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公路工程造价编制与管理目录建设前期造价编制公路工程预算定额绪论设计阶段的造价编制招投标阶段的造价编制施工阶段的造价编制工程造价管理第一章绪论一、工程造价概述₪定义及构成₪特点、职能、作用₪计价特点二、基本建设程序及各阶段的造价三、计价原则及依据四、公路造价一般编制步骤公路工程造价的定义工程造价通常是指工程的建造价格。第一种含义：工程造价是指一个建设项目从立项开始到建成交付使用预期花费或实际花费的全部费用。第二种含义：工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备材料市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。公路工程造价是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需的全部费用。谁=主体？投资者（业主）固定资产成本（图1-1）承包人建设项目总投资固定资产投资工程造价建设投资建设期利息固定资产投资方向调节税（停征）工程费用工程建设其他费用预备费设备及工器具购置费建筑安装工程费①设备购置费②工具、器具、生产家具购、备品备件购置费①人工费②材料费③施工机具使用费④企业管理费⑤利润⑥规费⑦税金征地费与项目建设有关的费用与未来生产经营有关的费用基本预备费涨价预备费流动资产投资流动资金设备及工器具购置费设备购置费设备原价设备运杂费国产设备原价国外设备原价国产标准设备原价国产非标准设备原价1材料费净重*（1+加工损耗系数）*每顿综合单价2加工费设备总重量（吨）*设备每顿加工费3辅助材料费设备总重量*辅助材料费指标4专用工具费（1+2+3）*系数5废品损失费（1+2+3+4）*系数6外购配件费合同价（包括运费）7包装费（1+2+3+4+5+6）*系数8利润（1+2+3+4+5+7）*系数9税金销项税额=销项额*17%=（1+2+3+4+5+6+7+8）*17%原价1+2+3+4+5+6+7+8+9装运港交货FOB成本价运费CFR成本加保险费、运费CIR工具、器具、生产家具、备品备件购置费设备购置费×费率进口设备的抵岸价-设备抵达买方边境、港口或车站，交纳完各种手续费、税后形成的价格。进口设备的原价=抵岸价=到岸价+进口从属费到岸价=离岸价（FOB)+国际运费+运输保险费美国天津港•银行财务费•外贸手续费•关税•消费税进口环节增值费•车辆购置费北京工地仓库国际运输运输保险费运杂费FOBCIR建筑安装工程费组成（44号文）建筑安装工程费①人工费②材料费③施工机具使用费④企业管理费⑤利润规费税金①分部分项工程费②措施项目费③其他项目费按费用构成要素划分按造价形成划分直接费直接工程费其他工程费人工费材料费施工机械使用费税金利润间接费养老保险费失业保险费医疗保险费住房公积金工伤保险费规费冬季施工增加费雨季节施工增加费夜间施工增加费特殊地区施工增加费行车干扰工程施工增加费安全及文明施工措施费临时设施费施工辅助费工地转移费主副食运费补贴职工探亲路费企业管理费职工取暖补贴财务费用建筑安装工程费公路工程费组成工程建设其他费用构成、预备费定义：指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用为止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。按内容第一类指土地使用费；第二类指与工程建设有关的其他费用；第三类指与未来企业生产经营有关的其他费用。一、土地使用费1.通过出让方式获得土地使用权土地使用权出让金是指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照规定支付的土地使用权出让金。2.通过划拨方式获得土地使用权土地补偿费青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费安置补助费二、与项目建设有关的其他费用(一)建设单位管理费建设单位管理费是指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收交付使用及后评估等全过程管理所需费用。(二)勘察设计费勘察设计费是指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设计文件等所需费用。(三)研究试验费研究试验费是指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需费用。包括自行或委托其他部门研究试验所需人工费、材料费、试验设备及仪器使用费等。这项费用按照设计单位根据本工程项目的需要提出的研究试验内容和要求计算。(四)建设单位临时设施费建设单位临时设施费是指建设期间建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销费用或租赁费用。(五)工程监理费工程监理费是指建设单位委托工程监理单位对工程实施监理工作所需费用。(六)工程保险费工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所需的费用。包括以各种建筑工程及其在施工过程中的物料、机器设备为保险标的的建筑工程一切险，以安装工程中的各种机器、机械设备为保险标的的安装工程一切险，以及机械损坏保险等。(七)施工机构迁移费施工机构迁移费是指施工机构根据建设任务的需要，经有关部门决定由原驻地迁移到另一个地区的一次性搬迁费用。(八)引进技术和进口设备其他费用引进技术和进口设备其他费用，包括出国人员费用、国外工程技术人员来华费用、技术引进费、分期或延期付款利息、担保费以及进口设备检验鉴定费。(九)工程承包费工程承包费是指具有总承包条件的工程公司，对工程建设项目从开始建设至竣工投产全过程的总承包所需的管理费用。具体内容包括组织勘察设计、设备材料采购、非标准设备设计制造与销售、施工招标、发包、工程预决算、项目管理、施工质量监督、隐蔽工程检查、验收和试车直至竣工投产的各种管理费用。三、与未来企业生产经营有关的其他费用(一)联合试运转费(二)生产准备费(三)办公和生活家具购置费四、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税(一)预备费按我国现行规定，包括基本预备费和涨价预备费。1.基本预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用。基本预备费是按设备及工器具购置费建筑安装工程费用和工程建设其他费用三者之和为计取基础，乘以基本预备费率进行计算。基本预备费=(设备及工器具购置费+建筑安装工程费用+工程建设其他费用)X基本预备费费率2.涨价预备费是指建设项目在建设期间由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。费用内容包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。涨价预备费的计算公式为：式中PF——涨价预备费n——建设期年份数It——建设期中第ｔ年的投资计划额，包括工程费用、工程建设其他费用及基本预备费，即第t年的静态投资；f——年均投资价格上涨率m——建设前期年限（从编制估算到开工建设，单位：年）。0.511[(1)(1)(1)1]nmtttIfffPF＝(二)建设期贷款利息建设期贷款利息包括向国内银行和其他非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款，国际商业银行贷款以及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的借款利息。建设期借款利息实行复利计算。2.当总贷款是分年均衡发放时，建设期利息的计算可按当年借款在年中支用考虑，即当年贷款按半年计息，上年贷款按全年计息。计算公式为：qj=(Pj-1+Aj/2)i式中qj—建设期第j年应计利息；Pj-1—建设期第(j-1)年末贷款累计金额与利息累计金额之和；Aj—建设期第j年贷款金额；i—年利率。1.对于贷款总额一次性贷出且利率固定的贷款，按下列公式计算：F=P(1+i)n贷款利息=F－P式中P—一次性贷款金额；F—建设期还款时的本利和；i—年利率；n—贷款期限。工程造价的特点1.大额信2.个别性和差异性3.动态性4.层次性5.兼容性工程造价的职能1.预测职能2.控制职能3.评价职能4.调控职能工程造价作用1.项目决策的依据2.制定投资集合和控制投资的有效工具3.筹资的依据4.合理分配利润和调整产业结构的手段5.评价投资效果的重要指标工程造价的计价特征建设工程都是固定在一定地点的，其结构、造型必须适应工程所在地的气候、地质、水文等自然客观条件，在建设这些不同的实物形态的工程时，必须采取不同的工艺、设备和建筑材料，因而所消耗物化劳动和活劳动也必定是不同的，再加上不同地区的社会发展不同致使构成价格和费用的各种价值要素的差异，最终导致工程造价各不相同。任何两个公路建设项目其工程造价不可能是完全相同的，因此，对建设工程就不能像对工业产品那样，按品种、规格、质量成批量生产和订价，只能是单件性计价；也就是说，只能根据各个建设工程项目的具体设计资料和当地的实际情况单独计算工程造价。工程造价的计价特征2.多次性计价提出项目建议书进行可行性研究施工图设计竣工决算竣工验收合同实施结算价合同价工程招标技术设计投资估算施工图预算修正总概算设计总概算初步设计工程造价的计价特征3.组合性一个建设项目可以分解为许多有内在联系的独立和不能独立的工程，所以说建设项目总造价也是各分部分项工程造价组合的结果。工程造价的计价特征5.计价依据多样性（1）计算设备和工程量的依据。包括项目建设建议书、可行性研究报告、设计文件等。（2）计算人工、材料、机械等实物消耗量的依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额。（3）计算工程单价的价格依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。（4）计算设备单价的依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。（5）计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其他费用的依据，主要是相关的费用定额和指标。（6）政府规定的税、费。（7）物价指数和工程造价指数。工程造价的计价特征4.计价方法多样性投资估算工程比较法生产能力系数法估算指标法初步设计总概算概算指标法概算定额法估算指标法项目建设各阶段造价的表现形式二、基本建设程序及各阶段的造价三、计价的原则及原理原则：₪1、符合国家的有关规定；₪2、保证计价依据的准确性；①正确摘取工程量，合理确定工、料、机单价；②正确选用工程定额；③合理使用费用定额④注意计价依据的时效性₪3、技术与经济相结合三、计价的原则及原理计价基本原理组合分项工程分解分项工程建设项目每一个工程项目的建设都需要按业主的特定需要进行单独设计、单独施工，不能批量生产和按整个工程项目确定价格只能采用特殊的计价程序和计价方法，即将整个项目进行分解，划分为可以按有关技术经济参数测算价格的基本单元子项或称分布、分项工程。四、计价的依据1、有关工程造价的经济法规、政策2、设计图纸资料3、工程定额4、费用定额5、基础单价6、施工组织计划7、工程量计算规则8、其他资料工程实例（1）31施工图纸工程量施工工艺流程基坑开挖基础安装模板(模板支架)安装盖板砌八字洞口台背回填料场任务第二章公路工程造价的计价依据本章学习内容：定额、定额水平的含义，定额的特点，定额的分类。定额的应用本章学习重点：定额、定额水平的含义，定额的特点、应用第一节定额的概念一、定额的含义：规定在生产中各种社会必要劳动的消耗量的标准额度。工程建设定额就是在正常生产条件下，合理地组织施工、合理地使用材料和机械的情况下，完成符合国家技术标准、技术规范（包括设计、施工、验收等技术规范）和质量评定标准的规定计量单位的产品所必需的人工、材料、机械设备及资金消耗的额定标准。二、定额的特点1.科学性2.系统性3.统一性4.权威性和强制性5.稳定性和时效性按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按按三、定额的分类45第二节公路工程定额一、公路施工定额的概念在正常的生产施工条件下，为完成单位合格产品所需的劳动、机械、材料消耗的数量的标准。公路工程定额工程定额、指标费用定额公路工程施工定额公路工程预算定额公路工程概算定额公路工程估算指标公路工程机械台班费用定额工程工程基本建设投资估算编制方法工程工程基本建设项目概算预算编制方法2019/8/7二、预算定额编制的原则和依据（