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第11章项目质量管理建设部《建设项目工程总承包管理规范》宣贯培训班主要内容（一）项目质量管理的地位与作用（二）理解本章的概念与基础（三）本章的编写原则与结构（四）本章条文解读（一）项目质量管理的地位与作用(1)质量问题是一个战略问题(2)项目质量管理是项目管理的核心(3)质量管理贯穿于项目管理的全部过程(4)质量要求是一项管理职责（二）理解本章的概念与基础1关于质量的概念2工程项目质量3工程项目的质量特性4关于质量管理的概念5质量管理的八项原则6过程方法7工程项目的两类过程8PDCA模式（二）理解本章的概念与基础1关于质量的概念一组固有特性满足要求的程度•要求明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望产品要求：产品要求可包含在技术规范、产品标准、合同协议和法规要求中•固有特性“固有特性”就是指存在于某事或某物中的，尤其是那种永久的特性•质量特性产品、过程或体系与要求有关的固有特性（二）理解本章的概念与基础2工程项目质量(1)工程项目质量工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、可信、美观等特性的综合要求。(2)工程项目质量可以分为两类：1)功能和使用价值质量2)工程实体质量（二）理解本章的概念与基础3工程项目的质量特性(1)功能性指建设工程的使用性能(2)安全性指将伤害或损坏的风险限制在可接受水平的能力(3)经济性指合理的建设工程寿命周期费用投产／使用后的经济效益(4)可信性指对建设工程的可用性及其影响因素（可靠性、维修性和保障性）所作的非定量的总体表述(5)可实施性指工程设计符合采购、制作、检验、施工、安装、试车等作业技术条件的能力，以及对施工、安装，制作等单位合理期望的满足程度。(6)适应性是指建设工程适应外界环境变化的能力(7)时间性是指建设进度、投产时间、达产时间等满足合同规定要求的能力。（二）理解本章的概念与基础4关于质量管理的概念质量管理：指导和控制组织的关于质量的相互协调的活动。这些活动通常包括：(1)制定质量方针和质量目标(2)质量策划(3)质量控制(4)质量保证(5)质量改进（二）理解本章的概念与基础5质量管理的八项原则(1)以顾客为关注焦点(2)领导作用(3)全员参与(4)过程方法(5)管理的系统方法(6)持续改进(7)基于事实的决策方法(8)互利的供方关系（二）理解本章的概念与基础6过程方法(1)过程的概念：(2)过程方法：(3)基于过程的质量管理体系(见下图)《GB/T19001:2000质量管理体系要求》5管理职责6资源管理7产品实现和改进8测量、分析和改进（二）理解本章的概念与基础增值活动信息流（二）理解本章的概念与基础(1)项目管理过程(2)项目产品形成过程(3)两类过程的关系7工程项目的两类过程（二）理解本章的概念与基础8PDCA模式（见下图）(1)P－策划：根据顾客的要求和组织的方针，建立提供结果所必要的目标和过程；(2)D－实施：实施过程；(3)C－检查：根据方针、目标和产品要求，对过程和产品进行监视和测量，并报告果；(4)A－处理：采取措施，以持续改进过程业绩。（二）理解本章的概念与基础（三）本章编写原则与结构1本章的编写原则(1)以2000版GB/T19000族标准作为编写本章的指导规范(2)工程总承包企业已建立覆盖设计、采购、施工、试运行全过程的质量管理体系，并对工程总承包项目的质量管理进行了规范，这是本章编写的前提(3)项目质量策划是项目管理策划的一个组成部分，因此本章并不包含项目质量策划的全部内容，部分内容将在项目管理策划和其它章节规定（三）本章编写原则与结构2本章的结构(1)本章共分４节11.1一般规定11.2质量计划11.3质量控制11.4质量改进(2)这4节大体按照质量管理“PDCA”模式展开（四）本章条文解读11.1一般规定本节对项目质量管理的体系、过程、方法、职责、程序作出原则性的规定（四）本章条文解读11.1.1工程总承包企业应按照GB/T19001《质量管理体系要求》建立涵盖工程总承包项目全过程的质量管理体系，规范工程总承包项目的质量管理(1)对工程总承包企业质量管理体系提出要求(2)证实工程总承包企业有能力保证项目产品和服务的质量、功能和特性(3)规范工程总承包项目的质量管理(4)为总承包项目质量管理提供体系的支撑（四）本章条文解读11.1.3关于质量职责(1)质量管理人员(2)项目质量管理职责在4.4节《项目部岗位设置及管理》中规定(3)各管理层次都应规定本层次的质量职责(4)建立质量责任制和考核办法，明确所有人员的质量职责（四）本章条文解读明确目标Plan制定预防改进措施明确目标编制计划收集分析反馈信息监督检查（11.1.4）项目质量管理程序实施计划DoCheckAct（四）本章条文解读11.2质量策划（1）质量策划的定义（4）质量策划的原则（2）质量策划的内容（5）质量策划的方法（3）质量策划的依据（6）编制质量计划（四）本章条文解读11.2质量策划（1）质量策划的定义质量管理的一部分，致力于制定质量目标并规定必要作业过程和相关资源以实现质量目标注：编制质量计划可以是质量策划的一部（四）本章条文解读11.2质量策划（2）质量策划的内容：1)制定质量目标2)规定必要的作业过程（包括质量管理过程和产品实现过程）3)规定相关的资源（人、财、物、技术和信息）4)编制质量计划（四）本章条文解读11.2质量策划（3）质量策划的依据（11.2.3）1)合同中规定的产品质量特性，产品应达到的各项指标及其验收标准2)项目实施计划3)相关的法律、法规及技术标准、规范4)工程总承包企业质量管理体系文件及其要求（四）本章条文解读11.2质量策划（4）质量策划的原则1)分层次规划的原则2)总目标分解的原则3)质量责任制的原则4)系统有效性的原则（四）本章条文解读11.2质量策划（5）质量策划的方法1)与第5章《项目策划》协调进行2)引用工程总承包企业质量体系3)设计、采购、施工、试运行分阶段策划4)对分包过程的监管（四）本章条文解读11.2质量策划（6）编制质量计划1)质量计划的定义2)项目质量计划的定义3）质量计划的重要性（11.2.1）4）质量计划的编制要求5）质量计划的主要内容（四）本章条文解读（6）编制质量计划（续）4）质量计划编制要求项目质量计划编制、审批及修订的程序应在工程总承包企业质量体系文件中明确规定（11.2.4）项目质量计划的某些内容，可利用工程总承包企业质量体系文件的有关规定或在规定的基础上加以补充，但对本项目所特有的要求和过程的质量管理必须加以明确小型项目质量计划可并入项目计划之中（四）本章条文解读编制依据项目概况项目的质量目标、质量指标、质量要求项目的质量管理组织与职责项目实现的过程和相应过程的质量计划项目的质量保证与协调程序以及为实现过程及其产品满足要求提供证据所需的记录项目应执行的标准、规范、规程项目质量控制关键和特殊控制点及管理方法。与各要素活动相适应的验证、确认、监视、检验和试验活动，以及产品接收准则。更改和完善质量计划的程序（6）编制质量计划（续）5）质量计划的主要内容（四）本章条文解读11.3质量控制（1）质量控制的定义（2）项目质量控制的定义（3）质量控制的原则（4）本节重点（四）本章条文解读11.3质量控制（4）本节重点1)项目质量输入的控制（11.3.1）2)项目实施各阶段的交互控制（11.3.2－11.3.7）3)监督检查质量计划的执行情况（11.3.8）4)对质量记录的控制（11.3.9）5)对不合格品的控制（11.3.10）6)对分包工程的控制（11.3.11）（四）本章条文解读11.3.1项目质量输入的控制(1)项目输入的主要来源(2)项目输入的控制要求(3)《项目计划》输入信息的评审、验证和确认(4)其他质量输入控制事项（四）本章条文解读设计质量控制(1)设计是将业主要求转化为项目产品描述的过程，即根据合同要求编制建设项目设计文件的过程。设计也是项目产品形成最重要的过程(2)没有高质量的设计，就没有高质量的工程，设计阶段是影响工程项目质量的决定性环节(3)设计是相对独立的项目实施过程，其设计质量控制应按本规范（6.4.2)和工程总承包企业质量管理体系的相关规定执行（四）本章条文解读设计质量控制(4)设计质量控制的重点1)设计人员资格的管理2)设计输入的控制3)设计策划的控制（包括组织、技术、条件接口）4)设计技术方案的评审5)设计文件的校审与会签6)设计输出的控制7)设计变更的控制（四）本章条文解读11.3.2设计与采购接口质量控制(1)请购文件的质量请购文件由设计向采购提交,按设计文件的校审程序进行校审，并经设计经理确认(2)报价技术评审报价技术评审工作由项目设计经理组织有关专业设计负责人进行，评审结论应明确提出评审意见(3)供货厂商图纸的审查和确认供货厂商的图纸（包括先期确认图纸及最终确认图纸）由采购人员负责催交，设计人员负责审查、确认；对主要的关键设备必要时召开制造厂议协调会议，设计人员落实技术问题，采购人员负责落实商务问题（四）本章条文解读11.3.3设计与施工接口质量控制(1)施工要求与可施工性分析在设计阶段，设计应满足施工提出的要求，以确保工程质量和施工的顺利进行。施工经理在对现场进行调查的基础上，进行设计的可施工性分析，向设计经理提出重大施工方案设想，保证设计与施工的协调一致。(2)设计交底与图纸会审设计人员负责设计交底，必要时由施工经理组织图纸会审。交底与会审的组织与成效，对工程的质量和施工的顺利进行有很大影响。（四）本章条文解读11.3.3设计与施工接口质量控制（续）(3)现场设计问题的处理无论是否在现场派驻设计代表，设计人员均应负责及时处理现场提出的有关设计问题及参加施工过程中的质量事故处理(4)设计变更所有设计变更，均应按设计变更管理程序办理，设计经理和施工经理应对设计变更的有关文件、资料分别归档。（四）本章条文解读11.3.4设计与试运行接口质量控制(1)试运行要求在设计阶段，工艺系统设计应考虑试运行提出的要求，以确保工程质和试运行的顺利进行(2)试运行操作原则与要求的质量设计提供的试运行操作原则与要求的质量对编制试运行操作手册有重要影响(3)设计对试运行的指导与服务试运行工作由业主组织、指挥并负责及时提供试运行所需资源。设计经理协助试运行经理负责试运行的技术指导和服务，指导与服务的质量在很大程度上影响试运行的结果（四）本章条文解读采购质量控制(1)采购是指为项目提供合同规定的设备、材料采购服务的全过程。包括制定采购计划、确定合格询价供货厂商名单、采买、催交、检验、运输、现场物资管理等环节以及采购分包管理(2)设备、材料采购的质量控制是确保装置连续、稳定和安全运转的重要因素(3)采购经理应按(7.3.3)的规定和承包企业质量体系的相关要求，制定采购质量控制的重要目标、要求和措施，并在采购的全过程中实施（四）本章条文解读1)采购计划2)合格供货厂商3)询价、报价、合同文件4)供货厂商图纸5)检验6)运输与交付7)采购变更8)仓储采购质量控制(4)采购质量控制的重点（四）本章条文解读11.3.5采购与施工接口质量控制(1)设备材料运抵现场的进度与质量对施工的影响按项目进度和质量的要求，采购经理对所有设备材料运抵现场的进度与质量进行跟踪与控制，以满足施工的要求(2)现场开箱检验施工需参加由采购组织的设备材料现场开箱检验及交接(3)设备材料质量问题的处理施工过程中出现的与设备材料有关的问题，采购人员应及时与供货厂商联系，找出原因，采取措施（四）本章条文解读11.3.6采购与试运行接口质量控制(1)试运行所需材料及设备的确认采购过程中，试运行经理应会同采购经理对试运行所需设备材料及备品备件的规格、数量进行确认，以保证试运行的顺利进行(2)试运行过程中设备材料质量问题的处理试运行过程中出现的与设备材料质量有关的问题，采购人员应及时与供货商联系，找出原因，采取措施（四）本章条文解读施工质量控制(1)施工(2)施工质量控制