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研究工作回顾（1/2）210月14日，东滩顾问无锡项目组赴无锡，对各个部门进行知情人调研、发放调查问卷，考察项目及相关园区、城区情况；并于10月20日再赴滨湖区对区主要领导进行了访谈，与发改局就研究工作进行了沟通。回沪后，项目组先后联络多位业内专家进行了专题访谈。政府部门访谈列表——无锡市滨湖区区委书记——无锡市发改委巡视员——无锡市科技局——无锡市滨湖区发改局——无锡市滨湖区环保局——无锡市滨湖区科技局——无锡市惠山区科技局——太湖国家级旅游度假区国土规划建设局——太湖国家级旅游度假区经发局——太湖国家级旅游度假区招商旅游局相关企业访谈列表——健特药业有限公司副总经理周桂荣——辉瑞制药（无锡）有限公司厂长吴振昌——华裕制药（无锡）有限公司董事长林煜朗——世纪生物药业副总范崇德外部专家访谈列表——上海市生物医药行业协会副会长兼秘书长陈少雄——联合基因科技集团公司副总裁/上海生物医药协会副会长崔峻——上海交通大学药学院李大伟教授——上海交通大学农业和生物学院王正武教授——复旦大学上海医学院药学院蔡为民教授——复旦大学上海医学院药学院副院长吴伟教授——华东理工大学药学院崔景斌教授——中科院上海生命科学研究院熊志奇研究员——中科院药物研究所天然药物化学研究室主任叶阳——中科院药物研究所药物化学研究室主任杨玉社——上海奥博生物医药技术有限公司市场经理竺伟——海门慧聚药业公司副总经理邹明……研究工作回顾（2/2）32008年11月18日，东滩顾问经过1个多月的前期研究，出具了初步研究结论，向发改局、度假区相关领导做个沟通汇报，就研究方向和总体思路达成了一致，并获得了书面反馈意见。根据反馈意见，东滩顾问补充了外部专家咨询，对研究计划进行了微调，对研究成果进行了细化和完善。补充专家访谈列表——同济大学生命技术科技学院鞠佃文教授——沈阳药科大学药学院副院长王金辉——沈阳药科大学药学院副院长赵春杰——杭州民生药业公司研发部经理唐罡……研究计划微调——进一步突出专业性，将原《基础报告》中的产业动向研究，调整为《产业报告》并扩充了研究内容。研究计划与当前进度4研究思路和中期成果51、《无锡市生物医药服务外包区优化发展规划——调研报告》（Word）2、《无锡市生物医药服务外包区优化发展规划——基础报告》（Word）3、《无锡市生物医药服务外包区优化发展规划——产业报告》（Word）4、《无锡市生物医药服务外包区优化发展规划——结论报告》（Word）5、《无锡市生物医药服务外包区优化发展规划——中期汇报》（PPT）现场调研－访谈沟通－实地调研－问卷调查开发背景和条件研究产业形势和动向研究类似案例和理论研究定位假设路径假设专家咨询1.园区定位2.产业定位3.功能区划4.开发模式5.招商策略6.客商资源基础研究综合分析初步结论汇报内容（Content）1.园区战略定位2.产业发展定位3.功能区划优化4.开发模式建议5.招商策略建议6.潜在客商资源园区战略定位主要涉及两个问题：其一、开发一个什么样的园区？其二、确立什么样的产业体系？7园区战略定位1.（1）概念定位开发一个什么样的园区园区理论案例借鉴项目条件（2）产业体系确立什么样的产业体系项目条件产业特点目标要求根据园区理论、案例借鉴和项目条件优劣等方面的综合研判，确立无锡生物医药服务外包区的概念定位。根据政府的目标要求、项目条件优劣、产业运行特点考虑确立无锡生物医药服务外包区的产业体系针对园区概念定位问题，我们进行了广泛的国内外科技园区案例研究，探寻其中的规律8概念定位(1)国内案例列表——浏阳生物医药园——苏州吴中医药产业基地——张江药谷——杭州生物医药科技创业园——天津泰达华生生物科技园——泰州医药产业园——中关村生物医药园（生命科学园）——南京医药生物园——南京浦口生物医药产业园区——大连生物医药产业园——潍坊高新区生物医药科技产业园——上海聚科生物园区——苏州工业园区生物纳米园……国外案例列表——美国麻省生物科技园——德国海德堡科技园——北卡三角研究园——英国剑桥科技园——法兰西岛科学城——日本神户医药园区——俄罗斯：普希诺生物科学城——里昂生物技术园区——巴黎地区保健医药高科技园区——马里兰州Cpatiol地区生物医药产业集群——欧洲莱因河上游生物谷——厄勒海峡生物技术产业集群……注：详见《无锡生物医药服务外包区开发策划——基础报告》归纳发现，成功的（生物）医药园区，无一例外都依托高等学府的人才聚集和科研氛围自然成长9概念定位(1)北卡三角研究园原是一片贫瘠荒凉的土地，依托三角上的3所著名大学——北卡罗来纳大学、北卡罗来纳州立大学和杜克大学而发展形成。上个世纪50年代末期，北卡罗来纳大学经济学教授奥斯伯特先生别出心裁地提出一个设想，把3所大学连接起来，利用三点支撑一个三角形平面，用来做科学研究基地；把3所大学的人才集中起来，充分发挥他们的聪明才智；利用“地利人和”优势吸引政府、财团、公司、企业来此投资创办研究开发机构。三角园具有天赋美丽和谐的自然环境和得天独厚的地理气候条件，北卡罗来纳州政府为三角园建立了大量学习和生活配套设施。三角园已建设成现代化科学百花园。英国剑桥科学园位于英国东南部的剑桥郡，风景秀丽、交通便利剑桥郡以剑桥大学和成片的高科技生物技术机构及公司闻名于世。这是一个充满生机和活力的区域，形成了以大学、新兴公司和大型跨国公司密切协作的产业网络中开展业务的极具创新特色的经济形态。20世纪60年代后期，10多家企业从大学实验室衍生出来，在剑桥第一次形成了以技术为基础的公司浪潮。1970年，剑桥大学圣三一学院在离市中心3英里的城市西北角规划出了24英亩土地，建立剑桥科学公园，利用学院传统的科学和创新优势，加速科研成果转化。毕业于剑桥的年轻人受到政策鼓舞开始在此创业，从大学学院衍生出的公司的成功经验鼓励了更多科技公司进入科技园区。到1987年，众多高技术小公司广泛地分布在各个领域，这片130英亩的土地上集中了近500家高新技术企业，为4000多人提供了就业机会，年产值以数亿英镑计。中关村生物医药园区中关村生物医药园地处号称“中国硅谷”的中关村科技园区上地信息产业基地，周围有北京大学、清华大学等50多所高等院校和中国科学院等130多家科研院所，科技人才、科学仪器、图书情报信息、科研成果资源非常丰富，创业环境独具一格。相反，以张江药谷为例，举全市之力，由政府主导在旷野之地打造生物产业集群的举措收效不佳10概念定位(1)专家访谈观点摘要——中科院药物研究所天然药物化学研究室主任叶阳：张江原来定位生物医药研发，以亿为单位，持续10年投入，发展很艰难，就是做不下去了，现在才以研发外包、合作等多种方式来发展……——上海市生物医药行业协会副会长兼秘书长陈少雄：张江创新孵化的效果不明显，现在有企业三四百家，但是上规模的只有三、四家，如中信国键、复旦张江、奥普等，目前张江依靠国外的研发机构来引领，但是溢出效果不明显。——联合基因科技集团公司副总裁/上海医药协会副会长崔峻：张江没有创造多大价值，虽然一些大的研发机构和计算中心已经过去，企业也较多，但是这些主体之间的协调是个问题，企业性质也比较杂，“生物医药”是张江作为一个概念提出的，只是物业增值了……2001年张江开发区的规划者张江集团在接手“药谷”时，曾雄心勃勃地试图在这里打造一个世界级的生物医药“硅谷”。多年过后，虽然累计已有300多个生物医药项目落户于此，这里也成为跨国药企中国研发中心的聚集地，但当初坚持自主研发的药企却陷入了资金困境当中，反而是转型为跨国公司研发外包服务商的药企生存了下来。研发中心是成本中心科研院所效益不显著新药研制成功率太低外包区比张江偏远，更无科研院所，投入又不能与之相比，大规模企业聚集和人才导入将异常困难11概念定位(1)江南大学原子医学研究所微生物研究所江苏省血防所无锡药品检验所马山：2007年总人口3万人，城市化水平不高没有研发氛围、人才导入困难——复旦大学上海医学院药学院副院长吴伟教授：马山做医药研发的各种条件都不具备，无锡没有科研氛围，——复旦大学上海医学院药学院蔡为民教授：无锡的学术氛围和学术交流条件没有上海好。研发人员更看重的是研发环境，而不是短期的奖励和风景优美等自然环境。把研究院和学院的分支机构设立在无锡是不可能的，即使有了实验室在当地也没人过去，——中科院药物研究所药物化学研究室主任杨玉社国外很多生物园区靠近大学，发达区域。马山的发展是会存在招人难、留人难的问题。人才招募困难健特药业：马山地点较偏，购物、学校、医疗等城市化条件还未配套，员工流失严重。无锡辉瑞制药公司：研发机构在上海张江。有吸引大量科技人才的优势。无锡这边是工厂，只是生产，与研发无关短期内改善马山的城市化配套条件不现实，通过搬迁大学、科研院所来导入人才更是不可能，也不一定成功！人才导入将是外包区发展的最大瓶颈，必须创新人才导入模式！东滩顾问认为，外包区的人才导入模式创新，可以从“园区发展演进理论”中寻求到答案12概念定位(1)第一代：工业园－生产与居住分离－分布在靠近城镇的边缘－多半用于轻工业生产和零配件加工以及仓储第二代：近郊企业+社区－填充在郊区已建成的居住社区之间，将社区与企业及办公场所相结合－一般分布在高速公路与居住社区相连接的出口地段－依托城市公交系统，员工通过公交车、自行车和汽车从附近社区来上班第四代：高科技城－不需要存在第二代园区的园区与周围邻近社区的关系的这种先决条件－本身包含着综合的土地利用，是一个多功能的综合体第三代：远郊开发+区域发展一般在一个新城的外围。园区规模的扩大和近郊廉价土地资源的减少，最终使园区向远郊区发展，并摆脱了对公共交通系统的依赖，而主要依赖私人汽车交通。园区的内容已远远超过“产业”或“企业”本身；多功能的大型娱乐休闲设施出现，既为园区产业发展服务，又推动区域发展。一般是在城市土地利用规划和功能分区规划的工业区或商业区中发展起来的外包区在度假区中，处远郊区区位，有发达的公路交通网络，正好吻合第三代园区的理论，外包区可以“第三代园区”理论为指导，从这种园区发展模式中获得发展动力和支撑！摆脱城市化人口导入模式的思维惯性，不求常住人口入住，但求流动人才常在13概念定位(1)正视马山的远郊区区位，改变在小范围、短期内强化城市化配套的模式，瞄准产业发展所需要的大规模、单身科研人员的需求特点，强化配置资源，凸显功能配套的特色。至于产业发展所需的高端人才和已婚人士则可通过私车交通住进无锡，享受无锡的城市化配套。马山的实际情况，不可能在短期内实现较高水平的城市化配套，在小范围内实现城市化配套也不现实，必须寻求创新和突破两点结论：1、外包区应与马山区域整体发展相融合，与旅游区协同发展，推动无锡远郊区域开发（第三代园区理论）2、外包区可从“大学”区位指向性弱以及大规模单身年轻人“流动性”聚集的特点中获得启示（案例借鉴）城市化人口导入模式：短期内、小范围强化城市化配套，以满足人口导入的需求以第三代园区理论为指导，外包区应融入并推动区域发展，力争成为马山区域发展的核心功能区14概念定位(1)逻辑：先假设/建议马山的发展定位，再考虑外包区的概念定位……东至梅梁湖，离上海144公里，北壤常州市，临长江50公里，西邻宜兴市，距南京220公里，南与湖州隔湖相望，距无锡市中心约18公里。分为南北两部分，南岸马迹山地区，约31.4平方公里，北岸为马圩地区，约20平方公里。合计51.4平方公里3万人口的远郊小镇…..马山有什么产业？1、旅游产业马山片区有56处人文历史古迹灵山胜景，灵山大佛世界佛教论坛会址龙头渚和国际高尔夫俱乐部……2、医药产业马山片区内已汇集了以华瑞制药、药明康德、健特生物、瑞年集团等为代表的30多家生物医药及相关产业企业……首先，以外包区为战略重点，为马山度假区谋划总体发展战略，确立内涵丰富的概念定位15概念定位(1)马山战略定位逻辑路径：——城市功能转型：由度假区发展为特色卫星城——特色产业融合：佛教旅游、医药产业协同互动——文化脉络挖掘：佛教文化精义“真、善、美”尚善之城善业·善身·善学·善心马山战略概念定位