餐饮服务

餐饮服务食品安全监督管理办法课件2刘红星对餐饮服务经营者监督检查重点内容•（一）餐饮服务许可证；•（二）从业人员健康证明和档案、食品安全培训和档案情况；•（三）食品安全管理制度及其执行情况；•（四）环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况；•（五）餐饮服务过程的卫生情况；•（六）食品采购查验记录制度及执行情况、制定食品安全事故应急处置制度情况；•（七）食品原料、半成品、成品、食品添加剂等的感官性状包括产品标识等质量安全、储存以及定期检查情况；•（八）洗涤剂、消毒剂、杀虫剂、灭鼠剂等采购的索证验货、储存保管、标示、记录、使用情况；•（九）餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒和保洁情况；•（十）用水的卫生情况。（一）餐饮服务许可证•第二十九条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。（食品安全法）•有下列情形之一的，按未取得《餐饮服务许可证》查处：•（一）擅自超越或者变更许可证核定的内容从事餐饮服务的；•（二）《餐饮服务许可证》超过有效期限的；•（三）餐饮服务经营者取得餐饮服务许可证后，经营类别、布局流程、主要卫生设施等发生改变，未向原发证部门申请办理《餐饮服务许可证》变更手续的；•（四）转让、涂改、倒卖、出租、出借餐饮服务许可证，或者以其他形式非法使用《餐饮服务许可证》从事餐饮服务的；•（五）省级以上食品药品监督管理部门规定的其他情形。•第二十条设立食品生产企业，应当预先核准企业名称，依照食品安全法的规定取得食品生产许可后，办理工商登记。县级以上质量监督管理部门依照有关法律、行政法规规定审核相关资料、核查生产场所、检验相关产品；对相关资料、场所符合规定要求以及相关产品符合食品安全标准或者要求的，应当作出准予许可的决定。•其他食品生产经营者应当在依法取得相应的食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可后，办理工商登记。法律、法规对食品生产加工小作坊和食品摊贩另有规定的，依照其规定。•食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的有效期为3年。（实施条例）•第五条餐饮服务经营者必须依法取得《餐饮服务许可证》和营业执照后，方可从事餐饮服务活动。•餐饮服务经营者应当按照许可范围依法经营，并在就餐场所显著位置悬挂或者摆放《餐饮服务许可证》。（管理办法）•第八十四条违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。（安全法）（二）从业人员健康证明和档案、食品安全培训和档案情况；•第十一条餐饮服务经营者应按照《食品安全法》第三十四条的规定，落实从业人员健康管理制度，建立从业人员健康档案。•《食品安全法》第三十四条规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。•餐饮服务从业人员依照《食品安全法》第三十四条第二款的规定进行健康检查，取得健康合格证明后方可从事工作，并每年进行健康检查。其检查项目等事项应当符合所在地省、自治区、直辖市的规定。•第十二条餐饮服务经营者应当依照《食品安全法》的规定组织从业人员参加食品安全培训，学习食品安全法律、法规、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案；要加强专（兼）职食品安全管理人员食品安全法律法规和相关食品安全管理知识的培训。•第三十三条国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范要求，实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平。•第二十二条食品生产经营企业应当依照食品安全法第三十二条的规定组织职工参加食品安全知识培训，学习食品安全法律、法规、规章、标准和其他食品安全知识，并建立培训档案。（实施条例）•《食品安全法》第三十四条•食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。•食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。•第二十三条食品生产经营者应当依照食品安全法第三十四条的规定建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度。从事接触直接入口食品工作的人员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的，食品生产经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。•食品生产经营人员依照食品安全法第三十四条第二款规定（每年）进行健康检查，其检查项目等事项应当符合所在地省、自治区、直辖市的规定。（实施条例）•第八十七条违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：•（一）未对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验；•（二）未建立并遵守查验记录制度、出厂检验记录制度；•（三）制定食品安全企业标准未依照本法规定备案；•（四）未按规定要求贮存、销售食品或者清理库存食品；•（五）进货时未查验许可证和相关证明文件；•（六）生产的食品、食品添加剂的标签、说明书涉及疾病预防、治疗功能；•（七）安排患有本法第三十四条所列疾病的人员从事接触直接入口食品的工作。（三）食品安全管理制度及其执行情况；•第三十二条食品生产经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训，配备专职或者兼职食品安全管理人员，做好对所生产经营食品的检验工作，依法从事食品生产经营活动。（安全法）•第二十二条食品生产经营企业应当依照食品安全法第三十二条的规定组织职工参加食品安全知识培训，学习食品安全法律、法规、规章、标准和其他食品安全知识，并建立培训档案。（条例）•第十二条餐饮服务经营者应当依照《食品安全法》的规定组织从业人员参加食品安全培训，学习食品安全法律、法规、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案；要加强专（兼）职食品安全管理人员食品安全法律法规和相关食品安全管理知识的培训。•第十条餐饮服务经营者应当建立健全食品安全管理制度，配备专职或者兼职食品安全管理人员。•被吊销餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定做出之日起五年内不得从事餐饮服务经营管理工作。•餐饮服务经营者不得聘用不得从事餐饮服务经营管理工作的人员从事管理工作。•第九十二条被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作。•食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门吊销许可证。（安全法）•第五十七条有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七条的规定给予处罚：•（一）食品生产企业未依照本条例第二十六条规定建立、执行食品安全管理制度的；•（二）食品生产企业未依照本条例第二十七条规定制定、实施生产过程控制要求，或者食品生产过程中有不符合控制要求的情形未依照规定采取整改措施的；•（三）食品生产企业未依照本条例第二十八条规定记录食品生产过程的安全管理情况并保存相关记录的；•（四）从事食品批发业务的经营企业未依照本条例第二十九条规定记录、保存销售信息或者保留销售票据的；•（五）餐饮服务提供企业未依照本条例第三十二条第一款规定定期维护、清洗、校验设施、设备的；•（六）餐饮服务提供者未依照本条例第三十二条第二款规定对餐具、饮具进行清洗、消毒，或者使用未经清洗和消毒的餐具、饮具的。•第八十七条违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。（四）环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况；•一、环境卫生•二、个人卫生•三、食品用工具及设备•四、食品容器及包装材料•五、卫生设施•六、工艺流程情况一、环境卫生•第十七条餐饮服务经营者应当严格遵守《餐饮服务食品安全操作规范》（《餐饮服务食品安全操作规范》由国家食品药品监督管理局另行制定）：（监督管理办法）•（一）食品操作人员在制作加工过程中应当检查待加工的食品及食品原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得加工或者使用。•（二）贮存食品原料的场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品；仓库应当通风良好。•食品原料应当分类、分架、隔墙、离地存放，食品和非食品库房或贮存区域应分开设置，并定期检查、处理变质或超过保质期限的食品。•（三）餐饮服务食品加工经营场所应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孽生条件。•二、个人卫生•（四）餐饮服务经营者应当定期维护食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻等设备与设施，校验计量器具；及时清理清洗，确保正常运转和使用。•（五）操作人员应保持良好个人卫生，操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽，头发不得外露，不得留长指甲，涂指甲油，佩带饰物；专间操作要戴口罩。•进入食品处理区的非加工操作人员，应符合现场操作人员卫生要求。•（六）需要熟制加工的食品应当烧熟煮透，加热至中心温度70℃以上；需要冷藏的熟制品，应当在冷却后及时冷藏。•加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放。•制作凉菜应当达到专人、专室、专工具、专消毒、专冷藏的要求。•（七）用于餐饮加工操作的工具、设备必须无毒无害，标志或区分明显，并做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。接触直接入口食品的工具、设备应当在使用前进行消毒。•（八）按照要求洗净、消毒餐具、饮具，并将消毒后的餐具、饮具贮存在专用保洁柜内备用，不得使用未经消毒的餐具、饮具。•禁止重复使用一次性使用的餐具、饮具。•购置、使用集中消毒企业供应的餐具、饮具，餐饮服务经营者须查验供货商的营业执照、索取有关票据及符合餐具、饮具卫生标准的检验报告等凭证。不得购置、使用没有资质或没有检验合格报告的集中消毒企业供应的餐饮具。•（九）餐厅店堂应当保持空气流通、设施整洁，餐具摆台超过当次就餐时间尚未使用的应当重新进行清洗消毒。•（十）运输食品原料的工具与设备应当保持清洁，必要时应消毒，运输保温、冷藏（冻）食品应当有必要的并与供应的食品品种、数量相适应的保温、冷藏（冻）设备。•（十一）鼓励餐饮服务经营者实行分餐制或在餐桌专门放置公用餐具。（五）餐饮服务过程的卫生情况；（六）食品采购查验记录制度及执行情况、制定食品安全事故应急处置制度情况；（七）食品原料、半成品、成品、食品添加剂等的感官性状包括产品标识等质量安全、储存以及定期检查情况；（八）洗涤剂、消毒剂、杀虫剂、灭鼠剂等采购的索证验货、储存保管、标示、记录、使用情况；（九）餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒和保洁情况；（十）用水的卫生情况。