生育委员会关于开展“深入基层、服务群众”主题活动实施方案

1人口和计划生育委员会关于开展“深入基层、服务群众”主题活动实施方案按照区委关于开展“深入基层、服务群众”主题活动的实施意见，为确保我委创先争优活动有计划、按步骤、高质量的推进，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，结合计划生育工作实际制定如下实施方案。一、指导思想认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“大力发展城市经济、加快建设省会现代化中心城区”的总体要求，以落实以人为本、执政为民理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以“党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效”为目标，以“深入基层、服务群众”为主题，以突出为群众办实事为载体，加强党员队伍建设、提高党员素质、增强服务能力、增强党组织的战斗力和凝聚力，结合实际，改革创新、务求实效，扎实有效地开展创先争优活动，以良好的精神状态和卓有成效的工作业绩，努力开创我区人口计生工作新局面。二、主要措施按照区委对本次活动的“两贴近、三服务”要求，结合计划生育工作实际，以解决群众利益诉求、保证群众合法权益不受侵害、2为群众办实事等方面的问题，把群众工作的核心要求落到实处。（一）坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。充分利用支部生活会、党员集中学习日、党委中心组学习等形式，组织广大党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志关于群众工作的重要论述，学习胡锦涛总书记在党的十七届五中全会、中纪委六次全会上的重要讲话精神和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述，学习省、市领导在群众工作会议上的讲话，进一步把思想统一到中央和省委、市委对群众工作的要求上来。严格实行依法行政，大力推行便民维权、服务承诺，规范计划生育证明办理和行政审批、提高计划生育技术服务水平，自觉纠正和杜绝损害群众切身利益的行为，树立人口计生工作的良好形象。认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，进一步澄清模糊认识，明确努力方向，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。各党支部和党员干部要进行民情调研，建立完善联系点制度，委领导按照职责分工，与各党支部建立相对固定的联系点，有针对性地开展调查研究，重点了解各支部、各科室工作中存在的问题和困难；坚持领导接访制，规定每周三轮流由一名委领导负责接访，亲自倾听群众诉求，亲自解答他们的问题，与信访群众“零距离”接触，对能够立即解决的当场解决，对一些重大或重要问题不能立即解决的，要及时梳理汇总后在班子会上进行讨论，以便统筹研究解决。（二）突出“三服务”。一是擦亮窗口服务群众。计划生育部3门作为窗口服务部门，直接服务于广大人民群众，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。我委结合正在开展的“三好一满意”活动，在全委干部职工中组织开展“立足岗位做奉献，创先争优当先锋”活动；在全体党员中组织开展争做泉城岗位先锋、“学党史、强党性、比奉献、当先锋”系列读书活动；在科室中组织开展争做服务标兵系列活动；在专业技术人员中组织开展岗位竞赛或技能比武活动；在窗口单位中组织开展争创群众满意窗口、评选“微笑天使”服务系列活动；在共青团员中组织开展争创省级“青年文明号”系列活动；通过系列活动的开展继续推进“双述、双诺、双评”活动，通过公开承诺、挂牌上岗等形式，引导党员亮身份、亮承诺、亮形象，深化“微笑服务”活动内涵，完善服务规范，推选出一批微笑上岗、文明服务典型，切实把擦亮窗口服务群众活动落实到具体工作中，努力形成上下联动创先争优的生动局面。二是结对帮扶关注民生。广泛开展普通党员“联四邻”活动，充分发挥共产党员在服务群众中的先锋模范作用，切实用实际行动和良好形象影响带动周围群众。三是努力创造条件提升水平。在工作中牢固树立“以人为本、优质服务”的工作理念。各党支部、各科室要结合实际为民办实事办好事，并通过新闻媒体、网站、公开栏等予以公开、做出承诺，广泛接受群众的监督和评价，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。三、阶段安排这次主题活动重点围绕为群众办实事来开展，总体上分为走访4调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段，各个阶段紧密衔接，统筹进行，切实把为群众办实事贯穿活动全过程。具体阶段安排是：第一阶段：走访调研、汇集民情（3月初至4月中旬）。3月下旬，召开“深入基层、服务群众”主题活动动员会议，做出具体安排部署。各党支部最晚于4月3日前结束动员会议。各党支部要根据活动配档表的安排开展活动并动员到每个党员、干部、职工。在搞好学习动员的基础上，委领导和各党支部书记深入群众，围绕深化计划生育优质服务、加快科学发展、维护群众健康，察民情、听民生、汇民意，广泛听取广大党员、干部群众的意见和建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼。计生委创先争优活动领导小组办公室设立意见箱、热线电话，收集群众最关心最直接最现实的利益问题，分类整理并反馈给委党委。研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法等。第二阶段：公开承诺、为民办事（4月下旬至10月底）。各党支部办实事项目要于4月10日前报委创先争优活动领导小组办公室，4月下旬，委创先争优活动领导小组办公室集中整理汇总我委为民办实事好事项目，上报委创先争优活动领导小组。各党支部、各科室自觉接受群众监督，及时公布办实事进展情况，确保事事有回音、件件有结果，切实把开展主题活动办成群众满意工程。第三阶段：总结提高、完善机制（11月份）。11月底前，委创先争优活动领导小组办公室在汇总收集办实事完成情况的基础上，5通过网站、公开栏等形式，对完成的重点实事项目和需要继续办理的实事好事项目进行公开公布，并接受“两代表一委员”、部分群众代表、服务对象等对办实事情况进行满意度的测评。各党支部、各科室要及时总结开展主题活动的好经验好做法，认真制定和完善服务群众、为民办事的工作制度，形成坚持以人为本、推动发展的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。四、组织领导各党支部、各科室要把开展“深入基层、服务群众”主题活动作为加强基层党组织和党员干部队伍建设、巩固党的执政基础的重要举措，切实加强组织领导和工作指导，确保取得实实在在的成效。一是强化组织力量，落实工作责任。这次主题活动在委党委统一领导下，委创先争优活动领导小组负责统筹组织协调，各党支部、各科室负责抓好具体实施。委班子成员明确工作责任和分工，按照委党委要求，结合我委《实施方案》要求，确保把为人民群众办实事的要求落到实处。二是实行领导带头，发挥表率作用。班子成员、各党支部书记、各科室负责人要带头参加主题活动，带头落实联系服务群众的各项制度措施，特别是对群众反映强烈、涉及计划生育的热点难点问题，各支部书记、各科室负责人要带头负责办几件实事好事。要坚持“一岗双责”，分管领导抓好所联系支部和所分管科室主题活动的开展，搞好对党员干部认岗承诺、服务群众情况的点评，发挥好领导表率作用。6三是宣传表彰典型，推动创先争优。各党支部、各科室要注意总结推广先进典型，不断完善联系服务群众的有效措施，抓点带面，推动活动深入开展。我委将把各党支部、各科室和党员干部参加主题活动的情况，作为评选先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的重要依据，委党委将适时评选出十佳优秀职工，大力弘扬创先争优的良好风气。历城区人口和计划生育委员会二〇一一年三月三十一日