1附件:贵州省人力资源社会保障公共服务机构调查主要指标解释和常见问题解答一、《人力资源社会保障公共服务机构情况汇总表》、《县及县以上人力资源社会保障公共服务机构情况调查表》、《县以下人力资源社会保障公共服务机构情况调查表》(一)行政区划数量是指贵州省行政区划内市(州、地)、县(市、区、特区)、街道(乡镇)、社区(行政村)的区划个数。百里杜鹃管委会、黄果树区管委会、安顺市经济技术开发区、顶效开发区、金阳新区管委会作为县级单位。1.本地的街道(乡镇)、社区(行政村)区划数量以什么为标准?以当地民政部门提供的数量为准。2.街道(乡镇)作为一个基层户,社区(行政村)如录入?进入街道(乡镇)基层户中,按调查数据录入手册要求进行录入。如某街道(乡镇)下设有14社区(行政村),就插入一行录入一个(连续插入14行录入14个),同时在项目栏中录入社区(行政村)的名称,不能一行录入14个社区(行政村)。3.市(州、地)、县(市、区、特区、管委会)人事、劳动保障(人事劳动保障)局有多个服务机构,行政区划个数填多少个,如何填?人事系统不填行政区划个数,劳动保障局和人事劳动保障局直属公共服务机构一律不填行政区划个数,只在局机关的汇总表中填1个行政区划,一个(市、州、地)、一个县(市、区、2特区、管委会)只有1个行政区划。(二)服务机构个数是指各级人力资源和社会保障公共服务机构数量,包括街道、乡镇、社区、行政村的机构(窗口、站点)个数。社区(行政村)服务机构(窗口、站点)个数:包括本级和所辖社区(行政村)的服务机构(窗口、站点)数量,只要有专职或兼职人员从事人力资源和社会保障服务工作就算有1个。1.没有建服务机构(窗口、站点)的社区(行政村)是否录入?只录入社区(行政村)的名称和行政区划数量。2.合署办公(即两快牌子一套人马)的如仲裁科(股)与仲裁办(庭)合署办公如何填机构数?经编制办批准单独设立的机构即使是出现合署办公的情况,全部作为一个单独的服务机构进行填报,人随机构走。3.直属参公管理的事业单位如何填报?全部填入“公务员编制或参公管理事业单位”栏目内,并且不再填入“事业单位”栏目。4.未经过上级编制部门批准的街道(乡镇)设有劳动保障事务所的是否作为服务机构填报?作为服务机构填报。(三)服务对象人数是指年度实际提供人力资源社会保障服务的人数。为确保口径统一和避免重复计算,按照分级管理的原则,各级人力资源和社会保障部门行政机关及其直属事业单位以2008年各自实际提供服务的人数进行计算和统计,即各级负责各级的服务对象统计,上级不能将下级提供服务的人数作为本级的服务对象进行统计。3由于本次调查采集的数据为年度服务人次数,即年度内如同一人在多个机构接受服务可计算多次。如社会保险经办机构在统计该数据时计算公式为:在本级社会保险经办机构参保的各险种参保人数之和。(四)编制人数是指公共服务机构实有工作人员人数中有多少人是编制内人数。如某单位编制部门批准的编制是10个,实际在岗8人,在“编制人数”栏目内填8人。(五)购买服务人数是指用就业资金安排相应的人员在人力资源社会保障系统工作的人数。主要包括人力资源社会保障系统公益性岗位聘用的下岗失业人员和聘用的劳动监察协管员等。不包括在其他系统(单位)公益性岗位工作并用再就业资金支付劳动报酬的人数。(六)实有人员月劳动报酬总额是指公共服务机构在2009年7月份实际支付给本公共服务机构工作的所有工作人员的劳动报酬总额。(七)场所情况数量是指公共服务机构的独立办公场所(包括借用、租用)数,如与其他单位合署办公,则只填报人力资源和社会保障工作人员实际使用的面积。(八)公共服务场所面积是指专门设立的用于提供人力资源和社会保障服务的场所的实际面积。如社会保险经办大厅、仲裁庭(院)以及劳动保障监察支(大)队等相对独立的工作场所实际使用面积。(九)2008年度工作经费支出情况是指2008年各级公共服务机构全部工作经费的实际支出金额。主要包括工作人员的劳动4报酬和业务工作经费的实际支出金额。不包括单位在银行帐户上存放的还未支出的工作经费。1.财政预算拨款是指2008年度财政拨付给人力资源社会保障部门用于支付工作人员的劳动报酬和业务工作经费支出的实际金额。不包括财政用预算外资金拨付给人力资源社会保障部门的资金。2.专项补助是指财政拨付给人力资源社会保障共服务机构的各项专项工作的经费补助,包括用再就业资金支付给人力资源社会保障系统公益性岗位聘用的下岗失业人员(即劳动保障协管员、劳动监察协管员)等的劳动报酬和业务工作经费实际支出金额。凡是未用于人力资源社会保障共服务机构工作人员劳动报酬和业务工作经费支出的专项补助,均不列入“专项补助”栏目内。3.人员经费总额是指2008年度实际支付给人力资源社会保障共服务机构工作人员的劳动报酬和业务工作经费支出的总和。包括用再就业资金支付给人力资源社会保障系统公益性岗位聘用的下岗失业人员(即劳动保障协管员、劳动监察协管员)等的劳动报酬和业务工作经费实际支出额。(十)表内平衡公式。1.附件1甲栏:(1)=(2)+(3)+(4)+(13)+(14)+(15)+(16)=(5)+(6)+(7)+(8)+(9)+(10)+(11)+(12)+(13)+(14)+(15)+(16)。2.附件2、附件3宾栏:(2)=(3)+(4)(公式仅适用于县及县以上公共服务机构);(4)≥(5)+(6);(8)≥(9)+(10)+(11);(8)≥(12);(15)≥(16);(17)≥(18)+5(19);(20)≥(21)+(22);(20)≥(23)。二、《人力资源社会保障公共服务机构信息化情况调查表》(一)使用业务应用系统的机构数:指业务经办使用支持公共服务机构前台各项业务经办软件系统的机构数。(二)使用全国统一应用软件的机构数:指业务应用系统采用了全国统一应用软件的机构数,包括中国人事信息管理系统、劳动99软件、社保核心平台、劳动保障基层管理信息系统(社区平台软件)等。(三)省级集中式业务应用系统:指业务应用系统全省统一开发,服务器端设在省级数据中心,实现数据库集中部署,省内各服务机构通过广域网登录,实现业务经办和服务。(四)市级集中式业务应用系统:指业务应用系统全市统一开发,服务器端设在市级数据中心,实现数据库集中部署,市内各服务机构通过城域网登录,实现业务经办和服务。(五)仅在局域网内使用:指业务应用系统仅在局域网内部署使用的机构数。(六)单机程序:指使用单机版业务应用系统的机构数。(七)是否建立统一的数据中心:1.是;2.否;填写代码。(八)数据中心机房使用面积(平方米):没有建数据中心的填写所有计算机机房使用面积。(九)服务器台数:指支持业务应用系统运行的服务器台数,其中,省(市)级集中式业务应用系统的服务器台数由省(市)里填写,使用单机程序的不需要填写。(十)小型机台数:指支持业务应用系统运行的服务器中小6型机台数。(十一)PC服务器台数:指支持业务应用系统运行的服务器中PC服务器台数。(十二)存储设备台数:指支持业务应用系统运行的服务器中存储设备台数。(十三)与上级机构的联网方式:填写代码;1.专业联网,2.VPN联网,3.宽带或拨号联网,4.未联网。(十四)市域网已覆盖的机构数:指已接入市域网的机构数。(十五)已建局域网的机构数:指在机构内建有局域网的机构数。(十六)如建有统一的数据中心,表中各项只填写合计行。三、调查数据录入(一)报表用户管理如果发现需要增加或删除用户,需进行以下操作:如上图,登陆后点击按“编辑”按钮,选择“报表户管理”,出现下图:增加用户则点击“添加”按钮,然后选择“基层户”或“汇总户”,然后按照编码规则给用户添加编码和密码。7删除用户则如下图所示,在用户前面的小方框打勾,然后点击“编辑”按钮,选择“删除”,即可。(二)数据录入1.乡镇、街道的数据录入:(1)打开统计表,先将第四张表“县以下补充资料”内的内容填写好。(2)录入第三张表“县以下调查表”,格式如下图。填写方法如下:点击上图中下箭头按钮,增加一条数据行,8点击上图中右边的下箭头按钮,出现下图:然后选择你所要添加的项目。这里请注意:街道(乡镇)只能填写一条数据,社区和行政村可以填写多条数据,有多少个社区和行政村就要填写多少条数据项。填写完毕后,点击表上方的“计算”、“审核”两个按钮后,如果审核无误方可点击“上报”按钮上报。2.区县数据录入:参照《人力资源和社会保障公共服务机构调查数据处理软件操作手册》录入即可。需要注意的是,在所有街道(乡镇)数据和县本级的数据录入上报后进行汇总,汇总数据中的行政区划数、年服务对象人数是否正确,无误后方可上报。