滕州市服务业发展情况介绍

1滕州市服务业发展情况介绍滕州市人民政府（2011年11月10日）滕州市位于山东省南部，总面积1485平方公里，辖21个镇（街道）、1226个村（居），总人口167万，是山东省人口最多的县级市。滕州历史悠久，文化灿烂，古为“三国五邑之地、文化昌明之邦”，境内有距今7300年的北辛文化遗址，表明这里是中华民族最早的人类文明发祥地之一；西周时期就在此建立了滕国、薛国、小邾国三个国家；滕州名士辈出，是“科圣”墨子、“工匠祖师”鲁班、勇于自荐的毛遂、招贤纳士的孟尝君、人类造车鼻祖奚仲的故里。近年来，滕州充分依托区位、资源、产业等优势，坚持把发展服务业作为调整优化产业结构、转变经济增长方式、增创发展新优势的突破口来抓，大力实施服务业兴市战略，提升改造传统服务业，加快发展现代服务业，服务业发展质量和层次不断提高，有力促进了经济社会持续快速健康发展。2010年，全市服务业增加值实现234.4亿元，占生产总值的比重达到37%；社会消费品零售总额实现192亿元，增长18.9%；服务业实现税收10.9亿元，占地税收入的比重达到50.63%；实现旅游收入31.6亿元。今年前三季度，全市服务业增加值完成180.56亿元，增长10.4%；社会消费品零售总额实现155.9亿元，增长17.3%；1-11月份，2服务业实现地税收入13.59亿元，增长35.46%，占地税总收入的53.62%；实现旅游收入22.6亿元。先后被评为全国服务业发展创新城市、全省服务业先进县（市）、山东省重点服务业城区先进单位、全省十个服务业综合改革试验区之一。一、坚持在发展理念上求“新”，积极推进思想解放，进一步形成加快发展服务业的共识滕州素有“墨子故里、江北水乡”的美誉，人文古迹荟萃，自然风光秀美，风景名胜众多，具备了发展服务业的良好基础；滕州位于鲁南、苏北的交通枢纽位置，104国道、京台高速公路、京沪铁路、京杭大运河和京沪高速铁路穿境而过，为滕州带来了大量的人流、物流、信息流；滕州人口众多，消费需求日趋旺盛，为加快发展服务业提供了内在动力；滕州农业基础良好，工业化水平较高，市场繁荣活跃，经济持续快速发展，产业结构调整步伐明显加快，服务业发展进入了提档升级、提速发展的关键时期。为此，滕州积极适应经济发展新形势的要求，充分发挥各方面的优势条件，坚持把发展服务业确立为转变发展方式、调整经济结构的主攻方向，大力实施“服务业兴市”战略，全面开展“服务业提速行动计划”，提出了到2012年服务业比重达到42%的发展目标，引导全市上下凝心聚力加快服务业发展。坚持以解放思想、更新观念为先导，组织市级领导和各镇街、有关部门负责人到南方发达地区，考察学习服务业发展工作，使他们解放了思想、开阔了视野。全面加大宣3传力度，在报纸、电视台和中国滕州网开设专栏，组织开展了“加快发展现代服务业大讨论”活动，在全社会形成了加快发展服务业的共识，营造出广泛参与、扶持服务业发展的浓厚氛围。二、坚持在发展层次上求“高”，大力培植支柱产业，进一步提高服务业发展质量在服务业发展过程中，按照“做大总量规模、优化产业结构、提升发展层次、增强竞争实力”的思路，立足自身优势，突出重点产业，坚持错位发展，逐步构建起与经济社会发展水平相吻合、与现代制造业相配套、与城市化进程相协调、与市民需求相适应的现代服务业体系。一是加速发展文化旅游业。围绕争创“中国优秀旅游城市目的地”的目标，积极打造西部湿地温泉游、北部山水生态游、中南部历史文化游三大旅游板块，叫响了“墨子鲁班故里·湿地红荷之都”旅游品牌，旅游业规模层次不断提高。2010年，共接待游客581.1万人次；今年1-10月份，共接待游客450万人次。先后被评为“中国文化旅游名城”、“山东最具竞争力旅游强县”、“山东省县域旅游品牌十强县”。投资5.6亿元，规划建设了总面积90平方公里微山湖湿地公园，建成了湿地文化博物馆、水生植物园、鲁班草堂等景点，拥有全国最大的10万亩荷花观赏区，是全国最大的国家级湿地公园、全国十大生态文明教育基地、国家4A级景区、国家级水利风景区，正积极争创国家5A级景区；盈泰生态温泉度假村集生态餐饮、4洗浴住宿、休闲娱乐、体育健身、会议会展等功能于一体，是国家4A级景区、全国农业旅游示范点；莲青山旅游区地质博物馆、莲青古寺、滑雪场等景点先后建成投入使用，被评为国家级森林公园、省级地质公园，正争创国家4A级景区。大力弘扬墨子、鲁班文化，规划建设了龙泉塔、墨子纪念馆、鲁班纪念馆、汉画像石馆、滕州博物馆、墨砚馆、王学仲艺术馆等“一塔六馆”成为全国最大的历史文化广场。全面推进总投资4.9亿元的湿地渔家、薛河梨乡、龙阳果香、幸福龙庄、情山情趣等农家乐乡村旅游“五朵金花”建设，形成特色餐饮住宿娱乐项目46个，已全面具备接待能力。目前，滕州共有国家4A级景区2处，A级景区总数达到11处，总量居全省县级首位。围绕完善“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，开工建设了滨江国际大酒店、盈泰温泉假日酒店、贵和假日酒店等3个五星级大酒店，规划建设了湿地服务中心、游客服务中心、旅游购物广场、游客餐饮中心等4处游客接待中心，三星级以上酒店达到10家，旅行社发展到18家，特色旅游购物商店发展到8家，高档休闲娱乐场所发展到120家，旅游接待服务能力进一步增强。每年都举办微山湖湿地红荷节、国际墨子文化节、盈泰温泉旅游文化节、马铃薯节、梨花节、杏花村干杂海货调味品博览会、奇石盆景博览会等节会活动，中华情·情系滕州、欢乐中国行、刘老根大舞台等大型文艺晚会在滕州激情上演，大型激光音乐焰火晚会在滕州成功举办两届，形成了会展与旅游互动发展的模式，被评为“建国60周年·中国优秀5节庆城市”。今年以来，滕州共举办各类节会活动46项，期间共签约项目80个，总投资202.6亿元，合同利用外资108.6亿元。二是改造提升商贸流通业。坚持“政府主导、市场化运作、专业化经营”，积极推进现有专业市场布局调整和整合改造，加快培育建设新的专业批发市场，翔宇儿童用品批发城、国际家居广场、董村花卉大世界等大型批发市场相继建成投入使用，伦达国际商贸城、干杂海货调味品市场扩建、鲁南农副产品物流中心、永丰国际电子广场、国际机床市场、汽车4S店园、水产粮油市场、东联汽车城等项目建设进展顺利。目前，全市共发展各类专业市场40处，其中年交易额过10亿元的达到8处，形成了结构布局合理、服务功能完善、辐射能力较强的现代化专业批发市场群体。杏花村干杂海货市场先后投资20亿元用于改扩建，经营品种达2000余个，市场年交易额超过180亿元，业务辐射到越南、马来西亚、泰国、日本等20多个国家和地区，由过去的“买全国、卖全国”发展到“买世界、卖世界”，成为全国干杂海货产品的信息中心、交易中心、价格形成中心。总投资15亿元的伦达国际商贸城规划建筑面积60万平方米，建成后可容纳经营户6000户，安置就业3万人，是鲁南苏北地区最大的单体商贸集散地。总投资11亿元的中国滕州国际机床市场，规划建设面积37万平方米，建成后将成为省内规模最大的集机床展示、信息服务、研发、销售、物流于一体的综合性专6业市场。抢抓滕州市民消费需求不断增大，市场繁荣活跃的机遇，加快提升传统商贸业态，大力发展新型流通业态，优化城市商业中心区布局。先后引进建成了肯德基、两岸咖啡、上岛咖啡、大润发、苏果超市、银座商城、苏宁电器、乐天玛特等连锁品牌企业，目前大型超市发展到20家，商业特色街、专业街发展到15条，初步形成以火车站广场、大同中路和新兴中路商业步行街为中心的城市商业区。培植壮大现代物流业，依托滕州经济开发区、鲁南高科技化工园区和大型批发市场的带动作用，培植壮大了鲁华物流、供销物流、天地物流等一批大型现代物流企业，全市共发展各类现代物流企业35家，年经营收入达20亿元，物流渠道覆盖全国各地，滕州已成为京沪沿线和鲁南经济带现代物流体系中的一个重要节点。三是加快培育新兴服务业。立足于加快推进“转方式、调结构”，积极发展现代服务业和新兴服务业，努力提升发展层次，更好地满足了经济社会发展需要。积极发展金融服务业。不断优化金融生态环境，积极推进银企合作，发展小额贷款公司2家、信贷担保机构30家，担保规模达到36.8亿元；金融机构存款余额实现346亿元，较年初增加48.9亿元；贷款余额实现374.7亿元，较年初增加46.4亿元，被列为“山东级县域金融创新发展试点单位”。积极发展科技信息服务业。与省机械设计研究院合作，成立了机械制造业生产力促进中心，建成了山东省中小数控机床产业聚集区行业技术中心，开工建7设了国家级机床产品质量监督检验中心和煤化工研究院，全市共建成枣庄市级以上企业科研机构50家，其中省级9家。积极发展商务服务业。加快培育和发展咨询、会计、审计、广告策划、评估公证、法律服务等中介服务，共发展各类中介组织330余家。三、坚持在投入机制上求“活”，加快推进招商引资、项目建设，进一步增强了服务业发展动力牢固树立“今天的投资结构就是明天的产业结构”的理念，不断创新投入机制，加大投入力度。2010年，全市规模以上三产服务业固定资产投资完成113亿元，占规模以上固定资产投资的45%，增幅达43.8%，比固定资产投资增幅高13.8个百分点；今年1-10月份，规模以上服务业固定资产投资完成93.7亿元，增长37.9%，占规模以上固定资产投资的47.1%，使服务业发展保持了强劲动力。牢牢把握国际、国内服务业转移步伐加快的机遇，以专业市场、现代物流、连锁零售、文化旅游为重点，定期组织赴长三角、珠三角、香港、台湾等发达地区开展服务业专题招商活动。去年以来，年共引进服务业项目303个，总投资达289亿元。牢固树立“大发展要有好项目、快发展要有大项目”的理念，坚持象抓工业项目一样抓服务业项目，认真落实市级领导帮包重点服务业项目制度，做到“一个项目、一套班子、一抓到底”，确保了项目顺利推进。去年开工建设投资五千万元以上服务业重点项目100个，总投资8430.6亿元，完成投资125亿元；今年又确定了投资五千万元以上服务业重点项目103个，总投资461.7亿元，已完成投资118亿元。四、坚持在发展环境上求“优”，不断加大扶持引导力度，进一步激发服务业发展活力近年来，滕州着力加大扶持力度，完善城市功能，优化发展环境，有效激发了服务业的发展活力，促进了服务业快速发展。一是不断完善工作推进机制。成立了由市长任组长的服务业发展领导小组，建立了服务业联席会议制度、服务业统计联席会议制度及服务业重点产业和重点工作协调推进制度，定期召开会议，专门听取服务业发展情况的汇报，研究解决服务业发展中的困难和问题。专门成立了旅游和服务业发展局，在机构改革中由事业单位转成政府组成部门。加强基层工作队伍建设，在全市21个镇街建立了服务业发展办公室，形成了健全完善的服务业发展网络。将服务业纳入全市经济社会发展综合目标责任制，制定了服务业发展绩效考核办法，对各镇街、有关部门任务目标完成情况、服务业项目进展情况和招商引资实绩进行月调度、季评比、年终统一考核，严格奖惩兑现，有力促进了各项工作落实。二是不断加大政策扶持力度。市委、市政府专门出台了《关于进一步促进服务业发展的若干意见》、《关于进一步支持服务业发展的实施意见》、《关于进一步加快旅游业发展的决定》、《关于落实酒店宾馆扶持政策的通知》等9文件，制定了一系列优惠政策，在税收、信贷、土地、就业安置等方面给予服务业更多倾斜扶持，逐步推进服务业与工业用电、用水、用气、用热基本同价。市财政设立了1000万元的服务业发展引导资金，用于引导扶持服务业重点产业、重点项目和重点企业优先发展。先后扶持杏花村干杂海货市场、大润发超市、苏果超市、游客服务中心、春之声大酒店、鲁南农副产品物流中心、伦达国际商贸城等企业做大做强，对项目建设用地70%的政府收益金全部用于扶持项目基础设施配套建设，仅今年以来，对项目的扶持金额达到7亿元。三是不断加大宣传推介力度。每年都由市领导带队，带领有关服务业企业、旅游景区、旅行社赴有关县市举行推介会，并在当地媒体做宣传广告。在北京—台儿庄古城旅游直通车的旅游大巴车和T6、T8、T11