德州市民营经济发展委员会便民服务手册

—1—一、部门单位信息部门、单位基本信息机构名称德州市民营经济发展委员会24小时值班电话2362502办公地址德城区湖滨中大道1299号网址@163.com主要职能(一)贯彻执行国家、省有关民营经济(中小企业)发展的方针、政策和法规，研究拟定全市民营经济(中小企业)发展的政策措施并组织实施。(二)根据国家的产业政策，指导民营经济(中小企业)合理布局和产业、产品结构调整；指导民营企业(中小企业)体制改革；对全市民营经济(中小企业)发展中的重大问题提出政策建议。(三)研究拟订全市民营经济(中小企业)发展的中、长期规划和年度计划；向市委、市政府综合反映民营经济(中小企业)发展情况和动态及需要市委、市政府解决的带有普遍性的问题。(四)会同有关部门优化民营经济发展环境并依照国家、省、市有关法律法规和政策规定查处影响和制约民营经济(中小企业)发展的案件，保护民营企业(中小企业)和个体工商业户的合法权益，维护其正常经营秩序；协助民营企业(中小企业)和个体工商业户解决经营活动中的经济纠纷，提供法律咨询和保护。(五)负责党和国家有关民营经济(中小企业)发展的政策、法律、法规的宣传，为全市民营经济(中小企业)的发展提供政策、法律、法规方面的咨询服务，代表市委、市政府协调有关部门之间的关系。(六)会同有关部门负责组织收集、分析、整理、发布经济技术信息，为民营经济(中小企业)生产经营提供服务；组织、指导全市民营经济(中小企业)的科技进步、技术改造、企业管理、职工教育、专业技术人员的培训工作，提高产品质量和经营管理水平。—2—部门、单位基本信息主要职能(七)负责全市民营经济(中小企业)发展的调查研究和各类统计工作，对全市民营经济(中小企业)发展运行情况进行分析、监测、预测，实施宏观调控。(八)负责检查市委、市政府有关促进民营经济(中小企业)发展政策的贯彻落实情况；会同有关部门负责考核各县市区、市直有关部门对市委、市政府关于发展民营经济(中小企业)各项工作任务、工作指标的落实和完成情况；会同有关部门研究制定评选民营经济(中小企业)先进的标准和办法并组织实施；负责民营经济(中小企业)先进典型的总结、宣传、推广工作。(九)负责制定民营企业(中小企业)外向型经济的发展规划、计划及有关政策措施并组织实施；协调指导民营企业(中小企业)外贸出口创汇和弓1进国内外先进技术、项目、资金工作；组织民营经济(中小企业)人员处出考察、招商引资，帮助企业开拓国内外市场；协助办理有关涉外事宜。(十)指导各县市区制定民营工业园区的规划和管理办法，检查和指导民营工业园区的建设，推进工业园区建设的快速发展。(十一)会同有关部门指导民营经济(中小企业)财务管理、内部审计、质量、安全、劳动、环境保护、资产管理、资产评估等工作。(十二)会同有关部门负责国有资产的保值增值。(十三)完成市委、市政府交办的其他事项—3—领导班子成员信息姓名马国忠职务党组书记、主任（局长）办公电话2105899手机139534168999工作分工主持全面工作姓名崔玉昌职务党组副书记、副主任（副局长）办公电话2189501手机[phone]工作分工分管规划发展科和民营经济考核工作姓名张启龙职务副主任（副局长）办公电话2189502手机[phone]工作分工分管信用和担保行业管理工作姓名王东海职务副主任（副局长）办公电话2189505手机[phone]工作分工分管产业指导科、科技培训科姓名张志勇职务副主任（副局长）办公电话2189506手机[phone]工作分工分管机关服务中心、信息服务中心，信访和老干部工作姓名郭培庚职务纪检组长（监察室主任）办公电话2189507手机[phone]工作分工分管民营经济权益保护办公室姓名张朝晖职务副主任（副局长）办公电话2104589手机[phone]工作分工分管机关党委、党务、外经贸科和招商工作，负责对外联系姓名冯立潮职务工会主任办公电话2189513手机[phone]工作分工分管政策调研科姓名李德玉职务总会计师办公电话2189507手机[phone]工作分工分管委属企业及机关遗留问题的处理姓名张开军职务副调研员办公电话2189507手机[phone]工作分工分管办公室—4—内设机构信息机构名称办公室办公电话23625022189509手机[phone]负责人姓名张开军电子邮箱[e-mail]职能协助委领导组织协调机关日常的政务工作，负责机关文秘、政务、督查督办、信访、档案、接待、保密、规章制度的制定和会议组织安排；管理机关行政经费，监督管理机关和事业单位的国有资产，负责机关和直属单位的人事劳动工资管理及离退休干部的服务工作；委机关计划生育工作；联系市信用担保业协会；完成委党组交办的其他工作。机构名称规划发展科办公电话2189515手机[phone]负责人姓名于永来电子邮箱[e-mail]职能负责全市民营经济(中小企业)发展情况的综合分析，对全市民营经济(中小企业)发展运行情况进行监测、预测，实施宏观调控；负责制订全市民营经济(中小企业)发展中长期规划、年度计划并组织实施；指导民营企业(中小企业)财务会计、内部审计、资产管理和清产核资工作；负责民营经济(中小企业)各类统计工作；指导乡镇民营工业园规划并负责管理和统计分析；联系德州市调味品协会、德州市豆制品协会；完成委党组交办的其他工作。机构名称产业指导科办公电话2189519手机[phone]负责人姓名刘林生电子邮箱[e-mail]职能指导全市民营经济(中小企业)合理布局和产业、产品结构调整；负责产业集群、特色产业乡镇、特色产业园区的政策制定和分析；指导民营企业(中小企业)改革，转换经营机制；对全市民营经济(中小企业)发展进行产业指导；负责涉及全市民营经济(中小企业)发展有关部门的日常协调工作；指导民营经济(中小企业)完善管理制度，改进企业管理和经营管理，提高产品质量和管理水平；负责民营经济产业结构调整和编制国家鼓励支持的产业指导目录；负责推动民营企业战略合作和企业上市工作；负责创业辅导基地、公共技术服务平台、品牌建设的规划指导；组织民营企业展览会、博览会、洽谈会等活动；联系德州市面粉加工协会；完成委党组交办的其他工作。—5—内设机构信息机构名称民营经济权益保护办公室办公电话2328827手机[phone]负责人姓名刘国华电子邮箱[e-mail]职能会同有关部门依照国家、省、市有关法律、法规和政策规定，保护民营业户的合法权益，维护正常经营秩序；协调民营业户与有关部门的关系；协助民营业户解决经营活动中的经济纠纷，提供法律咨询和保护；向有关部门提出发展民营经济的政策和建议；委机关干部普法工作；联系德州市工艺品协会；完成委党组交办的其他工作。机构名称外经贸科（招商科）办公电话2183219手机[phone]负责人姓名高玉芳电子邮箱[e-mail]职能草拟民营企业(中小企业)外向型经济的发展规划、计划及有关政策措施并组织实施；协调指导民营企业(中小企业)对外贸易、出口创汇和引进国内外先进技术、项目、资金工作；组织民营经济(中小企业)人员出国、出境考察，帮助企业开拓国内外市场；协助办理有关涉外事宜；负责机关招商引资工作；负责联系民营企业家俱乐部工作；完成委党组交办的其他工作。机构名称科技培训科办公电话2189519手机[phone]负责人姓名尚智电子邮箱[e-mail]职能负责草拟全市民营经济(中小企业)科技进步规划、计划并组织实施；指导民营经济(中小企业)的技术开发、技术改造和技术交流等工作；会同有关部门负责民营经济(中小企业)科技成果的鉴定、评审、奖励工作；组织、指导全市民营经济(中小企业)人才培训工作；负责国家、省、市支持的重点项目的推荐、申报、监管工作；负责成长型骨干企业统计调度工作；负责指导民营企业科技创新工作；负责民营企业安全生产、节能减排、自主创新工作；负责联系德州市空调玻璃钢协会日常工作；完成委党组交办的其他工作。—6—内设机构信息机构名称政策调研科办公电话2189513手机[phone]负责人姓名冯立潮电子邮箱[e-mail]职能负责全市民营经济(中小企业)发展的调查研究工作；根据国家、省有关民营经济(中小企业)发展的法律、法规，研究草拟全市民营经济(中小企业)发展的政策措施；负责组织开展有关法律、法规、政策的宣传工作；负责检查市委、市政府发展民营经济(中小企业)有关政策的贯彻落实情况；负责民营经济(中小企业)先进典型的总结、宣传、推广工作；负责民营经济信息、宣传工作；负责民营企业信息化建设和民营经济网站建设；负责联系德州市民营经济发展研究会、市地毯协会，协调“德州民营经济”刊物；完成委党组交办的其他工作。机构名称信息服务中心办公电话[phone]手机[phone]负责人姓名王洪君电子邮箱职能负责为全市民营经济发展提供经营、资金、技术、人才和民营企业的经济、技术、管理等信息交流服务工作；完成委党组交办的其他工作。机构名称机关服务中心办公电话2189521手机[phone]负责人姓名杨秀宇电子邮箱职能主要负责机关的安全保卫、环境卫生、车辆管理、接待服务等工作；民经委老院的管理及房屋租赁工作；协助办公室做好离退休干部的服务工作；完成委党组交办的其他工作。—7—二、办事服务行政许可、审批和其他办事事项事项名称民营业户投诉法规依据1、《乡镇企业法》2、《中小企业促进法》3、各级政府、部门制定的发展民营经济政策、规定条件1、在我市合法经营的个体工商户、私营企业、合伙企业（含三资企业）2、有明确的侵权当事人3、有具体的侵权事实和理由4、法律或者法规规定其他部门不处理的申请材料当面举报、书面材料、电话报告、互联网均可工作程序1、接受投诉，做好记录2、调查。搜集证据，制作调查笔录3、协调处理4、回访办理期限一般案件在3天内处结；重大且复杂的案件在7日内处理完毕。案情特别重大、复杂的，经委主任批准可延长到15日。办理机构民营经济权益保护办公室备注—8—行政许可、审批和其他办事事项事项名称国家、省、市支持的重点项目的推荐、申报和监管工作法规依据国家、省、市有关申报科技计划、新产品计划的文件规定条件符合国家产业政策，项目技术含量高，项目完成后有显著的经济和社会效益申请材料科技计划、新产品计划、专项资金计划申请书、项目立项报告、经济效益和社会效益分析报告、新产品检测报告、科技查新报告、环评报告、等有关资料工作程序1、企业申请2、主管部门审核推荐3、计划管理部门组织专家审核、评审、立项4、主管部门监管办理期限10个工作日办理机构科技培训科备注—9—行政许可、审批和其他办事事项事项名称会同科委、经委负责民营经济科技成果的鉴定工作法规依据科委、经委系统有关科技成果、新产品、新技术鉴定的文件规定条件科技成果、新技术、新产品的技术达到国内、国际先进水品或填补省内、国内空白，具有显著的经济和社会效益申请材料鉴定大纲、研制工作报告、技术工作报告、经济效益和社会效益分析报告、新产品检测报告、科技查新报告、标准化审查报告、产品图样和工艺文件等资料工作程序1、企业申请2、主管部门审核3、科技管理部门审核4、组织专家鉴定验收5、颁发鉴定证书办理期限10个工作日办理机构科技培训科备注—10—行政许可、审批和其他办事事项事项名称会同科委、经委负责民营经济科技成果的评审奖励工作法规依据科委、经委系统有关科技成果、新产品、新技术评审的文件规定条件科技成果、新技术、新产品的技术达到国内、国际先进水品或填补省内、国内空白，具有显著的经济和社会效益申请材料科技进步奖、新产品奖申请书、有关鉴定资料（鉴定大纲、研制工作报告、技术工作报告、经济效益和社会效益分析报告、新产品检测报告、科技查新报告、标准化审查报告、产品图样和工艺文件等资料）工作程序1、企业