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社会服务机构的类型与运作第一节社会服务计划第二节社会服务机构的类型与运作第三节社会服务机构的领导第四节社会服务机构的人力资源管理和志愿者管理第五节社会服务机构的财务与筹资管理第六节社会服务机构的公信力和公共关系管理第七节中国社会福利行政体系精品资料网第一节社会服务计划计划是行政管理活动中最重要的环节，其余的行政管理活动，包括组织、领导、人力资源和控制都是由此衍生出来所谓计划就是指管理者订立社会服务机构要达成的目标，并采用适当的行动去实现这个目标的过程第一节社会服务计划一、社会服务机构的规划（一）社会服务机构规划的内容1、使命和宣言:反映机构本身的信念、价值观及其在社会上所要建立的地位2、策略性计划:中期的计划,是对未来三至五年的发展作出预估后，而制定的工作方针.3、运作性计划:是对机构目前的工作订立的具体可测量的短期服务指标第一节社会服务计划（二）社会服务机构规划的基本步骤选择目标、考虑社会服务机构的资源、可能性方案的列举和说明、选择最佳方案、规划具体的行动方案、最后是方案的修正。第一节社会服务计划二、社会服务方案策划（一）什么是社会服务方案策划（二）社会服务方案策划的步骤和方法1.问题的认识和分析阶段:（1）问题认识和分析。（2）需求评估2.目标制定阶段（1）界定总目标和影响性目标（2）建立目标的优先次序第一节社会服务计划3.方案安排阶段（1）制定各种可以达成目标的可行性方案。（2）选择理想的可行方案。一是效率,二是效果，三是可行性，四是重要性,五是公平，六是附加结果（3）决定资源需求和争取资源分配。（4）制定行动计划4、考虑服务的评估第二节社会服务机构的类型与运作一、社会服务机构的性质与类型（一）社会服务机构的性质1、社会服务机构是非营利或非牟利机构2.明确和清晰的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺、服务策略，3、社会服务机构的主要功能是提供福利服务，第二节社会服务机构的类型与运作（二）社会服务机构的类型1、社会服务机构的一般类型:政府、政府和第三部门交叉区域以及第三部门2、中国社会服务机构的类型一是政府二是群团组织。三是社会公益类事业单位四是社会服务类民间组织。第二节社会服务机构的类型与运作二、社会服务机构的组织结构与运作（一）社会服务机构的组织结构社会服务机构的组织结构和职权大致有三种类型：直线型组织结构、直线参谋式组织结构和功能职权式组织结构。第二节社会服务机构的类型与运作（二）社会服务机构的运作1、授权2、协调3、沟通第三节社会服务机构的领导一、社会服务机构领导的涵义与特征（一）社会服务机构领导的涵义（二）社会服务机构领导的特征领导所具有的影响力来源有三方面：一是魅力，二是权力，三是能力.1、领导较少运用权力。2、领导较多运用指导、诱导方式。3、领导较注重使用能力和技巧第三节社会服务机构的领导二、社会服务机构领导方式（一）获取员工的合作（二）使用领导者的权威（三）引导与沟通（四）维持纪律与督导训练（五）发挥团队精神第三节社会服务机构的领导三、社会服务机构的激励措施（一）了解员工的个别差异（二）用目标引导员工，增进其对工作的兴趣（三）提供员工参与决策的机会（四）协助员工制定生涯发展计划第四节社会服务机构的人力资源管理和志愿者管理一、社会服务机构的人力资源管理（一）人力资源管理的涵义（二）社会服务机构人力资源管理的特点和重要性一是激发员工的潜能，增进员工对组织的参与感，归属感，进而达到自我实现；二是有助于组织凝聚力的形成和组织的创新，使机构能够应对日趋激烈的服务竞争；三是，提升服务的质量。第四节社会服务机构的人力资源管理和志愿者管理（三）社会服务机构人力资源管理的主要内容1、任用。2、训练与发展3、绩效评估与激励4、报酬管理5、员工关系与维持。第四节社会服务机构的人力资源管理和志愿者管理二、志愿者的管理（一）志愿者管理的特点和志愿者需要管理的原因（二）志愿者管理的内容第四节社会服务机构的人力资源管理和志愿者管理管理职能志愿者人力资源管理说明规划1.需求评定2.整体性的方案规划3.阶段性的方案规划4.经费5.相关的策略——行销、创新、网络合作等。了解机构对人力资源需求的方向、调查所需要的人力及目前志愿者参与动机和形态根据机构的宗旨规划志愿者方案。设定长期、中期、短期的阶段性志愿者发展及管理目标。编列志愿者预算、募款、财务管理宣传、创新方案、区域网络的联系等组织1.志愿者组织的结构设计2.志愿者的分组、分工3.规范的制定4.制度的制定5.授权志愿者服务章程、出缺席规定、伦理受者与工作规范。志愿者甄选、奖励、考评制度、福利制度的制度规则。参与决策、团队运作6.志愿者的工作流程7.志愿者的招募及甄选8.志愿者的教育训练详尽的志愿者工作规划、明确的工作说明书志愿者的来源、资格限定、甄选方式。重技巧或个人成长、职前训练、在职训练领导1.督导形态2.沟通协调3.福利及激励督导领导形态、督导与志愿者的关系。志愿者组织间、人际间沟通。保险、表扬、其他志愿者联系活动控制1.建立志愿者工作评估标准和方法2.志愿者基本资料建档3.志愿者需求及满意度评估如服务次数、出勤状况、评估方面、由谁评估。时数登记、参加训练纪录。作为下年度计划参考的标准。第五节社会服务机构的财务与筹资管理一、社会服务机构财务管理（一）社会服务机构财务管理的涵义、目标和功能（二）社会服务机构的资金来源政府资助、民间捐助和商业交易。（三）社会服务机构的财务预算1、单项预算法。2、方案预算法。3、零基预算法。第五节社会服务机构的财务与筹资管理（四）社会服务机构的财务控制1、会计系统和记录。2、财务控制。3、核数。第五节社会服务机构的财务与筹资管理（一）捐款动机分析1、个人捐助一是个人需要动机。二是外界影响动机三是利他动机2、企业捐款方面一是市场营销。二是公共关系。三是自我利益四是税法策略五是社会联谊。第五节社会服务机构的财务与筹资管理（二）社会服务机构的筹资方法1、项目申请2、私人恳请与电话劝募3、特别事件筹资活动第六节社会服务机构的公信力和公共关系管理一、社会服务机构的公信力（一）社会服务机构的公信力的展现——多元交代（1）财政交代，(向捐款人)（2）政治交代(向权力机构和社会（3）专业交代，(工作人员)（4)服务交代(服务对象)（5）行政交代(机构内部)第六节社会服务机构的公信力和公共关系管理（二）社会服务机构公信力评估1、资金的合理使用和运作2、服务和活动与组织使命和宗旨保持一致。3、财务与信息的透明化4、规范的治理结构。第六节社会服务机构的公信力和公共关系管理二、社会服务机构的公共关系管理（一）公共关系的涵义及其特点1、什么是公共关系:促进组织与公正之间理解与适应的活动2、公共关系工作的特点（二）社会服务机构开展公共关系工作的意义第六节社会服务机构的公信力和公共关系管理1、写新闻稿2、开记者会3、接受媒体采访4、制作机构的刊物5、公开演讲6、筹备特别活动第七节中国社会福利行政体系一、中国社会福利行政体系的构成（一）民政部在社会福利方面的主要职责1.优抚安置工作2.救灾工作3.城乡社会救助工作4.基层政权与社区建设工作5.特殊困难群体的权益维护和社会保护工作第七节中国社会福利行政体系（二）劳动与社会保障部在社会保障方面的主要职责1.社会保险工作2.促进就业工作3.劳动保护工作第七节中国社会福利行政体系（三）卫生部门在社会福利方面的主要职责1.医疗管理与服务工作2.农村卫生工作3.基层卫生和妇幼卫生工作4.疾病预防工作第七节中国社会福利行政体系（四）人事部门在社会福利方面的主要职责1.公务员福利保障工作2.转业军人安置工作：第七节中国社会福利行政体系二、中国社会福利行政体系的运作方式（一）中国社会福利行政体系运作的基本方式在结构上采取不同层级政府根据上层分工“对口”设置相应机构的原则（二）中国社会福利行政机构体系运作方式的改革自上而下的政治模式仍然占主导地位，但政策实施进程也受到了下层和政策对象的影响。与财政体制相一致，社会福利（社会保障）的责任也有各级政府分担。第七节中国社会福利行政体系三、中国社会福利行政体系的特点（一）强调科学发展观和“以人为本”的执政理念（二）从政府主导向政府-社会合作的社会福利行政模式发展（三）社会福利行政的专业化