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1华南师范大学唐富满2019.5.28当代港澳问题及粤港澳大湾区发展规划历史篇现实篇未来篇香港问题的由来香港包括香港岛、九龙和新界，现时总面积为1092平方公里（南海区1100）素有“东方之珠”的美称。1842年中英《南京条约》，割占香港岛。1860年中英《北京条约》，割占九龙1898年中英《展拓香港界址专条》，英国强行租借了“新界”万家灯火的香港夜香港全景1941年12月8日，太平洋战争爆发，时不过半月，日军从英国人手中夺取了香港。1943年夏秋，世界反法西斯战争节节胜利，11月22日，美、中、英三国首脑聚集开罗会议，商讨战后重建世界秩序事。蒋请罗斯福出面斡旋，劝说英国首相丘吉尔同意战后归还香港。罗斯福：“香港百分之九十以上的居民是中国人，又十分靠近中国的广州，应该还给中国。”丘吉尔拒绝与罗斯福讨论香港问题：“只要我还在首相任上，就不想使大英帝国解体。”罗斯福：“香港远离英国，而与中国很近，理应交还中国治理。第二次世界大战结束以后，可考虑变香港为国际上的自由港。”丘吉尔口气强硬地拒绝：“英国不想获得新的领土，但只想保持自己已有的领土，除非通过战争，英国曾与清政府签有《江宁条约》，香港是英国领土的一部分。”蒋介石：“《江宁条约》本就是英国强加给中国的不平等条约，香港自古就是中国领土，是被你们强占去的，理应归还。”丘吉尔恼羞成怒：“除非从我的尸体上踏过去，否则休想把香港从大英帝国分离出去！”蒋为了在内战中得到英美的支持，得到援助。所以他希望用外交途径解决。“战场上得不到的东西，休想在谈判桌上得到”1949年10月14日，中国人民解放军解放广州。解放军打到深圳一带时，只要大军一麾立刻能收复整个香港地区。中共高层提出：“暂时不动香港”当时没有收回香港，是极具政治智慧的决定。为新中国，留下了一个通往世界的通道、门户。1.港澳与内地优势互补、互利共赢20世纪50至80年代香港经济的发展朝鲜战争的影响：大陆迫切需要的一部分战略物资，包括纱布、成品油、急救包、手术器械、汽车零件、铁路钢轨等从香港进口。上世纪五、六十年代，内部大量廉价的材料。自由港政策、转口贸易等。80年代，香港经济飞速发展，跟当时发展迅速的新加坡，韩国，台湾省并称亚洲四小龙1990年，香港的GDP达到769亿美元，当时整个大陆才3878亿美元，香港占比大陆20%。国家改革开放的历程就是香港、澳门同内地优势互补、共同发展的历程，是港澳同胞和祖国人民同心协力、共同打拼的历程，也是香港、澳门日益融入国家发展大局、共享祖国繁荣富强伟大荣光的历程。——习近平在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时的讲话语港澳与内地优势互补、互利共赢1.香港对内地的投资兴业内地批准的第一家合资企业——北京航空食品有限公司第一条合资兴建的高速公路——广深高速公路第一家五星级饭店——白天鹅宾馆第一次土地拍卖——深圳市政府举行土地使用权公开拍卖活动港澳一直是内地最大的投资来源地截至2018年6月底，港资占内地累计吸收境外投资总额的53.5%。改革开放初期，港澳资金曾一度占到内地吸收外资总额的80%以上。香港是内地最重要的融资平台国际金融中心离岸人民币中心香港港口——内地重要转口港2.经济体制改革的示范港澳许多了解国际市场、熟悉国际规则的专业人士扮演了“带徒弟”的“师傅”角色。梁振英1978年在深圳、上海等地免费举办西方土地经济管理制度的讲座；1987年参与编写了深圳第一份也是全国第一份土地拍卖中英文标书。梁定邦史美伦帮助创建证券市场有关监管制度，只拿“一元人民币”的象征性年薪。四个经济特区的成立，把资金、管理经验引进来，是内地对外开放的重要里程碑。改革开放初期，党中央作出创办经济特区这一重大决策，正是充分考虑了香港、澳门因素。深圳厦门汕头珠海到20世纪90年代中期，港澳80%以上的制造业转移到珠三角等地，助推内地产业融入全球产业链。在港澳上市的内地企业已经占港澳上市公司总数的近50%，市值更是接近80%，内地企业逐渐熟悉和适应国际市场。3.内地公司企业走向世界的桥梁改革开放初期，香港、澳门利用拥有欧美市场配额等优势，为内地带来了大量出口订单。港澳也是内地企业境外融资和对外投资的窗口平台。50%70%4.城市管理经验的推广北京地铁内地第一支救助飞行队虹桥机场内地通过学习借鉴香港、澳门的先进做法和有益经验，有力提升了内地城市建设和管理水平。第一，出台优惠政策，为港澳同胞创造发展机遇。国家的持续快速发展，也为港澳发展提供了广阔空间、不竭动力，助力港澳抵御风险、战胜挑战香港企业家伍淑清创办了内地第一家合资企业——北京航空食品公司【视频】：内地第一家合资企业——北京航空食品公司第二，帮助香港应对风险和挑战。•支援香港抗击非典；200319972008第三，支持香港巩固和提升竞争优势。•支持香港国际金融、贸易、航运中心发展；•支持香港旅游、零售业及内地港资企业发展；•允许香港居民在内地开办个体工商户，支持和帮助内地港资企业转型升级。第四，加强港澳与内地在各领域的交流合作。•中央政府把保持港澳繁荣稳定作为国家整体发展战略的重要内容；•内地与港澳在CEPA框架下不断扩大和升级经贸合作。香港本地生产总值1.37万亿港元2.66万亿港元港股市值3.2万亿港元27.9万亿港元港交所上市公司619家2020家澳门本地生产总值518.72亿澳门元4042亿澳门元澳门入境游客不足800万人次3260多万人次2.香港回归后的一些小波折2003年世界金融危机的影响下，再遇上非典肆虐，雪上加霜的双重打击之下，香港的GDP一度下跌至1600美元，只占当时大陆GDP的11.5%2008年，也就是5年后，奥运会年份，香港GDP2193亿美元，大陆达到了4.3万亿美元，占比已经只有5%2018年，也就是现在，大陆GDP82.7万亿人民币，而香港也达到了2.3万亿人民币，占比已经不足3%了，只有2点多了。只占广东24%，在珠三角仅排老二“地铁骂战”事件、“蝗虫事件”国民教育事件中联办举英国米字旗游行事件、“很多香港人还是狗”事件2013元旦游行事件占中事件地铁进食事件无关文明有关情绪2012年香港国民教育事件2012年7月29日，香港3万多人上街游行。反对政府计划采用的德育及公民教育科参考材料《中国模式国情专题教学手册》。这套国民教育教材前10册依次是《嫦娥一号探月成功》《中国两会》《北京奥运》、《改革开放30年》《五四运动90年》《建国60周年》《国家选举多面体》《中国56个民族》《国家开放ABC》《十二五规划》游行者：认为“对中共体制的赞扬不遗余力”。梁振英宣布同意搁置香港国民教育课程指引。美国的爱国主义教育美国小学的每日例行开课仪式，所有学生由教师带领，虔诚地面向国旗唱国歌，同时宣誓“我效忠于美利坚合众国”。在学校的走廊和教室里，到处可以看到美国国旗、美国地图，以及美国杰出人物和总统画像。按照美国移民法规定，所有新移民在申请绿卡时都必须参加各地移民局组织的统一考试，内容包括对美国政体、宪法和历史的了解，以及作为美国公民的权利和义务。成百上千新移民聚集一堂，面向美国国旗举起右手，宣誓从此放弃效忠原先的国家，毕生热爱并忠诚于美利坚合众国。只有走完所有这些程序，新移民才能最终领到美国护照，成为美国公民。这种人就是给人家英国殖民者当走狗当惯了，到现在都是狗。2014年8月31日下午，十二届全国人大常委会第十次会议表决通过《全国人大常委会关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定》焦点问题：2017年香港普选问题。2014年9月28日凌晨，香港出现“占中”示威游行。参与“占中”的不到香港人口总数的2%。占事事件一直持续到12月11日，将近80天。英国《卫报》：《中国是香港的未来，而非敌人》“不应忘记的是：香港在作为英国的殖民地的155年时间里，连形式上的民主都没有实行过，虽然有法制和抗议权，但港督都是英国政府任命的。”香港议员宣誓辱国事件2016年10月12日，在香港立法会新一届议员宣誓入职的仪式上，两名来自香港“本土派”的年轻议员身批写有“HONGKONGISNOTCHINA”(香港不是中国)的蓝色横幅宣誓，其中一个名叫梁颂恒的人还在宣誓时故意把中国读成“支那”，他们的宣誓因此被判无效。据香港媒体13日报道，梁颂恒在接受采访时说，他不认为“支那”是侮辱中国人，只是口音问题。而“HONGKONGISNOTCHINA”这句话就像“苹果不是橙”一样，只是陈述事实。梁颂恒的“同党”游蕙祯将中华人民共和国的英文全称People'sRepublicofChina，用脏话念成了“People'sRe-fuckingof支那”。姚松炎于誓词加料在誓词中间加入“守护香港公义，争取真普选，为香港可持续发展服务”字句。刘小丽宣誓时，“怪声怪调”花了十二分钟念完誓词，又在facebook上留言说不认同宣誓内容。有15名议员把宣誓当表演来羞辱国家香港高等法院15日就特区政府提起的司法复核案作出判决，裁定两名辱国候任议员梁颂恒、游蕙祯宣誓违反基本法和香港法律，没有法律效力，两人议员资格被取消游蕙祯在记者会上称，法庭裁决的客观效果是“政权凌驾于民主之上”。她称已经写信给英国政府，称“中国政府违反《中英联合声明》，希望英国政府给予关注，不会不了了之”。“占中”判决2017年2月18日，香港法院宣判2014年负责清场的7名香港警察因为打人事件被判入狱两年。让外国人掌握着司法权，这种情况，搜遍当今的全世界，都难得一见，在香港不但成为现实，而且还愈演愈烈。香港的整个权力体系中，很多权力还在按照殖民时代的体制运转，司法权就是一个。2016年，香港行政长官梁振英签署的委任状，任命18人为2016年新一届香港终审法院的常任和非常任大法官，仅有两人为中国香港籍，其余均为外国国籍或双重国籍。香港司法权的大量外国人担任法官现象，容易导致香港的司法独立，变成只是相对于中国主权的独立。如果没有包括司法权在内的治权的回归，那么主权的回归也就有很大的泡沫成分。“港独”气焰在香港大学校园嚣张9月4日，香港中文大学举行新学年开学礼，本该是展现校园新气象的时候，却在中大校园内多处出现了写有“拒绝沉沦唯有独立”“香港独立”等标语和大型横幅。之后的两天里，香港教育大学、香港城市大学、香港大学等四所大学校园内也相继出现了“港独”标语和横幅。9月6日至8日，香港理工大学、香港浸会大学、香港树仁大学等三所大学也出现了“港独”标语，并打出了“香港独立，支援中大学生会”和“提倡港独没有罪，声援中大学生”的横幅。“目前动荡的一个根源在于：一部分香港民众越来越有失落感。1978年的邓小平改革开放让中国迅速发展，香港作为中国改革开放的窗口受益巨大，但也滋生出了一种狂妄自大的傲慢情绪，让一些香港的中国人看不起大陆人。”1997年香港的回归只是法理上的回归，并不是真正意义上的事实回归（思想与政治认同）。香港的“去殖民地化”的道路还需很长一段时间。因此香港左翼人士中流行着一个说法：“香港是身体回来了，心还没回来”。中共十九大报告对港澳问题新提法：“要全面准确贯彻’一国两制’方针，牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权，深化内地和港澳地区交流合作，保持香港、澳门繁荣稳定。”【视频】：发挥粤港澳优势，深化内地与香港澳门合作党的十九大报告强调，要支持香港、澳门融入国家发展大局。2018年国务院政府工作报告提出：支持香港、澳门融入国家发展大局，深化内地与港澳地区交流合作。中国特色社会主义进入了新时代，意味着国家改革开放和“一国两制”事业也进入了新时代。对香港、澳门来说，“一国两制”是最大的优势，国家改革开放是最大的舞台，共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等国家战略实施是新的重大机遇。——习近平在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时的讲话语推动港澳与内地融合发展的重要表现支持港澳全面参与“一带一路”建设1全力推进粤港澳大湾