服务促发展 创新展风彩

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资源描述

1南迳工商分局二0一一年上半年工作情况汇报县工商局:今年上半年,我分局紧扣转变经济发展方式这条主线,牢牢把握“四个只有”,全力服务“五个赣州”,认真落实省、市、县工作会议部署,立足岗位职责,结合工作实际,抓重点,解焦点,化难点,在强化市场监管,创新工作举措,化解社会矛盾上取得了一定成效,现向县局报告我分局半年来的工作情况。全南县南迳工商分局二0一一年六月八日主题词:工商管理工作情况汇报抄报:县工商局2011年6月10日共印6份2践行三种理念促进经济发展南迳工商分局2011年上半年工作情况汇报二0一一年上半年,南迳工商分局在市、县工商局的正确领导下,树立“服务为先、创新为魂、发展为重”理念,结合工作实际,紧扣工作目标,创新工作举措,提升服务水平,推进监管改革,践行“五个更加”,实现“六大提升”。以依法规范为基础,优化服务为重点,群众满意为目标,改进管理方式,提高监管效能,推进依法行政,促进社会和谐,已取得一定成效。现将半年来工作汇报如下。一、上半年工作怎么看。今年上半年,分局紧扣转变经济发展方式这条主线,牢牢把握“四个只有”,全力服务“五个赣州”,认真落实省、市、县工作会议部署,坚持抓监管树权威,抓服务促发展,抓党建展风彩,抓廉政避风险,抓落实出成效。半年来,监管水平、服务质量、维权效能、队伍建设取得了一定成绩;精神状态、作风纪律、条块关系发生明显变化,为“四个全南”建设作出了应有贡献。(一)抓市场培育重点,树立服务为先理念,主动服务经济发展服务地方经济发展,是工商机关的首要职责,今年,我分局把服务发展作为分局工作的“第一要务”,充分发挥工商职能,创新服务理念,提升服务水平,拓宽服务领域,增加市场主体,促进社会就业,推动发展方式转型和促进经济社会发展。3第一创新服务理念上有新作为。在贯彻国家“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”十六字方针时,创新服务理念,执行法“非禁即入”的观点,对各类资本只要国家政策允许、法律法规未禁入或限入的行业和领域,都依法准予登记,降低市场准入门槛,做到合理又合法的顺畅办,合理不违法的变通办,确认其合法市场主体地位。半年来,我分局共发展个体户88户,企业2户,注册资金累计达5548万元。第二提升服务水平上有新成效。一是对企业年检和个体户验照实行“上门服务”。今年是企业“网上年检”实施的第一年,为全力做好辖区企业年检工作,分局干部共历时30天,逐户走访相关企业,手把手的传授网上年检操作流程,使企业按时顺利通过年检。通过努力,半年来,共有59户企业通过了企业年检。同时,开展个体户验照“上门服务”,到目前为止,共有649户个体户通过了验照服务。二是对企业和个体户投资提供“信息服务”。为减少资源浪费,避免恶性竞争,推动经济发展转型,我分局对来我辖区内投资的企业主提供相关市场主体登记资料,并引导企业主向国家倡导的新兴产业、节能环保产业、先进制造业以及县委、县政府确定的重大项目投资方向进行投资创业,为企业和政府把握经济发展走势,促进经济转型升级提供服务。半年来,解答个体户和企业咨询35次,引导企业和个体户投资金额近70万元。三是对企业和个体户开展“走访服务”。为了解企业和个体户发展现状,破解企业和个体户发展难题,解决企业和个4体户所需所求,帮助企业和个体户办实事,谋发展,我分局于今年初对110户个体户和11户企业进行了走访服务,征求意见20条,解决相关问题5个。通过走访服务,进一步融洽了干群关系,提升了服务水平。第三拓宽服务领域有上新成果。一是积极做好“经济活农”、“合同帮农”工作。积极发展农民专业合作社,大力发展农村经纪人,帮助他们成立协会、起草简单实用的涉农合同示范文本,服务农业发展。我分局共有农民专业合作社13户,今年新增1户,从业人员达255人。引导近3000万社会资金发展农业生产,帮助农民增收致富。二是积极开展“农超对接”活动。按照“搭建一座桥梁、签订一份合同、推出一个品牌、带动一批产业,造福一方百姓”要求,引导15户种植大户与7家超市签订农产品购销合同,签订金额近100万元,销售蔬菜近1000吨。实现了商家、买家、农民共赢。三是积极帮助企业融资。搭建“银企对接”平台,帮助企业破解发展瓶颈。半年来,共帮助企业解决融资需求175万元。同时,积极引导企业通过股权出质、股权出资、林权出资、动产抵押方式进行登记,拓宽融资渠道。向企业提出合理化融资意见7条。四是促进就业和再就业。认真落实省、市、县各级政府制定的有关促进就业和再就业政策,引导失业人员、农民创业和再就业。半年来,共有88位农民和社会失业人员创办了个体户,解决就业217人。五是落实服务惠民政策。贯彻落实好家电下乡以及以旧换新补贴政策,积极宣传相关政策法规,5引导市场消费,通过查资质、验标识、打假劣、保权益等方式,保障惠民政策落到实处。同时,积极引导百姓创业,落实创业优惠措施,减免工商登记规费。全年共为252户个体户减免登记费4850元。(二)解市场监管焦点,树立创新为魂理念,推动工商事业发展创新工商监管方式,是工商工作的重要任务,是服务经济发展主要推力。今年,我分局把创新监管方式,作为分局今年工作的“第一菜单”。抓亮点,解焦点,显特点。把管理与创新相结合,开创工商监管工作新局面。第一创新监管体系使市场交易更规范。一是创新监管方式。实行分区域,分时段,网格化管理,做到监管有网,网内有格,格内有责,责任到人。将辖区二镇一乡一场,742户个体户,69户企业划入监管网格内,按管理地域不同划分为三个片区,每个片区落实一名片管员,并由副分局长带队管理。二是创新食品监管方式。民以食为先,食以安为先,食品问题监管是当前的社会热点。为破解流通领域食品管理问题,我分局把食品流通许可证发放、食品专项整治行动、食品添加剂整治、食品广告监管、节日市场整治等工作有机结合起来。半年来,从严把关,发放食品流通许可证23份,开展相关整治食品专项行动75次,出动执法人员385人次,清理不合格食品15公斤。三是创新维权机制。充分发挥“一会两站”和12315行政执法体系“四个平台”作用,6构建“30分钟维权圈”。使问题在第一时间发现,处理在第一时间到达,结果在第一时间馈。做到依法、依规、公平处理,使商家、买家满意。第二创新执法方式使执法方式更文明。转变执法理念,创新执法方式,全面实行行政指导,由简单的查、扣、罚改为引、帮、劝,在执法中坚持原则性、讲求艺术性,增强服务性,实现行政执法、普法宣传和指导帮扶的有机统一。一是实行“善”待人。执法不易,创业更不易,走出“管理是管制,执法是执罚”的误区,在工商工作中突显规范目的,实行沟通提醒。对24种一般行为实行“首违不罚”。二是彰显以“德”感人。注重教育、引导、建议、训诫、警告等帮助和服务方式。侧重以德感人,在不涉及安全生产和食品安全行业的首次开业的无照经营户,及时下发行政建议指导书,督促其及时办照。半年来,共下发行政建议指导书15份,指导个体户办理营业执照10户。三是突出以“理”服人。坚持文明执法,对行政相对人讲清道理,深入推行“说理式”执法,以理服人,使之认错认罚,半年来,共下发“说理式”行政处罚决定书10份,处罚金额3.7万元。四是坚持以“和”为贵。在执法过程中不以管理者自居,简单粗暴,滥施处罚,杜绝执法过程中损害工商形象。开展了行政相对人对工商工作满意度调查活动,走访行政相对人25户,满意率达100%。第三创新干部管理使干部素质大提升。“人看人,户看户,群众看干部”。每一名工商干部都是国家政策的执行者,工商形7象的维护者,工商干部作为在一线岗位服务群众的干部,其形象的好坏,直接关系到党在群众中的形象。我分局为提高干部素质,提升服务水平,深入开展“发展提升年、制度落实年”活动,认真开展“三治”活动,创新干部管理办法,展现了当代工商干部风彩。一是开展发展提升年活动。做好规定动作,创新自选动作,服务地方经济发展。在分局党务、政务、财务、干部学习栏内及时更新相关内容,使群众熟悉当前工商政策法规。同时,向社会公开承诺服务事项,做到眼向下看,劲往下使,心往下想。二是开展“坚定信念、争创一流”主题教育活动。认真学习周伯华局长、邝小平局长视察赣州时的讲话。从思想上解决为谁执法,为谁服务的问题,牢固树立“坚定信念,争创一流”的争先意识、“国微头上戴,责任肩上挑”的责任意识,“勤政促发展、廉政保平安”的自律意识,增强干部为经济社会发展的使命感和责任感。半年来,分局共撰写心得体会7篇,调研文章1篇,读书笔记102篇,共计6万余字。三是开展学习型分局建设。坚持每月一法学习,半年来,共计开课14讲,学习法规6部。同时,开展了以干部“四能”(能依法行政、能精通业务、能调研指导、能写作公文)、“四会”(会服务、会监管、会维权、会办案)和“五会”(会应用办公平台、会收发电子邮件、会操作业务系统、会制作电子文档、会下载程序软件)为内容的岗位练兵活动。四是开展“治庸、台懒、治散”活动。严肃工作纪律,落实考勤制度,对值班、上班期内迟到、早退、脱岗、聊天、玩游戏、炒股、8听音乐、看影视剧等现象进行严格管理,实行考勤情况每天一督查,每月一通报。对干部不良嗜好和不良行为进行严管,教育干部不准参与赌博,一经发现,严肃处理。对各片区工作进行每月一督查,发现问题及时通知片管员和责任区副分局长,使问题解决在萌芽状态。(三)化社会管理难点,树立发展为重理念,服务社会事业发展。工商部门部分行使或参与行使经济调节、社会管理、公共服务等职能。维系社会民生、秉持社会公正、化解社会矛盾、维护社会稳定等,是政府社会管理的重要内容,与工商部门法定职责紧密相关。我分局把破解社会管理难题,维护社会和谐稳定,作为今年分局的“第一工程”。严管理,强服务,化难点,促发展。第一打造文明环境使社会环境更和谐。一是开展“无传销社区”活动。使活动进学校,进社区。今年上半年,到三所学校、社区开讲了“传销离我有多远”一课,向群众、学生讲解传销的特点和规律,传销与直销的区别。二是营造校园周边文明环境。与相关职能部门联手,加强对校园周边“网吧”、广告、食品经营监管,开展食品安全教育进校园、进课堂活动。半年来,共计出动执法车7次,清查校园周边经营主体35户,清理不合格食品2公斤,向“网吧”下发行政指导建议书2份,为青少年健康成长营造了良好校园环境。三是促进诚信体系建设。企业和经营户信用度高低,不仅关系企业和经营户自身发展和竞争力,还影9响整个市场交易大环境,对经济发展软环境有直接影响,我分局结合监管职能,对辖区近800户企业和个体户进行信用分类监管和商品交易信用分类,将其不良经营行为、不合格食品巡查整顿情况记录个体户电子档案,纳入信用体系评级,有力地促进了信用体系建设。第二打造满意市场使社会管理更有效。一是创建文明市场环境。对辖区个体户和企业宣传“诚信市场”和“文明集市”理念,建议他们做文明人,办诚信事。半年来,上门宣讲共走访企业和个体户800余户次,收集“诚信市场”、“文明集市”意见50余条。二是加强广告监管。认真审查广告登记内容,对不合法广告内容不予登记,对未经登记的广告收缴清理,对经营者课以警示教育。半年来,共计发放广告行政指导建议书2份。三是加强重点商品监管。对手机、影响社会稳定的敏感商品、儿童玩具、钢材、家用电器、农业器械、摩托车等重点商品进行监管,对“吸费”手机和不符合产品质量要求的商品一律下架处理。四是开展商标侵权整治。对假冒商品、伪劣商品、侵权商品进行集中整治。半年来,出动执法车1次,清查相关商品125批次。通过分局全体干部的共同努力,各项工作取得了一定成绩,着重解决了“基层工商怎么干、工商队伍怎么带、市场交易怎么管”三个问题。这些成绩的最得,来之不易,这得益于省、市、县工商局的正确领导、得益于分局全体干部的共同努力,得益于广大市场交易主体的积极配合。正因为领导有方法,干部讲团结,10交易讲秩序,我分局才能在服务经济发展中有所作为。但是,也清醒认识到在市场监管、服务、维权、执法过程中也存在一些问题,比如少数个体工商户对索证索票重视不够、少数过期食品还在市场交易、工商执法成本较高、基层监管难度加大等问题还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