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招标文件（XX稿）招标编号：XX项目名称：XX第X包：X采购人：XXX采购代理机构：XX2017年X月中国北京招标文件I目录第一章投标邀请.................................................................................................................................1第二章投标人须知前附表............................................................................................................4第三章投标人须知..........................................................................................................................12第四章合同条款与格式...............................................................................................................24第五章投标文件格式.....................................................................................................................26第六章项目需求...............................................................................................................................47招标文件1第一章投标邀请XX（以下简称“采购代理机构”）受XX（以下简称“采购人”）委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对下述项目所需的货物和服务，进行公开招标。欢迎合格的供应商前来投标。项目名称：XX项目编号：XX项目联系方式：项目联系人：XX项目联系电话：XX采购单位联系方式：采购单位：XX地址：联系方式：代理机构联系方式：代理机构：XX代理机构联系人：XXX代理机构地址：XX一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况：1、本次招标项目名称：XXXXX，共XX个包，资金来源为为中央财政资金，资金已落实。2、本包为第XX包，分包名称：XXX，分包预算：人民币XXX万元；最高限价（如有）：XXX万元；招标项目概况和简明技术要求：XXXXXX3、本项目为非专门面向中小企业采购项目。4、本项目评标、授标均以包为单位。不完整投标将被视为无效投标。二、投标人的资格条件：1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；招标文件23）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人特定资格条件要求：（1）投标人应为独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织；（2）XXX3、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的任何机构不得参与本项目投标；4、未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的任何机构不得参与本项目投标。5、本项目不接受联合体投标。6、行业特殊情况说明：无。三、招标文件的发售时间及地点等：预算金额：XX万元（人民币）时间：2017年月日9:00至2017年月日16:00(双休日及法定节假日除外)地点：北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座602室招标文件售价：500元（人民币），本公告包含的招标文件售价总和招标文件获取方式：现场领购或邮购，工作时间：每天上午9:00-11:00，下午13:00-16:00(北京时间，法定节假日除外)。标书售价为每包的售价，售后不退。其他详见七、其他补充事宜。四、投标截止时间：2017年月日上午9:30五、开标时间：2017年月日上午9:30六、开标地点：XXX七、其他补充事宜1、领购招标文件须提供以下资料（否则，招标机构将有权拒绝出售）：1）法定代表人授权书原件、被授权人身份证明原件及复印件（加盖公章或有效专用章）；2）营业执照或社会团体登记证书或事业单位法人证书或其他类型主体资格证书复印件（加盖公章或有效专用章）；3）特定资格条件证明文件；2、邮购招标文件相关事宜：邮购招标文件须另付快递费100元人民币。投标人应在招标文件发售时间截止前提交上述资料扫描件，经采购代理机构确认后以电汇形式将标书款及邮购款汇到采购代理机构指定账户。汇款时请注明“招标招标文件3编号”并请将汇款底单扫描件及单位名称、联系人、电话和传真以邮件形式发送至XX。采购代理机构将以快递形式及时寄去纸质招标文件，但采购代理机构或采购人在任何情况下对快递过程中发生的迟交或遗失均不承担责任。3、投标文件逾期送达或未按招标文件要求密封的，采购人和采购代理机构将予拒收。4、评分方法：综合评分法5、发布公告的媒介：中国政府采购网（）6、公告期限：5个工作日。7、采购代理机构账户信息：账户名称：XX开户银行：开户账号：八、采购项目需要落实的政府采购政策：1、优先/强制采购节能环保产品有关政策；2、扶持中小企业有关政策；3、政府采购其他相关政策。招标文件4第二章投标人须知前附表本表关于要采购的货物和服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款号内容1.1采购人名称：XX采购代理机构名称：XX1.2合格的投标人（供应商）：1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人特定资格条件要求：（1）投标人应为独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织；（2）XX3、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的任何机构不得参与本项目投标；注：采购代理机构将在开标当日通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）对投标人的信用信息进行查询，查询截止时点即投标截止时间，相关网页打印件提交评标委员会作为评审依据，并作为评审报告附件留存。4、未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的任何机构不得参与本项目投标。5、本项目不接受联合体投标。6、行业特殊情况说明：无。2采购项目预算金额：人民币XX万元。资金来源：中央财政资金，资金已落实。招标文件5投标人的投标总价高于采购项目预算的，其投标无效。5.1澄清截止日期：投标文件递交截止时间10天前。5.2标前答疑会：无7.1详见招标文件第六章《项目需求》8.1投标文件应按照以下章节编制，（上下册可合并装订），包括但不限于以下内容：投标文件上册（从第一章至第八章）第一章投标函（格式见招标文件第五章）附：法定代表人身份证明原件（须加盖投标人公章，附身份证复印件）或：法定代表人/负责人授权书原件（须加盖投标人公章、经法定代表人/负责人盖章/签字、并提供被授权人盖章或签字样本，附被授权人身份证复印件）（接受有效的转授权，但应提供授权关系的证明）（格式见招标文件第五章）第二章开标一览表（格式见招标文件第五章）第三章分项报价表（格式见招标文件第五章）第四章商务条款偏离表（格式见招标文件第五章）第五章资格证明文件和其他证明文件第一节资格证明文件1、有效的营业执照或社会团体登记证书或事业单位法人证书或其他类型主体资格证书（复印件，须加盖投标人公章）2、有效的组织机构代码证（复印件，须加盖投标人公章）3、税务登记证书副本（复印件，须加盖投标人公章）注：已办理“三证合一”的投标人，仅提供换证后的营业执照。4、社会保障资金缴纳记录（提供投标截止日期前六个月内任一个月的缴纳社会保障资金的有效票据凭证或由社保中心出具的缴纳社会保障资金的证明（复印件，须加盖投标人公章，无需缴纳社保的单位应出具相关说明。）5、依法缴纳税收的良好记录（提供投标截止日期前六个月内的任意一个月的纳税有效凭据（按月纳税），或参加本次政府采购活动上年度纳税的有效凭据（按年度纳税）或相关部门出具的有效证明文件（复印件，须加盖投标人公章，规定期限内无纳税记录的单位应出具相关说明。）6、具有良好商业信誉和健全财务会计制度的财务状况的证明文件：经第三方审计的最近一年的财务审计报告（成立不足一年的提交银行验资证明），事业单位如提供由主管单位批准的最近一年的年度财务报表应附说明材料。（复印招标文件6件，须加盖投标人公章）；或：银行在开标日期前六个月内开具的资信证明（原件或有效的复印件，须加盖投标人公章）注：以政府采购担保函作为投标保证金的无需提交上述财务报表或资信证明7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明文件，包括：设备设施清单、实景照片或购置租赁凭据；或专业人员名单、职称资历证明材料等（复印件，须加盖投标人公章）8、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式自拟，须加盖投标人公章）第二节其他证明文件1、投标人基本情况（格式见招标文件第五章）2、类似业绩（附相关证明文件，格式见招标文件第五章）3、招标文件要求或投标人认为应提供的其他证明文件（如有）第六章投标保证金及投标保证金说明（格式见招标文件第五章）1、投标保证金（格式见招标文件第五章）2、投标保证金说明（格式见招标文件第五章）第七章中小企业声明函（格式见招标文件第五章，中小企业参加投标适用）第八章中标服务费承诺书（格式见招标文件第五章）投标文件下册（第九章至第十一章）第九章技术规格偏离表（格式见招标文件第五章）第十章服务方案（格式自拟）包括但不限于以下章节（投标人可参考《附表：评分标准及细则》的要求编写并提供相应资料）1、XXX2、XXX第十一章投标人认为必要的其他材料（格式自拟）注：黑体加粗内容为投标文件的必要组成部分，投标人未提供或未按规定签署的，将被视未实质响应招标文件，其投标无效。9.2.2以下技术条款投标人应逐条响应并填写在技术规格偏离表中，否则视为该条款不满足招标文件的要求招标文件79.2.4证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的其他文件：1）投标人对加注星号（“*”）的关键技术条款或技术参数应当在投标文件中提出具体的技术要求响应、详细的技术方案和说明，及具体且有针对性的承诺。否则将被视为未实质响应招标文件的要求，导致投标无效。9.5样品要求：无9.6其他：无10.1报价货币：人民币10.7投标报价的其他要求：（1）本次招标不接受前述10.1条报价条件以外的任何报价，否则将导致其投标被否决。（2）如果分项报价中某项配置或服务只列明单价和数量，没有小计价格，一律视为已包含在投标报价中。（3）投标人按合同约定和招标文件要求提供服务所产生的全部费用，无论是否单列，均视为已包括在投标报价中。（4）投标人所提供的设备配置及服务有非实质性缺漏项时，均视为已包含在投标报价中，不论何种原因投标人均须在中标后无条件给予补充完备，且中标价及合同签订以投标价为准。否则其中标资格将被取消。（5）为保证公平竞争，根据相关法律法规规定，投标人不得以低于成本的价格进行报价。11.1投标保证金：金额：人民币XX万元形式：电汇、支票、银行保函或政府采购担保函。投标保证金应随投标文件在投标截止时间前一同密封递交；以电汇形式