搜索
第九章中国服务贸易内容提要：1、国际服务贸易发展概况2、我国服务出口贸易和进口贸易§1服务贸易概述一、国际服务贸易的基本概念（一）国际服务贸易的含义1、服务的含义服务是相对于产品的一个经济学概念，是指以提供活劳动形式满足他人某种需要并取得报酬的活动。2、国际服务贸易的含义根据《服务贸易总协定》的定义，国际服务贸易是服务提供者从一国境内，通过商业现场或自然人现场向消费者提供服务并获得外汇收入的交易过程。§1服务贸易概述（二）国际服务贸易的特征1、服务贸易标的一般具有无形性。2、服务贸易所提供的服务往往是生产、销售与消费同时进行，因此具有同时性、非储存性、非转移性和国际性等特征。3、服务贸易与生产要素的跨国界移动密切相关。4、服务贸易不是通过边境措施，而是通过国内相关立法和规定来进行监管。5、服务贸易的统计数据在各国国际收支表中显示，而在各国海关进出口统计上没有显示。（三）国际服务贸易的方式1、跨境交付(Cross-bordersupply)即服务提供者自成员领土向任何其他成员领土提供服务。2、境外消费(Consumptionabroad)即服务提供者在一成员领土内向来自任何其他成员的服务消费者提供服务。3、商业存在(Commercialpresence)即一成员的服务提供者通过在任何其他成员领土内设立商业机构或专业机构，为后者领土内的消费者提供服务。4、自然人流动(Movementofnaturalpersons)即一成员的服务提供者在任何其他成员领土内以自然人的存在提供服务。（四）国际服务贸易的分类根据世贸组织统计和信息系统局提供的国际服务贸易分类表，则将国际服务贸易分为11大类142个服务项目。类别主要项目商业性服务专业服务计算机及其有关服务研究与开发服务房地产服务无经纪人介入的租赁服务其他的商业服务通讯服务邮政服务快件服务电讯服务视听服务建筑和相关工程服务建筑物的一般建筑工作民用工程的一般建筑工作安装与装配工作建筑物的完善与装饰工作销售服务代理机构服务批发贸易服务零售服务特约代理服务其他销售服务类别主要项目教育服务初等教育服务中等教育服务高等教育服务成人教育服务其他教育服务环境服务污水处理服务废物处理服务卫生及其相关服务其他环境服务金融服务所有保险及其与保险有关的服务银行及其他金融服务健康与社会服务医院服务其他人类健康服务社会服务其他健康与社会服务类别主要项目旅游及相关服务宾馆与饭店服务旅行社及旅游经纪人服务社服务导游服务文化、娱乐及体育服务娱乐服务新闻机构服务图书馆、档案馆、博物馆及其他文化服务体育及其他娱乐服务交通运输服务海运服务内河航运服务空运服务空间运输服务铁路运输服务公路运输服务管道运输服务所有运输方式的辅助性服务二、国际服务贸易发展概况1.国际服务贸易发展迅猛.2.发达国家占主导地位.3.国际服务贸易领域不断扩大.4.国际服务贸易自由化进程加快.（一）国际服务贸易发展特点表1世界服务贸易额及增长率年份贸易额（亿美元）增长率％出口进口总额出口进口总额19907830819616026———199182598503167625.73.14.41992924194421868311.910.311.1199394199579189981.931.451.69199410380104332081310.28.929.56199511887120082389514.5215.114.8119961275212700254527.285.766.5219971325113093263443.913.143.5219981344113329277701.431.761.5919991392113867277883.574.043.820001480714722295296.366.176.2620011482714872296990.141.020.5820021578615611313976.474.975.72200317626174273505311.6611.6311.64图1：服务出口与货物出口增长率比较表2：2004年世界前十位国家和地区服务贸易进出口额国别（地区）出口占比国别（地区）进口占比美国319315.2美国259012.4英国16928.1德国19089.2德国12616英国13476.5法国10845.2日本13366.4日本9384.5法国9454.5意大利8464意大利7963.8西班牙8424荷兰7243.5荷兰7243.4中国6973.3中国5892.8爱尔兰5822.8香港5402.6加拿大5592.7表3：2004年各经济体服务贸易情况一览表类别出口额占出口比进口额占进口比总额占总额比全球17626——17427——35053——发达经济体13135.674.512415.871.325551.472.9发展中经济体3772.421.44194.924.17967.322.7转型经济体718.24.1818.24.61536.44.4（二）国际服务贸易迅速发展的原因1、新科技革命是推动国际服务贸易迅速发展的基本动因2、产业结构的调整是促进国际服务贸易迅速发展的主要原因3、国际货物贸易量的增加是国际服务贸易迅速发展的基础4、各国在服务业的比较优势差异是服务贸易发展的前提§2中国服务出口贸易（一）中国服务出口贸易的特点1、服务出口发展速度较快，但规模相对较小2、服务出口领域不断扩大，但结构相对落后3、服务出口规模小于服务进口规模（二）我国发展服务出口贸易的必要性1.有利于提升中国产业的国际竞争力。2.有利于解决国内就业。3.有利于为外资创造更好的环境。（三）中国扩大服务出口贸易的可能性（一）服务出口拥有国内服务业发展的支持（二）服务出口具有广阔的外部市场（三）服务出口存在着比较优势和竞争优势（四）中国扩大服务出口应采取的对策（一）大力发展服务业（二）优化服务产业结构（三）发挥比较优势与竞争优势（四）多方式、多层次发展服务出口贸易（五）优化服务业企业组织结构（六）提高服务出口质量（七）加强政府对服务出口的支持（八）重视人才培养贸易规模贸易结构自由化程度§3中国服务进口贸易一、中国服务进口贸易发展概况（一）服务进口规模从中国服务进口贸易发展进程看,20世纪80年代进展不大，90年代以后增长较快。这一时期服务进口的绝对值虽然不断扩大，但在世界总进口中所占比重变化不大，一直徘徊在2—2.5%之间，但在世界服务进口中的位次提升较快，2003年已居第八位。（二）服务进口贸易结构从中国服务进口结构看，旅游、运输及其他商业服务三项占到了总进口份额的近80%以上。从近年来我国服务进口结构的变化看，专有权使用费和特许费、通讯服务、计算机和信息服务是增长最快的服务项目，其次是保险和咨询服务。（三）服务贸易进口市场比较集中欧盟、香港、美国、日本是我国服务贸易前四大进口来源国家和地区。（四）服务业市场开放程度较低服务市场对外开放的实质是服务进口的扩大，具体包括两个层次：一个层次是允许外国服务产品的进口，另一个层次是给予外国服务提供者市场准入的权利而中国无论是对服务贸易的开放度，还是对外资的开放度都相对较低。二、入世与中国服务业的开放2001年11月在多哈签署了《加入世界贸易组织议定书》，其附件9（服务贸易减让表），就中国服务业的对外开放作出了广泛的承诺。（一）中国对服务业开放的承诺1、金融业（1）银行服务加入时，允许外资金融机构在华提供外汇服务，取消地域和服务对象限制。加入后五年内，逐步取消外资银行在中国经营人民币业务的地域限制；允许外资银行对中国居民提供人民币业务服务。（一）中国对服务业开放的承诺（2）保险服务加入时，允许设立外资比例不超过50%的合资寿险公司加入后2年内允许设立独资非寿险公司；加入后3年内取消地域限制；加入后4年内取消强制分保要求；加入后5年内允许设立独资保险经纪公司。（3）证券服务加入时，允许设立从事国内证券投资基金管理业务的合资公司，外资比例可以达到33%。加入后3年内，外资比例可以达到49%。加入后3年内，允许外国证券公司设立合资公司，外资比例不超过1/3。合资公司可以直接从事A股的承销、Ｂ股和Ｈ股、政府和公司债券的承销和交易、基金的发起。（一）中国对服务业开放的承诺2、批发零售业（1）批发（包括佣金代理）服务在经营范围方面，加入后1年内，允许设立合资企业，从事除盐和烟草外的批发及佣金代理业务；加入后3年内，外资批发企业可从事图书、报纸、杂志、药品、农药和农膜的分销业务；加入后5年内，可从事化肥、成品油、原油分销业务。在股权控制方面，加入后2年内，允许外资拥有合资批发企业的多数股权；3年内，外资可以成立独资批发企业，但经营化肥、成品油和原有除外；5年内取消限制后，外资才能成立经营这3类产品的独资企业。（2）零售服务①在地域限制方面，加入时，外国服务提供者仅限于以合资企业形式在5个经济特区和北京等6个城市提供服务；第二年，开放所有省会城市；第三年，取消所有地域限制、数量限制、股权限制。②在经营范围方面，加入后1年内允许从事图书、报纸和杂志的零售；加入后3年内，允许从事药品、农药、农膜和成品油的零售；加入后5年内，允许合资企业从事化肥的零售。3、旅游业3、旅游业（1）旅行社服务加世贸组织时，符合条件的外国服务提供者可以在中国政府制定的旅游度假区和北京、上海、广州和西安开办中外合资旅行社；加入后3年内，允许外资在合资旅行社中控股；加入后6年内，允许设立外资独资旅行社并取消地域限制。（2）饭店服务入世后，外资可以占有合资饭店的多数股权，四年内准入不再受限制，且可由外资独资。（一）中国对服务业开放的承诺4、电信业（1）增值电信服务自入世之日起，允许外国服务提供者在北京、上海、广州设立增值电信企业，外资比例不得超过30%，并在这些城市内提供服务；加入后1年内，开放地域将扩大到成都等14个城市，外资比例不得超过49％；加入后2年内，取消地域限制，外资比例不得超过50%。（2）寻呼服务入世之日起，允许在上海、广州和北京设立中外合资企业，外资比例不得超过30%，并在三城市内及城市间提供服务；加入后1年内，开放地域将扩大到成都等14个城市，外资比例不得超过49%；加入后2年内，取消地域限制，外资比例不得超过50%。（一）中国对服务业开放的承诺（3）移动语音和数据服务自入世之日起，允许外国服务提供者在上海、广州和北京设立中外合营企业，外资比例不得超过25%，并在这些城市内及其之间提供服务；加入后1年内，地域将扩大至成都等14个城市、并在这些城市内及其之间提供服务，外资比例不得超过35%；加入后3年内，外资不得超过49%；加入后5年内，取消地域限制。（4）基础电讯服务加入后3年内，允许外国服务提供者在上海、广州和北京设立中外合营企业，外资比例不得超过25%，并在这些城市内及其之间提供服务；加入后5年内，地域将扩大至上述成都等14个城市，外资比例不得超过35%；加入后6年内，取消地域限制，外资比例不得超过49%。（一）中国对服务业开放的承诺5、运输业（1）铁路、公路运输服务入世时，只允许设立合资企业，外资比例不超过49%；对于铁路运输，加入后3年内，允许外资控股；加入后6年内，允许设立外资独资子公司。对于公路运输，加入后1年内，将允许外资拥有多数股权；加入后3年内，允许设立外资独资子公司。（2）国际运输服务（货运和客运，不包括沿海和内水运输）。加入时，允许设立注册公司，经营悬挂中华人民共和国国旗的船队；允许外国服务提供者在华设立合资船运公司，外资比例不超过49%。（3）货运运输代理服务(不包括货检服务)加入时，允许有至少连续3年经验的外国货运代理在中国设立合资货运代理企业，外资股比不超过5%；加入后1年内，允许外资拥有多数股权；加入后4年内，允许设立外资独资子公司。（一）中国对服务业开放的承诺6、专业服务业（1）法律服务入世时，外国律师事务所可以在北京等19个城市设立代表处，提