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《福建省流动人口计划生育服务与管理系统(新)》和《国家PADIS流动人口子系统接口》操作说明第一节系统介绍(02)第二节系统安装与初始化(04)第三节系统设置(07)第四节流出人口登记(11)第五节流入人口登记(24)第六节流出查询(36)第七节流入查询(40)第八节统计报表(43)第九节数据维护与交换(46)第十节国家平台接口(52)二00九年八月一日第一节系统介绍《福建省流动人口计划生育服务与管理系统(新)》是在原《福建省流动人口计划生育服务与管理系统》(2005年开发)的基础上，根据国家、省人口计生委对流动人口计划生育信息化管理的新要求，结合各级流动人口管理人员及系统操作人员提出的意见或建议，进行改造和扩展。同时，为了更好的和国家PADIS流动人口子系统进行系统对接，减轻系统操作人员负担，在《流动人口全国交换平台批量数据交换规范》和《流动人口全国交换平台实时数据交换规范》的引导下，我们开发出了《国家PADIS流动人口子系统接口子系统》，并且将此子系统的功能整合到《福建省流动人口计划生育服务与管理系统(新)》中。一、《福建省流动人口计划生育服务与管理系统(新)》主要改造内容如下：（一）改变系统运行模式。原有系统运行模式为各级独立运行，数据定期逐级上传同步的方式。现改造成数据集中模式。也就是说，新系统运行之后，除省级以外，各级均不再保留本级的数据库，所有的数据变动和操作直接在省人口计生委的流动人口数据库中实时进行，各级负责变动和管理本级数据。本模式的实行，实现了全省流动人口数据实时集中，从而大大提升了系统的应用价值。同时，由于减少了数据交换环节，减轻了各级操作人员操作负担。（二）支持全员流动人口管理通过改造系统数据结构和改造系统流程，使得新系统极大程度的满足全员流动人口管理的需要。（三）加强流动人口数据库和育龄妇女数据库的数据交换提高流动人口数据的准确性和及时性，对于流动人口管理的积极作用是非常重大的。因此，增强流动人口数据库和育龄妇女数据库的数据交换和同步功能，也是本系统的一个改造重点。（四）加强现居住地和户籍地之间的信息交换。二、《国家PADIS流动人口子系统接口子系统》主要功能如下：（一）构建WEBSERVICE平台按国家提供WSDL接口定义标准，采用SOAP协议，构建福建省流动人口WEBSERVICE服务平台，实现与国家PADIS流动人口平台的数据交换。（二）实时交换业务跨省育龄妇女个案信息查询；跨省育龄妇女信息协查请求；协查跨省育龄妇女协查反馈。（三）批量数据交换交换文件批量上传；交换文件批量下载。三系统使用要求和运行环境（1）操作系统WINDOWSXP以上版本（2）网络条件。因本系统运行在外网上，因此要求需要使用本系统的终端设备必需接入互联网。为了保证系统的运行顺畅，尽可能提供好的上网条件。(3)屏幕分辨率为1024*768以上。最佳分辨率为1024*768。注：为了更好的推广新系统的应用，省里提供了培训运行环境和实际运行环境。各级如要开展系统操作培训，只需要安装专门的培训客户端软件即可。第二节系统安装及初始化一系统安装由于本系统是数据集中模式，因此各级不再需要安装后台数据库。各级仅需安装专门下发的《福建省流动人口计划生育服务与管理系统（新）》客户端安装程序即可。客户端安装程序可以在省人口计生委FTP服务器上公开下载。本系统专门提供了自动升级平台。除第一次安装需安装客户端程序之外，以后均可通过升级平台自动或手动完成系统升级。客户端安装办法和原系统安装办法相同。二系统初始化完成客户端程序安装之后,第一次进入系统，则系统会提示系统注册。即弹出一个[系统初始化]窗口，其中要求填写[注册地址]、[注册号码]等各项内容，填写完成后点击[确定]按钮，程序会根据填写的信息对系统进行初始化操作，确定该系统的级别。如下图：填写完之后重新登录系统:注意：由于新系统模式是全省数据集中模式，因此为了保障数据安全，各级要保管好自已注册码。注册码可向上一级流动人口管理部门获取。也可以直接向开发商获取。一旦注册之后，即使重新安装客户端程序，系统仍将保持原有的注册信息。对于培训客户端程序，注册码为空即可。初始化后，点击电脑桌面上图标，出现如下图所示的用户登陆界面：选择用户代码，输入相应用户密码，然后点击“确定”，如果用户名及密码合法，即可登陆本系统。初始进入系统时，用户代码和用户密码必需由上级提供。注：培训程序用户名为：000，口令为：888888进入系统后，系统的界面显示如下主窗口：如果本级有未反馈协查或有未阅读公文，系统将显示在主窗口中。注：系统左下角有一数据库连接按钮“…”，当网络断线导致数据库连接断开时，可直接点击此按钮，重新连接数据库，用户可以不退出系统，继续使用本系统。第三节系统设置一、用户组用户组管理是系统模块的子模块之一，提供给系统管理员对系统用户组及其权限进行增加、删除和修改的管理功能，同一用户组中的用户成员权限是相同的。本系统用户组由省级统一维护（增加、修改或删除）。各级可维护本级用户的组归属。即每一个用户属于哪一个组，从而决定了不同用户的权限。二、用户管理用户管理是系统模块的子模块之一，提供给系统管理员对用户成员进行增加、删除、修改的操作，同时对每个用户成员进行分组。各级不仅可以对本级用户维护，也可以对下级用户维护。如图：注：初始用户名和密码由上一级提供。三、权限管理权限管理是系统模块的子模块之一，提供给系统管理员对用户组依模块进行授权。注：本系统权限管理由省级统一维护。四、修改密码修改用户密码是系统模块的子模块之一，提供给用户对自己密码进行维护修改的功能。五、系统字典维护系统字典维护是系统模块的子模块之一，提供给系统管理员对系统字典的数据进行维护的功能。为了整个系统的一致性及系统规范性，除个别数据字典外，系统字典维护只在省级系统才能进行。需要维护的数据字典主要有：（1）流出人口双查轮次维护（2）流入人口双查轮次维护本系统将流出人口和流入人口的轮次分开维护，便于实际操作。六、地址码维护地址码维护是系统模块的子模块之一，提供给系统管理员对地址码进行维护的功能。本系统地址码由省级统一维护。如各级需增减地址码，需上报省里统一维护。七、用工单位（出租户）维护用工单位维护是系统模块的子模块之一，提供给系统管理员对用工单位进行维护的功能。八、系统参数设置系统设置是系统模块的子模块之一，提供给用户对系统的通用属性进行设置的功能，本模块只对系统运行所需的参数进行设置维护。如本级用户基本资料、常住人口软件数据库IP地址、数据库名称；主界面设置；报表统计期间、方式。注：本系统参数可各级自行设置，不会相互影响。九、系统操作日志系统操作日志模块是系统模块的子模块之一，通过对登录系统的操作人员的身份、登录时间、操作内容、离开系统的时间等的实时跟踪和记录，并把这些记录保存到工作日志中，以便系统管理员对系统中的操作进行监控和事后追查，提高系统的安全性。为了减少操作日志空间，各级系统管理员需定期对操作日志进行清除。十、数据备份数据备份是系统模块的子模块之一，提供给系统管理员对数据库进行维护的功能。按系统默认操作,备份文件将被存放在程序安装主文件夹下的[bak]子文件夹中。本系统数据备份由省级统一操作，其他各级无需操作此模块。十一、数据恢复数据恢复是系统模块的子模块之一，提供给系统管理员对数据库进行恢复操作的功能。数据恢复仅当数据被破坏，需灾难性恢复时，才操作此模块。本系统数据恢复由省级统一操作，其他各级无需操作此模块。十二、注销用户注销用户是系统模块的子模块之一，提供给用户重新登录系统的功能，在不退出系统的情况下切换操作用户。十三、系统升级下载系统升级下载模块是系统模块的子模块之一，系统升级模块的主要功能是通过网络把系统升级需要的文件从远地服务器上下载到本地计算机，对现有的程序进行升级。如图：本系统支持自动升级。当进入系统时，系统会检测当前使用版本和服务器上版本是否一致，如果否，系统会自动提示升级。点击《下载升级》按钮，系统从服务上下载升级包。一般情况下，1分钟左右可完成下载。下载，系统会提示是否解压升级包，选择“是”即可。注：本模块操作需安装RAR压缩工具。十四、数据冗余清除本模块主要是对无地址码的流入及流出数据提取后删除。当地址被撤并或地址码修改后，原地址码不存在，但该地址码还存在数据，我们叫冗余数据。由于这些数据的存在，会影响到报表，所以需要我们对这部分数据要即时清除。注意：本冗余数据一旦删除后，将无法恢复。第四节流出登记流出人口的变动登记大部份在本模块组下操作完成。由以下几个模块：一、流出人口登记流出人口登记提供对流出人口信息的编辑功能，本模块是流出人口最主要的登记方式。所有的流出新增和修改登记均在本模块完成。如下图：操作说明：(1)从常住数据导入当系统已经连接常住pop数据库(常住人口数据库的连接在系统参数中设定)的情况下,录入户编号,系统自动会检索常住系统对应的家庭编号,并将该家庭编号所有人口显示在弹出的列表框中。由用户选择,经确定后系统会提取本对象的相关信息(基本信息、配偶信息、其他信息以及其他服务管理信息,如子女信息,查环查孕信息、节育信息、生育情况、违法征收信息(近两年的)等等。(2)录入身份证号的时候,如果录入的身份证号已做流出登记,系统自动将其提取出来,用户可以直接修改。注：成人对象身份证号不能为空。如果身份证号为空，按国家要求，则输入18个‘0’。(3)从现居住地提取流动信息录入身份证号后,如用户要查看现居住地信息,可直接点击身份证号旁边的[…]按钮,系统会自动查询全省流入人口登记库,并将查询结果显示在弹出的列表窗口中,用户可以选择确定,系统将导入流入地登记的流动信息。(4)可以在本窗口中直接登记对象的管理与服务信息。可通过点击[增加条目],增加记录,点击[删除条目]来删除记录。对于生育情况,可直接点击[从子女信息导入],可将最近两年出生的子女信息复制到生育情况中。(5)对于现居住地地址码的录入,有以下几种方法:A双击现居住地地址码栏,系统直接弹出地址码查找窗口,通过录入地名来查找;B在现居住地地址码栏,可直接录入地名,系统会查找包含该地名的所有地址列表,仅用户选择;C在现居住地地址码栏,可录入“地名,地名”的方式,快速定位地址码。D可直接录入地址码E可点击旁边的地址码按钮,按省-地市-区县-乡镇-村居的模式选择。按国家要求,现居住地地址码必需要录入到乡镇级以下。(6)家庭户流动登记如本对象是属家庭户流动(按国家定义的家庭户流动标准),必需在家庭户流动选项中选中,并且“与户主关系”不能为空。对于育妇来说,“与户主关系”即为“户主”。保存后，如属家庭户流动，而且“与户主关系”属户主的，可点击[其他成员登记]按钮进行其他成员登记，如图：用户可在上面直接登记家庭其他成员信息（如子女、老人）。除了需填写的信息外，其他信息与户主信息相同。对于已经存在的对象要加入本户中，可点击[从现有人员中追加]将查找对象追加到本户中。对于有些成员需移除本户，可点击[本户中移走]移走本成员。点击[删除]按钮，不仅将本成员从户中移走，而且还将此成员从数据库中删除。（7）登记配偶信息对于家庭户流动，并且有配偶信息的户主对象，可点击[配偶登记]按钮，系统自动将基本信息和配偶信息对调，赋“与户主关系”为‘夫’，其他信息不变，点击保存后即完成配偶登记。（8）注销对象在本模块中，可直接对对象进行注销。点击[注销]按钮，系统会弹出录入注销信息窗口，录入并确定后即完成信息。已注销对象不能重复注消。（8）恢复注销对象在本模块中，可直接对已注销对象进行恢复。点击[恢复]按钮，系统经提示确定后即完成恢复（系统会自动删除注销记录）。未注销对象不能恢复。(9)删除对象可在本窗口中直接对对象进行删除。本系统中，可对以往期间登记的对象直接删除。注：一旦删除后，将无法恢复。（10）协查请求本模块提供和国家PADIS流动人口子系统的接口调用。可即时调用本省WEBSERVICE平台，通过本平台和国家流动人口平台实现数据实时交换。协查对象：省际流动的育龄妇女。紧急程度