搜索
全国民用爆炸物品信息管理系统升级网络服务平台建设实施方案北京创新京安丹灵科技股份公司2012年5月北京创新京安丹灵科技股份公司汇报内容系统概述系统总体架构系统流程实施准备系统功能设计北京创新京安丹灵科技股份公司一、系统概述北京创新京安丹灵科技股份公司一、系统概述为加强民爆物品安全管理，2005年6月公安部下发《全国民用爆炸物品管理信息系统建设任务书》（公金盾[2005]235号）布置全国系统建设任务。目前，系统共采集民爆物品生产企业267家、销售企业1727家和爆破作业单位3.8万家，采集从业人员74.1万人；累计采集约112亿枚雷管、1157万吨炸药的生产、销售、运输、储存、使用全环节信息。“绑定责任、规范管理、强化防控、精确打击”北京创新京安丹灵科技股份公司一、系统概述随着互联网技术、电子警务的进步和发展，以信息技术为手段，以网络为载体，实现各项公安工作的信息化、网络化和数字化，是公安信息化的具体形式和公安行政管理服务的发展方向。以推行电子警务为契机，对民爆信息系统进行升级，建设民爆信息系统网络服务平台，将民爆物品管理行政许可审批的程序规定体现在信息系统。北京创新京安丹灵科技股份公司一、系统概述升级目标建立企业民爆业务网络服务平台民爆生产企业、销售企业和爆破作业单位（以下简称企业）通过网络服务平台申办爆破作业单位许可证、爆破作业人员许可证、民爆物品运输许可证等许可，对爆破作业项目、爆破作业合同进行备案登记；企业可自主选择在运达地或者启运地打印领取民爆物品运输许可证；通过互联网报送数据。新增公安机关爆破作业单位、项目许可审批、核发等功能建立包括民爆物品流向轨迹、许可审批、爆破作业项目等信息的全面数据库建立企业民爆业务网络服务平台新增公安机关爆破作业单位、项目许可审批、核发等功能公安机关通过公安网审查、审批企业申报的许可申请信息；实现启运地写电子运输许可证功能。建立包括民爆物品流向轨迹、许可审批、爆破作业项目等信息的全面数据库建立企业民爆业务网络服务平台新增公安机关爆破作业单位、项目许可审批、核发等功能建立包括民爆物品流向轨迹、许可审批、爆破作业项目等信息的全面数据库利用该数据库，建立爆破作业单位许可与爆破作业项目业绩、爆破作业项目合同、民爆物品使用等日常业务的关联比对。北京创新京安丹灵科技股份公司一、系统概述服务企业企业向公安机关申请民爆行政许可时，在互联网上填报申请信息，并可以查询审批进度；企业可以通过互联网报送数据；提供企业和公安机关信息交流的网上平台等。提高效率规范管理服务企业提高效率公安机关在公安网上对企业申请进行核对审查后，在法律允许的范围内网上审批和回复，减轻了信息录入工作量，减少了办事环节，方便管理。规范管理服务企业提高效率规范管理通过网络平台，将行政审批结果置于企业和上级公安机关监督下，进一步规范公安机关的行政许可行为，增加警务工作的透明度；利用信息系统功能，按照法律法规要求，对企业申报信息自动约束和报警。北京创新京安丹灵科技股份公司一、系统概述2012年5月,《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-2012）、《爆破作业项目管理要求》（GA991-2012）发布，按照相关法规标准的规定要求，升级后的民爆信息系统实现了相关许可证件的网上申请、审批和核发，并对爆破工程技术人员资质甄别、爆破作业人员数量以及是否在多家企业兼职等情况设置约束条件，进行自动比对和报警。升级后的民爆信息系统是公安机关开展民爆业务管理的日常工具和必需手段。北京创新京安丹灵科技股份公司一、系统概述升级任务升级民爆信息系统对目前运行在公安网上的民爆信息系统进行升级，公安机关治安部门掌握系统功能。建设民爆信息系统网络服务平台建立数据同步和共享机制建立健全民爆信息系统运行管理规范升级民爆信息系统建设民爆信息系统网络服务平台在互联网上配置所需服务器，安装民爆信息系统网络服务平台，企业掌握系统功能。建立数据同步和共享机制建立健全民爆信息系统运行管理规范升级民爆信息系统建设民爆信息系统网络服务平台建立数据同步和共享机制实现民爆信息系统公安网的内外网数据交换，公安网内的公安部-省、省-省之间的信息共享和数据同步。建立健全民爆信息系统运行管理规范升级民爆信息系统建设民爆信息系统网络服务平台建立数据同步和共享机制建立健全民爆信息系统运行管理规范包括服务器管理规范、数据备份机制等。北京创新京安丹灵科技股份公司二、系统总体架构北京创新京安丹灵科技股份公司二、系统总体架构民用爆炸物品信息管理系统省级系统民用爆炸物品信息管理系统组成部分网络服务平台省级系统民用爆炸物品信息管理系统部级系统北京创新京安丹灵科技股份公司二、系统总体架构民用爆炸物品信息管理系统--部级系统部署在公安部，运行在公安网中，公安部机关使用。接收各省上报的爆破作业单位许可证、爆破作业人员许可证、购买许可证、运输许可证等许可审批以及民爆物品流向、流量等信息；平衡比对民爆物品流向；为全国公安机关用户按照权限提供查询统计功能。北京创新京安丹灵科技股份公司二、系统总体架构民用爆炸物品信息管理系统--省级系统部署在各省，运行在公安网中，省、地市和区县级公安机关使用。通过对系统的升级，省级公安机关增加了对《爆破作业单位许可证》（营业性）的审批制发功能；地市级公安机关增加了对《爆破作业单位许可证》（非营业性）、《爆破作业人员许可证》和爆破作业项目的审批许可功能；区县级公安机关增加了启运地写电子运输许可证功能。北京创新京安丹灵科技股份公司二、系统总体架构3、网络服务平台部署在各省，运行在互联网上，企业使用。系统主要包括四部分的内容：一是《爆破作业单位许可证》（营业性）、《爆破作业单位许可证》（非营业性）、《爆破作业人员许可证》等证件的申办、换发；《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》等证件的申办。二是爆破作业项目的申请、备案功能。三是信息报送功能。四是为爆破作业单位提供民用爆炸物品相关法律法规查询、业务办理指南等功能。北京创新京安丹灵科技股份公司二、系统总体架构系统结构根据业务需求和互联网、公安网络现状，整个系统采取三层B/S架构。根据民爆行政许可的实际管理机制，民爆信息系统网络服务平台以省级公安机关为核心，分省部署，保存本省数据。按照相关管理规定，企业使用民爆信息系统网络服务平台向省级、地市级和区县级公安机关申请民爆业务行政许可，报送数据信息。企业采用民爆信息系统单位卡作为用户登录的身份认证标识，并需要计算机、互联网接入、民爆信息系统读卡器。北京创新京安丹灵科技股份公司二、系统总体架构网络结构公安网A省公安用户A省公安用户数据库服务器应用服务器Internet民用爆炸物品信息管理系统A省公安用户A省公安用户A省单位A省单位A省单位民用爆炸物品信息管理系统网络拓扑图民用爆炸物品信息管理系统网络拓扑图A省单位安全接入平台数据库服务器应用服务器网络服务平台社会网公安网公安网B省公安用户B省公安用户数据库服务器应用服务器B省公安用户B省公安用户安全接入平台A省B省A省B省单位B省单位B省单位B省单位B省跨省数据交换数据交换服务器防火墙磁盘阵列柜数据交换服务器数据库服务器应用服务器B省防火墙磁盘阵列柜数据交换服务器数据交换服务器北京创新京安丹灵科技股份公司三、系统功能设计北京创新京安丹灵科技股份公司三、系统功能设计民用爆炸物品信息管理系统-省级系统民爆信息管理系统首页单位管理人员管理两证管理预警信息许可证申请查询许可证变更申请查询爆破作业项目申请查询人员录入爆破作业项目备案查询爆破作业合同备案查询两证申请查询IC卡管理单位录入单位查询加解锁管理许可证批量变更异地爆破作业单位备案异地爆破作业单位查询人员查询人员信息核对涉爆重点人员录入涉爆重点人员查询许可证申请查询开购买证注销购买证回交运输证开运输证注销运输证两证查询运输证通报查询运输证确认查询安全监管捡拾上交物品管理涉爆案件管理涉爆事故管理日常检查管理违章管理限期整改管理停产停业管理异常出入库备案系统管理物品管理物品查询物品异常查询库存管理统计报表北京创新京安丹灵科技股份公司三、系统功能设计1、省级公安机关新增功能营业性爆破作业单位许可证申请的查询、受理、审批、制证功能；辖区内爆破作业单位许可证、爆破作业人员许可证、民爆物品购买许可证、民爆物品运输许可证、爆破作业项目审批、爆破作业项目备案、爆破作业合同备案的查询功能。2、市级公安机关新增功能非营业性爆破作业单位许可证申请的查询、受理、审批、制证功能；北京创新京安丹灵科技股份公司三、系统功能设计爆破作业人员许可证（爆破员、保管员、安全员）申请的查询、受理、审批、制证功能；爆破作业项目申请的查询、受理、审批功能；辖区内爆破作业单位许可证、爆破作业人员许可证、民爆物品购买许可证、民爆物品运输许可证、爆破作业项目审批、爆破作业项目备案、爆破作业合同备案的查询功能。3、县级公安机关新增功能民爆物品购买许可证、民爆物品运输许可证申请的查询、受理、审批、制证功能，以及启运地写电子证功能；辖区内爆破作业单位许可证、爆破作业人员许可证、民爆物品购买许可证、民爆物品运输许可证、爆破作业项目审批、爆破作业项目备案、爆破作业合同备案的查询功能。北京创新京安丹灵科技股份公司三、系统功能设计网络服务平台网络服务平台首页单位管理人员管理两证管理项目管理提示信息单位信息爆破作业单位许可证申请单位许可证换发申请人员信息人员许可证申请购买许可证申请运输许可证申请购买许可证信息运输许可证信息爆破作业合同备案爆破作业合同备案查询爆破作业项目申请爆破作业项目备案爆破作业项目备案查询系统管理修改密码北京创新京安丹灵科技股份公司三、系统功能设计1、提示信息提示单位即将到期的爆破作业单位许可证信息；显示爆破作业单位许可证、爆破作业人员许可证、民爆物品购买许可证、民爆物品运输许可证、爆破作业项目等许可申请的进度。2、单位管理显示单位详细信息，爆破作业单位许可证申请、换发申请功能。3、人员管理显示单位人员信息，爆破作业人员许可证申请功能。北京创新京安丹灵科技股份公司三、系统功能设计4、两证管理民爆物品购买许可证申请、民爆物品运输许可证申请、民爆物品购买许可证查询、民爆物品运输许可证查询功能。5、项目管理爆破作业合同备案、爆破作业项目申请、爆破作业项目备案、爆破作业项目备案查询等功能。6、数据上报业务数据上报功能。北京创新京安丹灵科技股份公司四、系统流程北京创新京安丹灵科技股份公司四、系统流程《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请流程申请单位通过民爆网络服务平台提交电子申请信息申请单位到所属地市级公安机关提交书面申请是否符合受理条件未受理，在民爆系统中发放《行政许可事项不予受理通知书》否数据交换是否符合审批条件是是审批不通过，并在民爆系统中发放《行政许可事项不予批准通知书》否民爆网络服务平台申请单位查看结果审批通过，将单位信息保存到民爆系统中通过民爆系统发证材料是否齐全否在民爆系统中发放《行政审批事项补正通知书》是在民爆系统中受理申请，并发放《行政审批事项受理通知书》公安机关审查有关材料社会网公安网数据交换北京创新京安丹灵科技股份公司四、系统流程《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请流程北京创新京安丹灵科技股份公司四、系统流程《爆破作业单位许可证》（营业性）申请流程申请单位通过民爆网络服务平台提交电子申请信息申请单位到所属省级公安机关提交书面申请是否符合受理条件未受理，在民爆系统中发放《行政许可事项不予受理通知书》否数据交换是否符合审批条件是是审批不通过，并在民爆系统中发放《行政许可事项不予批准通知书》否民爆网络服务平台申请单位查看结果审批通过，将单位信息保存到民爆系统中通过民爆系统发放许可证件材料是否齐全否在民爆系统中受理申请，发放《行政审批事项补正通知书》是在民爆系统中受理申请，并发放《行政审批事项受理通知书》公安机关审查有关材料社会网公安网数据交换北京创新京安丹灵科技股份公司四、系统流程《爆破作业单位许可证》（营业性）申请流程北京创新京安丹灵科