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电子信息产品出口基地公共信息平台建设项目可行性研究报告共44页第1页2010年贵州省出口基地公共服务平台资金项目可行性研究报告项目名称：电子信息产品出口基地公共信息平台建设承担单位：中国振华电子集团有限公司主持单位：贵州省商务厅申报时间：二〇一〇年十一月电子信息产品出口基地公共信息平台建设项目可行性研究报告共44页第2页目录第1章项目概述.....................................................................31.1项目建设目标、内容及周期..................................................4第2章项目的意义和必要性.................................................72.1现状概述................................................................72.2项目建设意义和必要性....................................................8第3章项目单位概况和已有工作基础.................................9第4章项目建设目标及实施计划.......................................114.1项目建设目标...........................................................114.2项目实施计划...........................................................12第5章项目主要建设内容及实施方案...............................135.1公共服务平台体系.......................................................135.2总体布局...............................................................155.3与公共信息平台的关系...................................................175.4公共信息平台...........................................................185.5软硬件支撑环境建设.....................................................245.6共性关键技术研究.......................................................30第6章项目建设主要特点及对外贸的影响度...................346.1项目建设主要特点.......................................................346.2对外贸的影响度.........................................................34第7章项目总投资预算、资金筹措及来源渠道...............367.1项目总投资预算.........................................................367.2各分项经费预算.........................................................37第8章项目预期成果效益分析...........................................418.1经济效益分析...........................................................418.2社会效益分析...........................................................41第9章项目的风险分析.......................................................429.1风险来源...............................................................429.2风险规避...............................................................42电子信息产品出口基地公共信息平台建设项目可行性研究报告共44页第3页电子信息产品出口基地公共信息平台建设项目可行性研究报告第1章公共信息平台建设项目概述为了推动机电和高新技术产业升级和结构调整，提升出口基地的综合服务功能，增强自主创新能力，提高对外贸易的增长质量和效益，为构建政府与企业、企业与市场、部门与部门、企业与企业之间快速、便捷的交流沟通渠道，按照商务部、财政部《关于做好2010年外贸公共服务平台建设资金管理工作的总体要求与部署》和贵州省《关于做好2010年度贵州省机电和高新技术产业出口基地外贸公共服务平台建设资金项目申报工作的通知》（黔商发〔2010〕201号）精神，公共信息服务平台的建立必将为今后贵州对外贸易平台的基础。目前，为了提高相关外贸信息的透明性，各个政府部门其实都通过自己的门户网站对相应部委及地方出台的最新政策进行了发布，但企业仍然反映信息不对称，对许多政策不了解，究其原因在于这种发布是分散的，而企业也不可能每天到各个政府部门的网站上去搜索更新。进一道“门”外贸政策一手掌握，建设外贸公共服务平台的首要目的就是为企业提供快速、便捷的信息沟通交流渠道。因此，外贸公共服务平台就是要通过对各部门相关法律、法规及政策的电子化集成及归类整理，使政策法规除保留以前的按部门分类外，也加入事项分类属性，方便企业查找。同时，相关部门也可以对企业提出的问题电子信息产品出口基地公共信息平台建设项目可行性研究报告共44页第4页实时在线解答、回复，实现企业与部门的实时在线沟通。填一次表不同部门按需选用，作为一个双向互动的平台，外贸公共服务平台也将对各外贸企业的规模、产品、人员等信息进行集成，各相关部门可通过平台获取每个企业的具体情况，而不再需要企业反复在不同部门的表格上填写相似的信息。同时，通过企业提供的这些动态数据，各部门还可及时进行量化分析，了解行业的现状问题，并为有针对性地出台相关政策提供依据。平台的建设也将实现各部门之间信息传递的有序化。1.1公共信息平台建设项目建设目标、内容及周期1.1.1建设目标贵州省机电和高新技术产业公共服务平台是在深入调研贵州外贸的基础上，针对贵州外贸信息不对称、环节分散、效率低下的问题，结合现代管理理念，借助信息、电子、网络等技术，采取便捷、普及率高、多样的通讯手段，搭建的沟通政府与企业、企业与企业、部门与部门、企业与市场的桥梁。形成进出口中信息流、单证流、货物流、资金流的集中载体。按贵州省商务厅、财政厅等领导部门的要求，系统分为八个部分：产品设计与贸易促进中心、公共检验检测平台、公共技术研发平台、公共环保平台、公共展示平台、公共物流平台、公共信息平台、公共认证服务平台。贵州省机电和高新技术产业公共服务平台的搭建是一个系统工电子信息产品出口基地公共信息平台建设项目可行性研究报告共44页第5页程，非一朝一夕之事，需要花费大量的人力、物力、财力的支持，进行整体规划、分步实施，通过长期投入和建设，才能取得成效。“公共信息平台”是其它信息平台的基础，通过近一年的建设，首先完成“公共信息平台”，从硬件环境、软件条件上为今后的其他系统平台为其他平台的建设打下坚实基础。项目建设具有数据共享、公平、开放等公共特性，对产业技术提升和集群创新有较强的示范、带动和促进作用。1.1.2建设内容公共信息平台为基地内企业建立科技资料、专利资料、技术标准资料等资源库，提供数据分析、市场信息、法律法规、产销对接等各项服务的平台。公共信息平台建设内容包括：基础设施建设、硬件环境建设、网络环境建设、软件平台建设等几个部分。1.1.3建设周期根据设计要求，《公共信息平台建设》拟于2010年12月开始，2011年10月完成并组织验收，系统建设时间短、内容多，必须系统的规划设计才能实施设计目标。1.1.4公共信息平台建设总投资及资金来源系统总投资：500万元其中：省商务厅投入350万元配套建设资金。表1项目总投资预算电子信息产品出口基地公共信息平台建设项目可行性研究报告共44页第6页近期完成投资额（万元）其中银行贷款（万元）计划投资额合计：（万元）418.7万元其中：１、设备投入：310.7万元包括：(1)网络环境投入：12.5万元(2)硬件设备投入：298.2万元2、软件购置投入：103万元包括：(1)正版软件环境购置：62万元(3)软件系统委托开发：41万元3、技术、信息资料费：5万元计划投资来源企业自筹：（万元）68.7万元银行借款：（万元）财政拨款：350万元其他（万元）申请公共服务平台资金无偿资助金额350万元电子信息产品出口基地公共信息平台建设项目可行性研究报告共44页第7页第2章项目的意义和必要性2.1现状概述1．我省现状贵州地处祖国的大西南，属经济比较落后的省份,矿产资源丰富，根据贵州统计局公布的资料：全省2009年外贸进出口总额为157亿元人民币，其中出口商品总额为13亿人民币，外贸出口还有很大发展潜力。贵州外贸出口近年来增长较快，主要以矿产、机电、农产品为主，主要五家企业出口规模占全省的43.3％，以资源型、高能耗为主，其余中小型企业规模不大，在国际上竞争能力不强，导致整个外贸出口行业占全省GDP份额不大。近年来，随着交通等硬件条件的不断改善，省委、省政府、省商务厅不断加大对外贸企业的扶持力度，其中包括资金支持、融资担保、对中小企业开拓市场、硬件平台完善等方面，增强了企业国际竞争力，而“贵州省外贸公共服务平台”建设为构建政府与企业、企业与市场、部门与部门、企业与企业之间快速、便捷的交流沟通渠道，贵州大量的中小企业都可以加入平台，利用好平台，不仅将有效帮助企业解决以上问题，也将为今后贵州对外贸易奠定基础。2、国内现状在商务部、财政部的大力支持部署下，全国各地都纷纷建立起相应的“外贸公共服务平台”，上海、成都、广州等都地已建成部分平台，取得了非常好的效果，大大提升了政府、企业之间的沟通渠道，电子信息产品出口基地公共信息平台建设项目可行性研究报告共44页第8页例如成都建成的外贸公共服务平台平台已经收集、整理了987家企业的详细资料，加入平台的企业注册数也达到560家，现在的平台已成功建立了外贸资料库，实现了电话、邮件、站内消息、手机短信等多种互动信息交换方式的通道，并且在103届广交会申报中使用，受到了企业的认可。今年将力争实现80%以上的出口部门、外贸企业加入，入网企业达到2000户以上。成绩非常显著。2.2项目建设意义和必要性长期以来外省在出口能力方面都比我省有较大的优势，在利用国家支持的平台建设方面也远远走在我省前面，在地域环境、交通便利方面，我省很难和外省竞争，而当今网络社会是一个新的机遇，在网络建设、平台建设方面我们必须抓紧时间，建设基础平台、缩短差距，为我们的企业提供有利竞争环境。项目的建成将利用信息化、网络化手段，大大提高资源利用率，在企业与政府、企业与企业之间架设信息交流的桥梁。第3章项目单位概况和已有工作基础中国振华电子集团有限公司（○八三基地，以下简称振华集团）是国家上世纪60年代三线建设时期在贵州建设的大型军工电子基地，现位于贵州省贵阳市乌当区国家高新技术产业园内，是国家首批120家试点企业集团和国家520家重点企业之一。振华集团拥有国家批准设立的技术中心和博士后科研工作站，是一个跨地区、跨行业、跨所有制，集科、工、贸、