，落实责任按照学校食堂卫生管理必须实行卫生行政部门监督指导、教育行政部门管理督查、学校具体实施的工作原则。县卫生局教育局成立学校及周边餐饮消费安全隐患排查工作领导小组，统一领导、协调和督促本行动计划的实施，保证各项工作落到实处；各学校要成立相应机构，指定分管领导、专人负责该项工作。（二）广泛宣传，营造良好整治氛围1、要充分利用新闻媒体向广大师生和各餐饮服务单位宣传《中华人民共和国食品卫生法》，大力普及食品卫生科学知识，强化学校特别是学校食堂管理人员及经营者遵纪守法意识，增强食品卫生安全意识，主动做好食堂卫生的整改工作，2、各学校、托幼机构要通过多种形式，做好健康教育宣传，丰富学生食品安全知识，培养学生良好饮食卫生习惯，使学生养成不食用未经加热生食品、不到学校周边无证饮食摊点购买食品等良好习惯。43、充分发挥社会监督和舆论监督作用，定期向社会公布学校集体供餐单位食品卫生监测情况，引导师生健康消费，营造全社会重视学校食品卫生工作的良好氛围。（三）加强指导，抓好重要环节的监管工作1、重视和加强学校集体供餐单位的预防性卫生监督工作，做好新建、改建和扩建食堂的卫生学评价，从项目建设实施上消除食堂在选址、设施建设和功能布局等方面存在的卫生隐患。进一步加强学校、托幼机构食堂及周边餐饮服务单位的卫生许可工作管理，加大监督检查的力度，对检查中发现的问题要加强指导，责令限期整改，并对整改情况进行跟踪检查和落实。2、加强日常卫生监督和巡回检查。认真按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的要求，对食品采购、储存、加工、消毒各环节中容易造成食物中毒等食源性疾患的重要环节应重点进行指导与监督。特别要加强对原料索证及建立台帐制度的监督检查，严禁采购标签不符合要求及《食品安全法》第二十八条规定禁止生产经营的食品，对检查中发现的问题，要责令其限期整改，及时消除食物中毒隐患，以确保广大师生的饮食卫生安全。3、积极推行量化分级管理制度。在全县范围内对已发放卫生许可证的学校集体供餐单位及周边餐饮服务单位全面推行监督量化分级管理，并按分类等级实施监督管理，不断提高卫生监督管理水平。4、各学校要建立健全食堂管理人员和从业人员的培训制度，实行考试合格持证上岗。培训内容主要有食品卫生知识、职业道德和法制教育。培训由县卫生局卫生监督所负责实施，各乡镇卫生院协助所在乡镇学校的培训。55、县疾病预防控制中心负责对学校食堂的食品原料、餐具、生活饮用水等开展卫生监测，并把监测结果及时反馈通报，以督促、指导学校食堂使用符合卫生要求的食品原料，合理使用符合卫生要求的食品原料及食品添加剂并按规定要求索证。6、卫生监督部门加强学校及周边200米范围的餐饮服务单位监督检查，加强监督指导，对存在较大安全隐患、无证照经营的单位联合有关部门予以取缔。（四）建立和完善学校食物中毒等突发事件应急处理机制。建立和完善学校食物中毒等突发事件的应急处理机制、报告制度及学校食品卫生安全责任追究制度。各有关单位要认真制定食物中毒应急预案，组织开展食物中毒应急业务培训和模拟演练，提高对食物中毒等突发事件的应急处置能力。同时，要指导、督促学校制定相关应急预案，做好应急处置各项准备。一旦发生食物中毒等公共卫生突发事件，立即启动预案，科学、及时、有效做好处置工作。（五）密切配合，加强督导，确保专项检查工作取得成效分工职责：教育部门负责组织实施自查摸底和宣传培训等工作，卫生部门负责卫生监督执法与指导、食品检测、学校饮用水检测等工作；卫生、教育部门分别在6月、9月初对该工作落实情况进行联合督导。各有关部门密切配合，加强信息交流，统一思想认识，形成工作合力，积极探索，建立和完善学校食品卫生管理监督工作的协作机制，共同抓好示范引路，加强现场联合监管，适时组织督导检查，促进专项检查工作的顺利开展，确保专项检查工作取得明显成效。6（六）责任追究各学校要强化食品安全第一责任人的意识，及时按照卫生监督部门的要求开展落实整改，消除隐患。对于排查整治工作不力、不及时整改或整改不到位，发生食物中毒事件的餐饮服务经营单位和个人，按《食品安全法》《学校卫生工作条例》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规和《福建省学校卫生防疫与食品卫生安全责任追究暂行办法》予以追究责任。附件：1、德化县学校及周边餐饮消费安全隐患排查工作领导小组。2、德化县学校食堂卫生安全隐患自查表。县卫生局卫生监督所联系人：赖礼冻联系电话：[phone]传真：23558121电子邮箱：[e-mail]县教育局联系人：赖育鹤联系电话：23585380传真：23529320电子邮箱：[e-mail]德化县卫生局德化县教育局二O一O年五月二十五日主题词：学校餐饮隐患排查方案抄送：泉州市卫生局、教育局，县委办公室、宣传部,县政府办公室,县人大常委会办公室、教科文卫委,县政协办公室。7附件1：德化县学校及周边餐饮消费安全隐患排查工作领导小组组长：林思燕（县卫生局副局长）副组长：陈为正（县委教育纪工委书记、纪检组长）成员：林良纪（县卫生局卫生监督股负责人）赖育鹤（县教育局执法监察股股长）陈金玺（县卫生局卫生监督所所长）颜少聪（县疾控中心主任）领导小组下设办公室：主任：徐言荣（县卫生局卫生监督所副书记）8附件2德化县学校及周边餐饮消费安全隐患自查表用餐人数：人从业人员数：人健康证持证情况：人内容结果备注管理制度是否建立和完善主管校长负责制是否持有效餐饮服务或卫生许可证是否实施良好分级管理相关卫生条款是否在用餐场所公示是否配备专职食品卫生管理人员管理员是否严格履行职责是否建立完善晨检、台帐制度是否建立承包经营准入制（如有承包）设施设备食堂是否有防蝇、防尘设施肉类、水产、蔬菜原料是否分池清洗是否分台操作备餐间是否设二次更衣室是否设能开合的食品传递窗口是否有紫外线灯是否配置消毒水餐具清洗消毒是否有专用清洗池如何消毒是否有保洁柜用餐场所是否有洗手、餐具设施食品采购、贮存、加工是否对主副食品索证是否索取禽畜肉合格单是否非法采购和使用劣质食用油是否违法使用食品添加剂是否使用不符合卫生要求的调味品是否有专人验收食品质量，并有书面记录是否有存放主副食品的专用场所食品贮存是否分类分架、离地、隔墙冷藏设备是否有冰箱是否有标记用于原料、半成品和成品的工具、容器是否有标记是否定位存放健康教育是否有专兼职人员是否组织全校性食品安全宣传是否有卫生宣传栏留样有无留样冰箱是否按规定留样填报学校（盖章）：填表人：复核人：填表日期：年月日联系电话：