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青海移动系列培训之通信工程质量管理与实务授课教师：王世坤2015、4ContentsPage目录页—2—内容模块一工程项目管理概述内容模块三通信线路工程施工及质量管理内容模块四移动基站设备安装及质量管理内容模块五安全生产法律法规及安全生产管理内容模块二建设工程质量管理与监理质量控制TransitionPage过渡页—3—工程项目管理概述内容模块一内容模块三通信线路工程施工及质量管理内容模块四移动基站设备安装及质量管理内容模块五安全生产法律法规及安全生产管理内容模块二建设工程质量管理与监理质量控制4第一章工程项目管理概述1、1项目及建设工程项目管理的概念1、2建设工程项目管理概述51.1项目及项目管理的概念1.1.1、什么是项目1.1.2、建设工程项目分类1.1.3、什么叫项目管理61、项目：项目的含义项目的基本属性建设工程项目项目是什么？1.1.1、什么是项目72、建设工程项目是指为完成依法立项的新建、改建、扩建的各类工程（建筑物、基本建设、公共设施等）而进行的前期策划、规划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和移交等过程。它是按一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式，实行统一管理的建设单位。凡属于一个总体设计中分期分批进行建设的主体工程和附属配套工程、综合利用工程等都应作为一个建设工程项目，简称为项目。1.1.1、什么是项目8与其他领域的建设工程项目一样，是按照一个总体设计进行建设，有一个或如干个有内在联系的工程所组成的总体。通信建设工程项目的划分：按照合理确定工程造价和建设管理工作的需要，对工程进行划分为：单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。1.1.1、什么是项目91.1.2、建设项目分类专业类别单项工程名称备注通信线路工程⒈××光、电缆线路工程⒉××水底光、电缆工程（包括水线房建筑及设备安装）⒊××用户线路工程（包括主干及配线光、电缆、交接及配线设备、集线器、杆路等）⒋××综合布线系统工程进局及中继光（电）缆工程可按每个城市作为一个单项工程通信管道建设工程通信管道建设工程通信传输设备安装工程⒈××数字复用设备及光、电设备安装工程⒉××中继设备、光放设备安装工程微波通信设备安装工程××微波通信设备安装工程（包括天线、馈线）卫星通信设备安装工程××地球站通信设备安装工程（包括天线、馈线）移动通信设备安装工程⒈××移动控制中心设备安装工程⒉基站设备安装工程（包括天线、馈线）⒊分布系统设备安装工程通信交换设备安装工程××通信交换设备安装工程数据通信设备安装工程××数据通信设备安装工程供电设备安装工程××电源设备安装工程（包括专用高压供电线路工程）光纤到户工程×××光纤到户工程通信建设单项工程项目划分表101.1.3、什么叫项目管理什么叫项目管理是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的产物，在经济建设领域中实行项目管理，对于提高项目质量、缩短建设周期、节约建设资金都具有十分重要的意义。项目管理可以简洁地理解为为实现创新的管理或称创建管理。进一步说，项目管理就是把各种资源应用于项目，以实现项目的目标，满足各方面既定的需求。111.2、建设工程项目管理概述1.2.1、建设工程项目管理的类型1.2.2、业主方项目管理的目标和任务1.2.3、施工方项目管理的目标和任务1.2.4、监理方项目管理的目标和任务121、建设工程项目管理的内涵自项目开始至项目完成，通过项目策划、项目控制、以使项目的费用目标、进度目标和质量目标等得以实现。•“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目决策期管理（编制可行性研究报告、确定项目定义、项目决策风险分析、编制项目建议书等等均是其管理工作的内容！）工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。1.2.1、建设工程项目管理的类型132、按建设工程生产组织的特点，一个项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管理。业主方的项目管理是管理的核心。3、按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分项目管理•业主方的项目管理；•设计方的项目管理；•施工方的项目管理；•供货方的项目管理；•建设项目总承包方的项目管理•监理方的项目管理1.2.1、建设工程项目管理的类型141.2.2、业主方项目管理的目标和任务•1、业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标、质量目标,安全目标、合同和信息管理、协调组织。•2、项目的投资目标、进度目标、质量目标、安全目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间的关系是对立的统一的关系。153、业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作，如表1所示。表1业主方的项目管理工作1.2.2、业主方项目管理的目标和任务161.2.3、施工方项目管理的目标和任务•1、施工方其项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标、施工的质量目标、施工的安全目标。•2、施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。•3、施工方项目管理的任务包括：·施工安全控制；·施工成本控制；·施工进度控制；·施工质量控制；·施工合同管理；·施工信息管理；·与施工有关的组织与协调。171.2.4、监理方项目管理的目标和任务•1、监理方其项目管理的目标包括：监理的成本目标、施工的进度目标、施工的质量目标、施工的安全目标、与施工有关的组织与协调。•2、监理方的项目管理工作主要在施工阶段进行监督管理，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。•3、“建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同（最直接依据！）及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理”（引自建设部和国家计委《工程建设监理规定》，建监[1995]第737号文）。TransitionPage过渡页—18—内容模块二建设工程质量管理与监理质量控制内容模块三通信线路工程施工及质量管理内容模块四移动基站设备安装及质量管理内容模块五安全生产法律法规及安全生产管理内容模块一工程项目管理概述19第二章建设工程质量管理与监理质量控制2.1、建设工程项目质量管理的概述2.2、建设工程项目质量控制的基本原理2.3、建设工程施工质量验收的方法2.4、建设工程项目风险管理2.5、建设工程项目监理的质量控制20第二章建设工程质量管理与监理质量控制质量：是指反映实体满足明确或者隐含需要能力的特性的总和。对产品而言：质量主要指能满足使用要求所具备的功能特性：性能、寿命、可靠性、安全性、经济性。对服务过程而言：质量主要指能满足客户期望的程度。一个产品的质量是通过服务来完成，所以在质量管理中，工作质量管理是最为基础的质量管理。工程质量：在工程质量中，所说的满足明确或者隐含的需要，还要考虑到社会的需要和符合国家有关的法律、法规的要求。212.1、建设工程项目质量管理的概述1、质量管理原则：质量第一:工程项目质量形成的规律；站在相关法律规定的高度，面向现实工程质量管理中行之有效的管理方法，从增强质量意识和管理理念入手，掌握工程质量管理的基本原理及其运行特点和方法；施工阶段质量管理为重点，增强建设工程项目质量控制的针对性和实用性。预防为主:重点是做好质量控制的事前、事中控制，严格对工作质量工程质量的检查，这是确保工程质量的有效措施。坚持质量标准：质量标准是评价过程质量标准的尺度，数据是质量控制的基础，工程质量好坏，必须通过严格的检查以数据为依据说话。222、质量控制是GB／T19000（等同采用ISO9000-2000）质量管理体系标准的一个质量术语。质量控制是质量管理的一部分，是致力于满足质量要求的一系列相关活动。3、质量控制包括：采取的作业技术和管理活动。4、质量控制是质量管理的一部分，按照GB／T19000定义：质量管理是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。因此，两者的区别在于质量控制是在明确的质量目标条件下通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督来实现预期目标的过程。2.1、建设工程项目质量管理的概述23•5、建设工程项目从本质上说是一项拟建的工程产品，它和一般产品具有同样的质量内涵，即满足明确和隐含需要的特性之总和。其中明确的需要：是指法律法规、技术标准和合同等所规定的要求。隐含的需要：是指法律法规或技术标准尚未作出明确规定，然而随着经济发展，科技进步、人们消费观念、客观存在的需求等。因此建设工程产品的质量也需以不断进行质量的持续改进。其社会需求是否得到满足或满足的程度如何，必须用一系列定量或定性的特性指标来描述和评价，这就是通常意义上的产品适用性、可靠性、安全性、经济性以及环境的适宜性等。2.1、建设工程项目质量管理的概述24工程项目质量：是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。工程项目质量管理：为确保工程项目的固有特性达到满足要求的程度而进行的计划、组织、控制等活动。工程项目质量控制：包括勘察设计、招标投标、施工安装，竣工验收各阶段，均应围绕着致力于满足业主要求的质量总目标而展开。2.1、建设工程项目质量管理的概述252.2、建设工程项目质量控制的基本原理1、PDCA循环原理PDCA是目标控制的基本方法·计划P：可以理解为质量计划阶段，明确目标并制订实现目标的行动方案。·实施D：包含两个环节，即计划行动方案的交底和按计划规定的方法与要求展开工程作业技术活动。·检查C：指对计划实施过程进行各种检查，包括作业者的自检，互检和专职管理者专检。·处置A：对于质量检查所发现的质量问题或质量不合格，及时进行原因分析，采取必要的措施，予以纠正，保持质量形成的受控状态。（总结、再优化）262、三阶段控制原理就是通常所说的事前控制、事中控制和事后控制。这三阶段控制构成了质量控制的系统过程。事前控制：要求预先进行周密的质量计划。尤其是工程项目施工阶段，制订质量、编制施工组织设计、施工项目管理实施规划（目前这三种计划方式基本上并用），都必须建立在切实可行，有效实现预期质量目标的基础上，作为一种行动方案进行施工部署。目前有些施工企业，往往实行“以包代管”的模式，忽略了技术质量管理的系统控制，失去企业整体技术和管理经验对项目施工的指导和支撑作用，这将造成质量预控的先天性缺陷。•事前控制的两层意思，一是强调质量目标的计划预控，二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。2.2、建设工程项目质量控制的基本原理272、三阶段控制原理事中控制：首先是对质量活动的行为约束，对质量产生过程各项技术作业活动，操作者自我行为约束的同时，充分发挥其技术能力，去完成预定质量目标的作业任务；其次是来自他人的监督控制，这里包括来自业主、施工企业内部的检查检验和外部的工程监理、政府质量监督部门等的监控。事中控制虽然包含自控和监控两大环节，但其关键还是增强质量意识，发挥操作者自我约束自我控制，即坚持质量标准是根本的，监控或他人控制是必要的补充，没有前者或用后者取代前者都是不正确的。2.2、建设工程项目质量控制的基本原理282、三阶段控制原理事后控制：包括对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正。从理论上分析，如果计划预控过程所制订的行动方案考虑得越是周密，事中约束监控的能力越强越严格，实现质量预期目标的可能性就越大，理想的状况就是希望做到各项作业活动，“一次成功”，但客观上相当部分的工程不可能达到，不可避免地会存在难以预料的影响因素，保持质量受控状态是主要的。以上三大环节，实质上也就是PDCA循环具体化，并在每一次滚动循环中不断提高，达到质量管理或质量控制的持续改进。2