20061228紫蓬山风景名胜区现状调查报告

姓名：尤文锦学号：03202040225指导老师：王涛、范榕-1-紫蓬山风景名胜区现状调查报告1概述紫蓬山位于安徽省合肥市西南，距合肥市区仅18km，有“森林大道”与市区相通，紫蓬山拥有国家森林公园近百平方公里，著名的风景名胜有紫蓬山、圆通山、周公山、大潜山，森林生态保持良好，全区拥有森林面积3500公顷，各种植物470多种，栖息鸟类120多种，仅鹭鸟就有3万只以上。主要名胜古迹有：始建于三国的皖中名刹――西庐寺；西汉大将李陵之后代、三国魏将李典之墓；宋抗金名将葛升之墓；太平天国将领、重修西庐寺、明教寺的名僧袁宏谟（园通和尚也叫袁二和尚）故居；台湾首任巡抚刘铭传故居――刘老圩，淮军名将张树声、周盛波、唐殿魁的故居――张老圩、周老圩、唐老圩等。著名景观还有：高21m的如来大佛、阿弥陀佛、药师大佛和高15m的弥勒大佛摩崖塑像、鸠摩罗什、五百罗汉塑像，以及白云寺、潜山庙、文昌阁、周瑜读书处、洗砚池等等。革命史迹有张津烈士墓，中共合肥中心县委及皖西北特委和皖西北独立游击师诞生地、肥西建县初期县府旧址――小梁岗。景区内山水相依，动静相宜。众多的湖、河、塘、泉，像一颗颗明珠镶嵌在青山之中。大堰湾，风情多姿；仙人湖，俏丽沉静；磨墩水库，碧波荡漾；潜南干渠犹如一条长龙在层峦叠嶂间蜿蜒舞动。紫蓬山自清代开始便有“庐阳第一名山”之美誉，1992年7月被林业部批准为国家森林公园，1998年9月被安徽省政府命名为省级风景名胜区，2001年被国家旅游局批准为“AA”级风景名胜区。紫蓬山是取紫色袈裟和蓬莱仙岛的首字而得名，为“迎紫气，赴蓬莱”之意。根据现肥西县卫先毓副县长在2006年3月20日全市旅游工作会上《打造旅游肥西推进三大跨越》的讲话：“近几年，我县坚持‘工业强县、农业富县、三产活县、开放兴县’的发展思路，以‘全省创一流、全国争百强’为奋斗目标，着力打造‘五个肥西’，即姓名：尤文锦学号：03202040225指导老师：王涛、范榕-2-‘实力肥西、富裕肥西、旅游肥西、开放肥西、和谐肥西’。到2010年，力争实现‘两个翻番三大跨越’，即GDP由‘十五’末的70个亿增长到240亿，财政收入由7.26亿增长到20个亿，实现由全省工业大县向全国中部工业强县跨越、由旅游资源大县向旅游强县跨越、由农业大县向全省新农村建设示范县跨越。努力把县城上派建成合肥现代化大城市副中心。”从发展角度上看，紫蓬山风景名胜区规划建设已有了客观的现实需求。为此，肥西县政府也注意到合肥市现代服务业的迅猛发展，工业配套经济和第三产业的比重正在加大。作为近郊县，应抢占先机，尽早谋划三产发展，为一二三产协调发展赢得主动十分重要。在2005年县委十届五次全委会提出了“旅游肥西”战略，把旅游作为统领三产发展的支柱产业来培育，并提出了创建全省“旅游强县”的目标。县委、县政府联合下发《关于加快旅游业发展的决定》，设立每年100万元的旅游发展专项资金，初步建立了政府主导旅游业发展的长效机制。其发展思路得到省、市旅游主管部门的充分支持和肯定，省旅游局以皖旅[2006]1号文件向全省转发肥西县《关于加快旅游业发展的决定》。肥西县政府按照“国内一流、肥西特色”的要求，高起点大手笔做好旅游规划工作。先后聘请中国城市规划设计研究院、深圳中国南方规划设计院、同济大学、东南大学、北京创新旅游设计公司等国内一流设计单位编制了紫蓬山总体规划、三河镇历史街区保护规划、刘铭传故居保护规划、紫蓬湾风景区详细规划等二十多个规划，累计设计经费达1200万元。近期将完成：刘老圩复建项目、紫铭路项目（紫蓬山-铭传乡）、紫蓬山西环路项目（刘老圩－大潜山－磨墩水库）、官山路项目（小井庄－磨墩水库）、紫蓬山进山大道项目、紫蓬山山门文化广场项目、攀岩项目、观光塔项目、西路寺复建项目、千山湖度假村项目。已正在进行的项目有：一、紫蓬山旅游综合开发项目由浙江横店集团安徽东磁投资有限公司投资建设，东磁公司拟在紫蓬山旅游开发区所属大堰湾水上娱乐区投资新建文化娱乐项目、观光游览项目、休姓名：尤文锦学号：03202040225指导老师：王涛、范榕-3-闲度假、房地产开发及公共生活服务项目等。占地面积3000亩，工程总投资约30000万元。二、天线试验场及培训中心：紫蓬山天线试验场该项目由中国电子科技集团公司第三十八研究所投资建设。主要用于军事开发试验、专家楼、专家培训中心及服务设施。占地面积约365亩，总投资约8000万元。另外：紫鹏山庄度假村：该项目由合肥万振房地产开发有限责任公司投资新建。该公司拟在大堰湾附近开发集旅游、观光、娱乐、休闲、度假为一体的旅游综合项目。项目占地约18万m2，总投资约36000万元。蓬鹏山庄：该项目由合肥银燕冷气技术工程有限责任公司投资开发，主要建设内容以现代休闲设施、特色园林景观为主，占地约80亩，总投资3500万元。紫蓬山徽文化风景园：由合肥市城市建设综合开发总公司，项目主要以徽派历史文化和现代休闲设施、特色园林景观建设为主题，项目总投资约2800万。2招商引资作为招商引资，紫蓬山风景区管委会在第六届中国合肥高新技术项目资本对接会上推出了《紫蓬山佛教文化旅游区项目》内容如下：一、项目建设背景紫蓬山，古称李陵山，为大别山余脉，海拔189m，位于合肥西南18km，是国家森林公园，省级风景名胜区，被誉为合肥市的后花园。景区内自然景观独特，人文景观丰富，生态环境良好，佛教文化氛围浓郁。佛教文化园是紫蓬山风景名胜区五大区中的重要景区。景区内主要景点有始建于三国的西庐寺，魏将李典墓（西汉大将军李陵之后），还有高21m的如来大佛、阿弥陀佛、药师大佛和高15m的弥勒大佛及鸠摩罗什、五百罗汉雕像、白云寺、和尚井、四川井、仙人洞、龙井古榆、莲花塘、打子塘、青龙井等等。二、建设内容及规模主题定位：宗教朝圣、文化旅游、生态观光。1、建设完善佛教文化园：在已建成的大佛两侧，雕五百罗汉，姓名：尤文锦学号：03202040225指导老师：王涛、范榕-4-利用释迦牟尼出生、成长、修炼、成佛、传教等佛教故事为线索，丰富雕塑内容，形成皖中地区最有特色的佛教文化园；2、完善景点建设：重建和尚井、四川井、仙人洞、李典墓等；依山建设滑索道。规划用地：300公顷。三、市场分析宗教旅游市场被公认为优质旅游客源市场，具有规模大、客源稳定、重游率高、生命周期长的特点。西庐寺是合肥市明教寺的上院，历史悠久，久负盛名，被誉为皖中名刹；景区紧邻合肥市区，合九铁路、宁西铁路、312国道、206国道依山而过，交通十分便捷；紫蓬山与合肥西郊景区、巢湖景区构成品字形旅游框架，将成为合肥及周边市县居民休闲度假的理想场所。景区现已初具规模，客源稳定，年接待游客、香客约20万人，发展潜力巨大；基础设施完善，现已建成和在建的基础设施项目和接待设施项目有区内两条主干道、大型停车场、自来水厂、变电所、环山公路旅游国债项目、紫蓬山森林假日酒店、大堰湾休闲山庄等。这些设施的兴建将为紫蓬山佛教文化旅游区的发展奠定良好的基础。四、投资估算投资总额：4300万元。其中：佛教文化园建设1500万元，索道200万元。项目投资回收期：8年。五、合作方式独资或合资。六、项目单位肥西县紫蓬山风景区管委会。七、联系方式联系单位：肥西县紫蓬山风景区管委会联系人：丁云霞贺跃根据2006年1月1日起施行的《风景名胜区保护条例》（以下简称《条例》）姓名：尤文锦学号：03202040225指导老师：王涛、范榕-5-《条例》规定：景区管理机构不得从事以营利为目的的经营活动，不得将行政管理职能委托给企业或者个人行使。景区工作人员不得在景区内的企业兼职。《紫蓬山佛教文化旅游区项目》的条款应需要加以修改。《条例》规定：今后，在风景名胜区内进行开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地形地貌的活动；违规在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物，除了要停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得外，还将被处以50万元以上100万元以下的罚款。肥西县紫蓬山风景区管委会应对照一项一项地加以排查、清理，使景区管理符合《条例》要求。其项目建设不应与《条例》冲突。尤其是其核心景区内将迁的村庄私下出让土地建起的私宅一律应拆除（仙人湖路边就有一处）！另外，《条例》也对明显影响景观地貌的索道等配套设施也有规定，必须经国家建设部门核准，所以紫蓬山风景区管委会对索道应持慎重态度，应把项目送国家建设部门核准，如果自作主张强建索道，不仅会造成违法，被追究其责任，同时也会构成200万元投入资金的风险，给被招商投资人造成伤害。紫蓬山风景区管委会委托中国城市规划研究院风景所编制的《紫蓬山风景名胜区总体规划》于2005年03月02日，通过专家初步评审。规划目标：今后20年，素有“北九华”之称的紫蓬山将承载着“淮军故里、佛教名山、生态王国、健身乐园”的梦想，打造一个集生态旅游、体育运动、休闲度假于一身的旅游胜地。根据规划，紫蓬山风景区将分近期、中期和远期进行建设，依托佛教名山、淮军文化和生态环境等资源，到2020年力争实现既定目标，年游客接待量100万人次。其中，刘老圩等圩子组成的圩堡群景观，随处可见淮军文化遗踪，西庐寺等寺庙凸显紫蓬山这一佛教名山的特有品位，将是开发文化探源、观光、庙会等旅游产品的重要“筹码”。很显然刘老圩旅游项目明确被包含在总体规划中的。姓名：尤文锦学号：03202040225指导老师：王涛、范榕-6-但是在第六届中国合肥高新技术项目资本对接会上却是肥西县旅游局推出了《刘铭传故居保护及旅游开发项目》，内容如下：一、项目背景刘铭传是淮军著名将领，晚清风云人物。故居自建成后由刘氏家族居住。1998年被批准为安徽省重点文物保护单位。2004年9月，积极准备申报国家级文物保护单位。二、项目建设规模与内容按照《肥西县刘老圩刘铭传故居保护规划》，计划对刘老圩现存旧房进行抢救性修复，主体建筑进行逐步恢复，加大对刘老圩的保护力度，适度开展旅游开发。把刘老圩打造成促进海峡两岸交流的载姓名：尤文锦学号：03202040225指导老师：王涛、范榕-7-体，晚清时期皖中圩堡建筑典型代表，爱国主义教育基地，历史人文旅游景点。三、市场预测及分析随着经济发展和个人收入的增加，人们出游的愿望日益迫切，尤其是人均GDP达1000美元阶段，在家庭月收入超过2000元的群体中体现明显。而快节奏的生活，令人们更喜欢短途的休闲旅游。肥西靠近省城合肥，拥有庞大的客源市场。四、经济和社会效益分析按照刘老圩保护规划设计，在2010年刘老圩整体开发完工后，经济效益如下：1、年收入750万元。其中：紫蓬山风景区50万人次的20%到刘老圩旅游，年收入10万人次×75元/人次=750万元。2、营业成本433.5万元。其中：门票、餐饮、娱乐、交通、购物等可变成本164万元；管理费、工资、维护费、宣传广告等固定成本82.5万元；折旧费112万元。不可预见费用75万元。3、税收估算129.6万元。4、税后利润估算为186.9万元。该项目具有良好的社会效益，主要体现在以下几个方面：1、当前，祖国统一大业成为全国上下十分关注的政治大事，刘铭传作为台湾首任巡抚、开发台湾第一人，是促进海峡两岸交流的一个良好载体。重修刘老圩充分体现出两岸人民对于刘铭传爱国情怀的肯定，对两岸同根历史的认同，对祖国统一的期盼；体现出各级政府及社会各界对统一大业的诚意和积极主动性，各级领导的高度政治责任感和历史责任感。2、对名人资源的挖掘，对于提升肥西旅游的品位和内涵，建设旅游肥西有着重要的影响。3、作为文物保护单位，刘老圩得到有效的保护和开发，体现了地方在经济发展的基础上，精神文明事业的繁荣。4、充分发挥刘老圩的教育功能，为青少年学习提供好的载体，使刘铭传的爱国精神代代相传。姓名：尤文锦学号：03202040225指导老师：王涛、范榕-8-五、项目技术特点文物保护及旅游开发项目六、投资估算总投资645万美元。七、项目进展情况项目详细规划已经编制。八、合作方式合资、合作九、项目单位简介经肥西县政府常务会议研究，由肥西县旅游局负责刘老圩的保护及复建、开发工作。肥西县旅游局属县政府政办