行政服务中心简报

行政服务中心简报第二期（总第十四期）龙南县行政服务中心办公室2009年4月1日—2009年6月30日目录[工作动态]·强化管理提效能事项清理增功能并联审批提效率文明礼仪促服务·县行政服务中心举办“学礼仪、提服务、树新风”文明礼仪培训·学礼仪提服务树新风——龙南县行政服务中心开展文明礼仪培训活动·县行政服务中心树立“四种意识”，开创最佳服务平台·创建学习型中心争当服务能手[业务情况][考评情况]·行政许可办证中心2009年第二季度目标管理考评情况[大事记][工作动态]强化管理提效能事项清理增功能并联审批提效率文明礼仪促服务---县行政服务中心四措并举实现窗口工作“四大突破”自今年开展“争创高效便民一流中心”机关效能建设活动以来，县行政服务中心管理办奉行“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，以“强化管理提效能、事项清理增功能、并联审批提效率、文明礼仪促服务”为工作切入点，四措并举实现窗口工作“四大突破”。一是强化内部管理，确保规范运作有新突破，进一步提升服务效能。我办进一步完善了各项管理制度、方案，狠抓各项绩效考核目标内容的落实，重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度的落实，完善了《中心日常督查制度》，实行逐级督查及连带责任追究制；强化了窗口廉洁自律、作风效能的监督检查，执行指纹打卡考勤、请销假备案制度，通过设置监督牌、公布监督投诉电话，加强与效能监察投诉中心的工作协调等，完善监督机制；加大了监督检查力度，工作纪律实行每日六督查，业务办件月抽查，办件效果电话回访查；落实考评考核机制，实行季度量化考评和年终考核，对评为“红旗窗口”和“优秀窗口工作人员”的，授予流动红旗表彰，对“后进窗口”则给予黄旗警告，充分发挥监督、考核、激励的整体作用，激发工作人员的积极主动性，提高服务水平。二是开展“学礼仪、提服务、促工作”文明礼仪培训，确保规范服务有新突破，进一步提升服务水平。我办于今年5—12月组织开展“学礼仪、提服务、树新风”文明礼仪培训活动，建立周五学习日制度，聘请江西理工大学易崇英教授进行专题授课，采取互动演练、观看光碟等多种形式学习文明用语、工作礼仪等知识，强化文明礼仪规范化服务意识。同时，开展窗口工作人员文明礼仪竞赛考评，评选“文明礼仪标兵”，让全体干职工着力转变作风，提高服务效能，做到文明服务、优质服务，树立良好形象。三是开展全县行政许可审批事项清理工作，确保“三个缩减30%和两个到位”有新突破，进一步增强集中办事功能。我办超前谋划，积极会同县监察局、县法制办等相关部门制订下发了《龙南县行政许可审批事项清理工作实施方案》，率先清理行政许可审批事项。目前，全县各部门、各单位已完成“行政许可审批事项”自查，县“清理办”也已完成审查核实，待审定后公布实施。通过清理，将实现“三个缩减30%和两个到位”的目标，特别是“两个到位”，即重新核定窗口单位和窗口单位进驻事项，并在规定时间内进驻到位。进一步解决单位进驻不到位、事项进入不到位、窗口授权不到位等问题，增强集中办事功能，方便群众办事。四是继续完善并联审批制度，确保审批工作有新突破，进一步提高办事效率。去年，我办围绕“一站式”受理和“限时办结”的目标，推行“并联审批”制度，对同一服务对象、同一事项需要两个或两个以上部门许可、服务的事项，优化工作流程，明确工作责任，规范审批程序，实行“同步受理、同步审批、同步发证”，办结时间比原来缩短40%-60%，大大提高了办事效率。2009年，我办继续完善并联审批制度，会同相关部门共同明确办理时限，力争尽快建立网络审批、电子监察统一网络平台，努力确保并联审批事项全部进入联办，减少审批环节，缩短审批时限，提高审批时效。县行政服务中心举办“学礼仪、提服务、树新风”文明礼仪培训为贯彻落实全县“打造效能环境第一县”活动部署，引导中心工作人员树立良好的形象和文明礼仪规范服务的意识，提高服务效能，开创最佳服务平台，争创高效便民一流中心，5月16日，县行政服务中心举办“学礼仪、提服务、树新风”文明礼仪培训。行政服务中心管理办、招标投标中心、许可办证中心窗口全体工作人员约60人参加培训。在动员大会上，县纪委常委、效能监察投诉中心主任陈宁指出，我县在机关效能年提出了“打造效能环境第一县”的目标，县行政服务中心也提出了“争创高效便民一流中心”机关效能建设活动的目标，现在举行这个“学礼仪、提服务、树新风”文明礼仪培训，就是对贯彻落实全县“打造效能环境第一县”活动，开展“争创高效便民一流中心”活动的一项有力措施，中心全体工作人员要进一步强化大局意识、责任意识和服务意识，自觉投身到文明礼仪培训的实践活动中，坚持按照文明礼仪重在细节、重在养成的要求，善于把文明用语、工作礼仪规范运用到日常工作中，进一步提高服务水平和服务质量，打造高效便民一流中心。动员大会结束后，马上开始了培训。江西理工大学易崇英教授从礼仪尊重、遵守的原则讲到礼仪的真诚、适度、自律、从俗的原则；从仪表美讲到仪态美；从文明用语的运用讲到站、坐、走、蹲的基本姿势……内容丰富，通俗易懂、生动活泼，尤其是易崇英老师那互动、亲和的授课方式更获得了广大学员的好评。学礼仪提服务树新风——龙南县行政服务中心开展文明礼仪培训活动围绕“深入开展打造效能环境第一县，争创高效便民一流中心”的工作目标，县行政服务中心在全体工作人员中开展以学习文明用语、工作礼仪知识为主要内容的“学礼仪、提服务、树新风”文明礼仪培训活动。一是以专家为切入点进行授课教学。中心专门聘请了江西理工大学易崇英教授专题授课，为大家讲解理论、操作演练，学习文明用语、工作礼仪等知识，促使工作人员进一步掌握文明用语、礼仪知识和技能。二是以书籍为载体学理论。认真组织学习《公民道德建设实施纲要》、《文明礼仪普及读本》、《机关工作人员行为守则》等文明礼仪知识读本，号召全体干职工积极主动地学习文明礼仪知识。三是以多媒体为载体进行演练。每周利用周五学习日集中观看文明礼仪光碟，工作人员之间互互动演练，测试过关；在窗口电脑拷贝文明礼仪光碟，让工作人员平时也加强自学练习。四是以激励为机制进行竞赛考评。出台竞赛方案，采用电话抽查、回访办事群众等多种形式对窗口工作人员日常运用文明用语、工作礼仪进行竞赛考评，评选“文明礼仪标兵”，进行总结表彰，引导全体干职工树立良好的形象和文明礼仪规范化服务意识，把优质、文明、规范的服务理念贯穿到日常工作之中，提高服务效能、转变工作作风、提升服务水平，开创最佳服务平台。县行政服务中心树立“四种意识”，开创最佳服务平台县行政服务中心管理办根据开展“争创高效便民一流中心”机关效能建设活动的安排，以深入学习实践科学发展观活动为契机，对各窗口及工作人员提出了“树立四种意识，开创最佳服务平台”的严格要求：一是树立服务意识。牢固树立全心全意为人民服务意识，在服务群众方面，做到“两熟”、“四会”。即：熟悉行政审批事项办理流程，熟悉各项审批事项法律依据；会礼貌用语、会与人沟通、会微笑服务、会普通话。二是树立效率意识。认真执行“限时办结制”，在提高工作效率上狠下功夫。开展清理工作，督促各窗口单位进一步强化窗口建设，行政审批时间在各自现有承诺的时限基础上至少缩减30％；组织开展好并联审批工作，尽可能地减少审批环节，缩短审批时限，提高审批时效。三是树立公平公正意识。扎实推进政务公开，进一步规范政务公开内容和程序，扩大政务公开范围，通过印发服务告知单、编印《办事指南》等多种形式对行政许可项目进行公示。公示内容包括：服务项目、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准、服务承诺、收费依据、审批依据等。四是树立零投诉意识。加强队伍管理，建立首问负责制、责任追究制、工作考核考评制等行政执法规章制度，形成制度体系，确保行政权力依法规范运行。要自觉接受群众的监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，不断改进工作作风，提高工作水平，坚决杜绝违法乱纪问题发生，做到零投诉。创建学习型中心争当服务能手县行政服务中心以我县打造“阅读之城”活动为契机，建立健全中心学习培训制度，全力打造学习型中心，努力提高窗口工作人员的理论水平和业务能力，让人人成为服务能手。一是政治学习与业务培训相结合。中心要求工作人员坚持用先进的科学理论武装头脑，加强科学发展观政治学习，领会其精神实质和科学内涵。同时，中心结合工作实际，开展文明礼仪学习培训，切实提高服务水平。二是学习培训与考勤测试相结合。学习实行签到制度，由督察科负责考勤工作，建立窗口工作人员培训考勤档案，考勤打分，定期测试，测试得分与考勤得分作为窗口工作人员的年度考核依据之一。三是学习培训与评优评先相结合。将学习培训作为评定季度和年度的“红旗窗口”和“优秀窗口工作人员”的一项重要内容，对中心统一组织的学习、教育活动不参加，学习培训不达标的将取消评优评先资格。[业务情况]★今年1—6月份，县行管办各工作窗口累计接件17451件，办结17411件，办结率达99.7%；累计收取税费2206万元。★今年1—6月份，县招标投标中心共完成交易项目189项，各项交易成交额1.1亿元，其中，建设工程项目共受理58项，交易成交额8375.9万元，比预算价节约投资566万元；节约率为6%；政府采购共受理96项，成交额787.4万元，比预算价节约资金115.6万元，节约率为12.8%；国有产权交易共受理35项，成交额1489.3万元，比评估价增值182.7万元，增值率为14%[考评情况]行政许可办证中心2009年第二季度目标管理考评情况窗口类别单位办理件数办结件数考勤情况分值考核等次备注迟到早退（次）请假（天）旷工（天）A类人劳局484484195合格交通局（2人）1711712．556．5后进公安局（4人）18441844871．595.5合格林业局（2人）74741489合格计生假3天国土局（3人）5735661893.25合格建设局4954854．5100红旗代岗4.5天财政局（2人）39939922.596合格工龄假15天代岗7.5天房产局951946100红旗城管局20592059297合格B类安基山7474694合格计生假3天稀土局（2人）004084．5合格抽调入库矿管局（3人）00692合格押稀土3天气象局3232100红旗人防办14141．595．5合格说明：1、各窗口考评予以分类评先表彰（窗口分类原则上按以下分类，特殊情况以业务科统计进驻情况、办件数量等为准进行实时调整）。A类窗口：林业局、房产局、公安局、交通局、城管大队、公交站、城建局、财政局、人劳局、国土局等；B类窗口：稀土局、地矿局、人防办、气象局、经贸委、安基山等；C类窗口：物价局、水务局、水保局、计生委、农业局、环保局、文化局、农机局、卫监所等。2、季度考评：A类单位取前二名、B类单位取前一名、C类单位取前一名且季度得分在90分（含90分）以上的，授予季度“红旗窗口”流动红旗。3、季度考评得分低于60分的为“后进窗口”，给予黄旗警告。4、根据中心考评方案，县计生委未经县分管领导同意，未与“中心管理办”协商，擅自更换窗口人员扣30分。[大事记]·5月16日，县行政服务中心召开“学礼仪、提服务、树新风”文明礼仪培训动员大会。经贸委14141．598合格代岗1.5天计生委250250190合格应出勤天数24水保局0010．585合格应出勤天数12环保局111289合格应出勤天数12水务局3333198红旗应出勤天数24农业局353521合格应出勤天数12卫监所333合格应出勤天数24工龄假3天农机局202087合格应出勤天数12文化局4493合格应出勤天数12物价局0010合格应出勤天数24收费年审8天·县行政服务中心举办“学礼仪、提服务、树新风”文明礼仪培训班。·广东翁源县纪委一行10人到我中心考察工作。·6月27日，南昌市行政服务中心一行来我中心考察交流·2009年第二季度红旗窗口：县建设局、县财政局、县城管局、县经贸委、县水务局窗口。送：县委办、政府办、人大办、政协办发：行政服务中心各窗口单位龙南县行政服务中心管理办公室2009年7月1日印发