服務貿易早期收穫部門及開放措施草案概要貿易局一、兩岸經濟協議服務貿易早期收穫清單適用範圍目前我國與中國大陸雙方係按照世界貿易組織「服務貿易總協定」(GATS)之服務行業分類法-GNS/W/120,此外,服務行業之開放內容係參考相應的「聯合國中央產品分類暫行版」(CPC,UnitedNationsProvisionalCentralProductClassification,ST/ESA/STAT/SER.M/77)服務行業定義,以符合WTO現行實務上作法。二、兩岸經濟協議服務貿易早期收穫清單概述(一)給予項數比例:我國9項:大陸11項我國與中國大陸服務貿易早收清單之給予(或出價)項數比例,分別為我國9項:大陸11項。(二)大陸方面服務貿易早期收穫清單(11項)※大陸給予我國之早收清單:「非金融服務業部分」1、會計審計簿記服務業(862):允許臺灣會計師事務所在大陸臨時開展審計業務時申請的「臨時執行審計業務許可證」的有效期為由半年延長為1年。2、電腦服務業(842、843,排除8439):允許臺灣服務提供者在大陸設立獨資企業,提供軟件實第1頁,共6頁施服務與數據處理服務。3、自然科學與工程學研發(851):允許臺灣服務提供者在大陸設立合資、合作或獨資企業,提供自然科學和工程學的研究和實驗開發服務。4、會議服務業(87909):允許臺灣服務提供者在大陸設立獨資企業,提供會議服務。5、專業設計服務業(87907):允許臺灣服務提供者在大陸設立合資、合作或獨資企業,提供專業設計服務。6、取消臺灣華語電影片進口配額限制:臺灣華語電影片經大陸主管部門審查通過後,不受進口配額限制在大陸發行放映。7、醫院服務業(9311):允許臺灣服務提供者在大陸設立合資、合作醫院,以及在上海市、江蘇省、福建省、廣東省、海南省設立獨資醫院。8、飛機維修保養業(8868):允許臺灣服務提供者以獨資或合資形式投資大陸航空器維修領域。※大陸給予我國之早收清單:「金融服務業部分」9、保險業:允許臺灣保險公司經過整合或戰略合併組成集團,參照外資保險公司市場准入532條件申請(總資產50億美元、經營歷史30年、在大陸設立辦事處2年)。10、銀行業:第2頁,共6頁(1)申請設立獨資銀行或分行:應在大陸設立代表處1年以上。(2)申請經營人民幣業務:在大陸開業2年以上且提出申請前1年盈利。(3)臺灣的銀行在大陸的營業性機構具備下列條件可申請經營在大陸的台資企業人民幣業務:提出申請前在大陸開業1年以上且提出申請前1年盈利。(4)可建立小企業金融服務專營機構。(5)申請在大陸中西部、東北部地區開設分行設立綠色通道。(6)審查分行有關盈利性資格時,採取多家分行整體考核。11、證券期貨業:(1)在大陸申請合格境外機構投資者資格給予適當便利。(2)儘快將臺灣證交所、期交所列入大陸允許合格境內機構投資者投資金融衍生產品交易所名單。(3)簡化臺灣證券從業人員在大陸申請資格和取得執業資格程序。(三)臺灣方面服務貿易早期收穫清單(9項)※我國給予大陸之早收清單:「非金融服務業部分」1、研發服務業(851、852、853):允許大陸服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點,提供研究與發展服務。2、會議服務業(87909):允許大陸服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點,提供會議服務。第3頁,共6頁3、展覽服務業(87909):允許大陸企業、事業單位、與會展相關之團體或基金會等來臺從事與臺灣會展產業之企業或公會、商會、協會等團體合辦之專業展覽,惟須符合相關規定。4、特製品設計服務業,室內設計除外(87907):允許大陸服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點,提供特製品設計服務。5、大陸華語與合拍電影片:大陸電影片經臺灣主管機關審查通過後,每年以10部為限,可在臺灣商業發行映演,並應符合大陸電影片進入臺灣發行映演相關規定。6、經紀商服務業,活動物除外(621):允許大陸服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點,提供經紀商服務。7、運動休閒服務業(96411、96412、96419):允許大陸服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點,提供運動休閒服務。8、空運服務業電腦訂位系統:允許大陸服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點,提供電腦訂位系統服務。※我國給予大陸之早收清單:「金融服務業部分」9、銀行業:大陸的銀行經許可在臺灣設立代表人辦事處且滿1年,可申請設立分行。第4頁,共6頁服務貿易開放承諾表『圖解』附件四服務貿易早期收穫部門及開放措施大陸方面非金融服務部門的開放承諾1服務提供模式:(1)跨境交付(2)境外消費(3)商業存在部門或分部門市場開放承諾其他承諾1、商業服務A.專業服務b.會計、審計和簿記服務(CPC862)(1)沒有限制(2)沒有限制(3)除在加入世界貿易組織時承諾的內容外,不作承諾。允許臺灣會計師事務所在大陸臨時開展審計業務時申請的《臨時執行審計業務許可證》的有效期為1年。「市場開放承諾」欄位「部門或分部門」欄位服務提供之型態承諾開放之業別1.業別承諾::係以正面表列方式記載,亦即有填寫於「部門或分部門」欄位中之業別,才承諾開放。2.服務提供模式:分為3個模式(1)模式1「跨境交付」:允許台灣服務提供者在台灣透過電子傳輸方式(如網路、傳真等)對大陸消費者提供服務。如:網購。(2)模式2「境外消費」:允許大陸消費者來台灣享受台灣服務提供者所提供之服務。如:大陸客戶來台接受台灣家具設計服務業提供之設計服務。(3)模式3「商業存在」:由台灣服務提供者在大陸設立商業據點提供服務。如:在大陸設立獨資子公司。3.其他承諾欄位:不屬於前述開放模式之開放承諾。1部門分類使用世界貿易組織《服務貿易總協定》服務部門分類(GNS/W/120),部門的內容參考相應的聯合國臨時中央產品分類(CPC,UnitedNationsProvisionalCentralProductClassification,ST/ESA/STAT/SER.M/77)。第5頁,共6頁兩岸經濟協議服務貿易開放承諾『文字對照表』我方文字陸方文字1跨境提供服務跨境交付2商業據點呈現商業存在3行業或次業別部門或分部門4研究與發展服務業研究與開發服務5聯合國中央產品分類暫行版聯合國臨時中央產品分類6特製品設計服務業專業設計服務7空運服務業附則關於空運服務的附件8軟體執行服務軟件實施服務9資料處理服務數據處理服務第6頁,共6頁