曾都区总工会支持服务返乡农民工创业就业工作的情况汇报

曾都区总工会支持服务返乡农民工创业就业工作的情况汇报去冬今春，受国际金融风暴的影响，出现了农民工集中返乡的情况。我区及时贯彻落实中央、省、市的相关精神，采取了一系列行之有效的措施鼓励、扶持、服务返乡农民工创业再就业，并将区返乡农民工办公室设在区总工会。2009年元月22日省、市召开为返乡农民工开展“四送”活动的电视电话会议以后，曾都区总工会充分发挥职能作用，精心组织，认真落实。全区春节期间“送政策、送温暖、送技术、送岗位”活动开展得有声有色，形式多样，效果明显，形成了一股“服务返乡农民工，创建和谐曾都”的热潮。现将区总工会支持服务返乡农民工创业就业工作的有关情况汇报如下：一、掌控返乡动态，制定应对措施曾都区是一个农业大区，全区版图面积6989平方公里，辖28个镇、办事处、场、经济开发区，504个村、90个社区（居委会），总人口161.3万，其中农业人口113.54万。曾都区也是一个劳务经济大区，据不完全统计，全区共有25万人常年在外务工，劳务经济已成为全区农民增收的主渠道。自危机爆发以来，截止2009年1月底，全区返乡农民工达56957人，占外出务工总人数的22.3%。较往年返乡人数明显偏高。农民工返乡问题，不仅是一个单纯的经济问题，还是一个复杂的社会问题，如果处理不好，更是一个政治问题。面对这一突如其来的农民工“返乡潮”，区委、区政府高度重视，科学决策，积极应对，及时成立领导小组，并下设由区总工会主要领导负责协调处理返乡农民工创业就业日常工作办公室，建立返乡农民工信息定期报送制度，及时掌握农民工返乡培训、就业等情况。按照区委、区政府及上级的指示精神，区总工会抢抓国家、省、市关于促进农民工就业的政策机遇，坚持“政府主导、企业主体、部门主动”的原则，从战略的高度来重视和谋划返乡农民工就业创业工作，采取“调整结构立业、分类培训就业、营造环境创业、搭建平台择业”的新举措，切实有效地化“返乡潮”为“就业潮”，稳定了全区农民工创业就业形势。截止目前，全区实现返乡农民工创业再就业5.06万人，约占返乡农民工总数的89%。二、开展“四送”活动，稳定就业形势在中央、省、市返乡农民工工作政策出台前，曾都区委、区政府就紧紧围绕返乡农民工这一关注民生的敏感话题，未雨绸缪，提早部署，出台优惠政策，组成工作专班，制定工作措施。我们按照区委、区政府的统一部署，认真贯彻落实省、市“四送”电视电话会议精神，结合本地实际，制定“四送”方案，并在此基础上做好“两摸清”、“一对接”工作，即认真摸清返乡农民工的现实状况，本人意愿及全区现有企业春节后能够接纳的人数和需求的工种，有针对性的搞好对接工作。开年以来，我们将返乡农民工工作的重心转移到提供培训和指导就业上，认真开展“三联”（与党委政府联系，与农民工联系，与企业就业岗位联系）、“四送”（送政策、送温暖、送技术、送岗位）活动，多次到企业、镇（办）调研，了解农民工需求，以便更好地开展“四送”活动，服务返乡农民工创业再就业。1、宣传服务送政策（1）参与制定政策，履行工会职责。在金融危机侵袭沿海地区之初，农民工陆续返乡之时，我区总工会首先提出关于支持服务返乡农民工创业就业工作方案，在经区“四大家”联席会及相关部门主要负责人对方案进行全面分析讨论后，曾都区人民政府制定出台了《关于支持服务返乡农民工创业就业工作的意见》，还根据农民工创业就业需求，联合其他职能部门制定出台了《曾都区支持返乡农民工创业再就业优惠政策》等一系列政策，从思想认识、政策扶持、支持服务等多个方面对我区支持服务返乡农民工创业就业工作进行全面的安排部署，文件发至各镇（办）、场、经济开发区及所有职能部门，并在12月1日的《随州日报》上全文刊登，供广大群众和返乡农民工阅知。主办支持服务返乡农民工创业就业动态信息工作简报20余期3000多份，呈“四大家”领导阅示，为领导做出科学决策提供依据。（2）加强政策宣传，引导创业就业。为了把党的政策及时送到农民工朋友手中，区总工会联合区农业局、区劳动社会保障局等主要职能部门认真收集、精心整理，积极编印相关政策及技术资料，发放“四送”信息宣传资料3万余份。通过在随州电视台、随州新闻网、随州日报等新闻媒体上开辟返乡农民工宣传专栏，全方位、多渠道向广大农民工宣传支持服务返乡农民工创业就业的各类信息。积极引导和支持返乡农民工自主创业，主动为返乡农民工创业提供项目信息和扶持政策信息，挖掘创业再就业典型，通过新闻媒体及时跟踪报道，推出系列电视新闻报道20余条，各级报刊报道20余条，引导和激发千余名有志返乡青年自立自强、自主创业热情，投身本地农业产业化结构调整和新农村建设中来，实现了就地就近转移就业。（3）开通服务热线，搭建帮扶平台。为更好地为返乡农民工提供政策支持、培训就业等信息服务，区总工会在支持服务返乡农民工创业就业办公室率先开通24小时热线服务电话，实行班子成员轮流带班、抽调工作人员值班制，为农民工朋友搭建了一个解疑释惑，相互交流的帮扶平台。该热线自2008年11月24日在《随州日报》上公布以来，共接到各类咨询电话2500多人次，其中要求就业、培训登记的有1400多人次，咨询小额贷款的有700多人次，咨询相关法律问题的有400多人次。2、内引外联送岗位为促进返乡农民工再就业，实现本地企业与返乡务工人员劳务对接，根据全区统一布置和安排，由区总工会、区劳动和社会保障局牵头，积极协调有关职能部门及各镇（办）已于08年12月25日，09年正月初八和正月十八成功组织举办了三场大型返乡农民工专场招聘洽谈会，共有近300余家用人单位参与招聘，为返乡农民工提供11000余个就业岗位，参加招聘洽谈的返乡农民工达3万多人，现场达成意向性就业协议8000余人，现场录用5000余人，新招录的返乡农民工夏红亮就是在参加市区组织的“春风行动”中重新找到了适合自己的工作岗位，实现了劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业，有力地促进了返乡农民工创业再就业。截至目前，全区城乡各企业已吸纳失业返乡农民工2545人再就业，由工会班子成员带队深入企业调研用工情况，搜集本地就业岗位4300多个，免费为返乡农民工提供职业介绍5000多人次，2430名返乡农民工通过推荐实现了再就业；并协同区农业局“阳光工程”培训基地积极与沿海经济效益较好的企业联系，全方位拓宽用工渠道，为返乡农民工提供岗位2000余个。3、分类培训送技术针对返乡农民工的特点和要求,结合本地产业特色和市场需求,在送技术上针对有再就业愿望的返乡农民工，进行分类技能培训。区总工会通过积极与“阳光工程”培训基地、劳动就业训练中心等专业培训机构协调，结合各培训机构技能培训特长，动态报送有培训意愿的返乡农民工，截至去年年底，我区返乡农民工接受各类培训达10020人，其中区农业局培训小麦、油菜等作物田间管理技术67场次5200人；“阳光工程”培训3573人；团区委服务农村青年转移就业“青春富康行动”培训214人；区劳动就业局就业训练中心培训电工、数控模具等专业1033人。开年后，按照区领导的相关指示要求，把工作重心转移到大量的提供培训和指导就业上，针对性地开展一些技能培训。广泛宣传培训得补贴等区委、区政府给予的培训优惠政策，以此来提高农民工培训学技能的热情，更重要地是增强他们自身的社会竞争力。据悉，通过大力宣传、精心组织、积极引导，节后到各培训机构登记报名要求培训的返乡农民工显著增加。例如，区就业训练中心已培训返乡农民工2068人次，450名农民工享受政府培训补贴。多次与企业沟通，鼓励企业积极担负起社会责任，整合资源，开展上岗技能对接式培训。像力丰针织有限公司通过工会协调，组织培训返乡农民工达300余人；程力专汽公司利用自办职校等技能培训资源，培训返乡农民工200余人次，开展一对一结对帮扶活动。截至目前，各类培训机构共举办各类培训125期，培训农民工2万余人次。今年各培训机构计划再培训32000余人。4、扶贫帮困送温暖通过前期的调查研究，我们对返乡农民工特别是生活上存在困难的返乡农民工开展了送温暖活动。一是组织慰问。我区总工会今年上半年共筹资6万元对返乡后生活特别困难的200余户返乡农民工进行了帮扶慰问，在走访慰问困难下岗职工和返乡农民工时，除送去物质外还带去了返乡农民工的政策资料。何店镇返乡女青年黄云华、均川镇返乡返乡农民工李春云等多名特困农民工代表在这个经济“寒冬”感受到了党和政府的深切关怀，犹如一股暖流迎面吹来，不时留下感激的热泪。二是开展了维权服务。区总工会、区劳动社会保障局、劳动仲裁中心、司法局等单位依法解决工资拖欠案120余起，为返乡农民工讨回工资500万多元，为返乡农民工解决了燃眉之急，得到了返乡农民工的高度认可。三是积极开展困难帮扶。通过区总工会、市信用联社等单位协调帮扶，何店镇返乡农民工周中华顺利申请到创业贷款资金，多年在外打工的厉山镇返乡农民工何爱涛之子顺利实现转学，解决了他们创业的后顾之忧。元至五月，我区总工会还为靳文书、殷诗励、金墨林、马启元等多名困难职工和农民工自筹4700元救助资金，倡议社会各界人士，组织区直30多个单位踊跃为靳文书捐款，共筹集51446元的救助急需资金，组织地税系统为汪成洪、王忠等人每人筹集5000元的大病救助资金。从目前情况看，全区经济运行正处在企稳回升的关键时期，返乡农民工创业就业形势渐趋于平稳，在支持服务返乡农民工创业就业工作中，我们作出了一些实实在在的事情，取得了一些成绩，也得到了各级领导的充分肯定，但我们仍感到有许多地方需要进一步研究和深化，下一阶段将严格按照省总、市总的要求，加大建立“困难职工帮扶中心”力度，更好地支持服务返乡农民工创业再就业，切实打响“工会帮扶维权”品牌。曾都区总工会二00九年七月六日