开课单位:北京大学信息管理系主讲教师:吴慰慈教授图书馆学概论北京大学信息管理系第八章图书馆管理实务第一节图书馆工作组织第二节图书馆规章制度第三节图书馆岗位责任制和目标管理第四节图书馆管理体制第五节图书馆统计第六节图书馆工作评价与图书馆评估第七节图书馆工作标准化第八节图书馆管理改革与创新北京大学信息管理系第一节图书馆工作组织一、图书馆工作组织的意义和作用•图书馆工作组织,是图书馆根据其方针任务,结合本馆的具体情况,有计划、有步骤地把全馆工作进行科学安排。•图书馆工作组织属于图书馆管理的范畴。其内容主要包括:图书馆业务机构的设置,图书馆劳动组织,图书馆人员的配备,图书馆工作计划的拟订及执行和检查,图书馆规章制度的建立,图书馆经费的预算和使用,以及其他行政事务性工作等等。北京大学信息管理系第一节图书馆工作组织•图书馆各项业务工作是前后衔接、环环相扣的。图书馆工作的组织的作用就在于运用各种安排和措施,抓住业务工作的一个个环节,把它们科学地组织起来,进一步加强它们之间的相互配合,使图书馆各项工作成为一个统一的整体。•图书馆业务工作的中心环节是用户服务工作。图书馆工作组织就是要抓住用户服务工作这个中心环节,带动全馆其他工作,并使图书馆的采访、分编、典藏、自动化建设等内部工作为用户工作服务。北京大学信息管理系第一节图书馆工作组织二、图书馆业务机构的设置•一般地说,工序是图书馆设置业务部门的主要依据。按工序设置业务部门,有利于组织业务工作,便于业务部门之间的互相联系。一般来说,传统的图书馆通常设立下列部门:1.采编部门。主要负责文献资料的采访、征集、验收、登录及注销;文献资料的分类、编目和主题标引;文献采购的协调和馆际交换;编制新书通报等。北京大学信息管理系第一节图书馆工作组织2.外借阅览部门。主要负责用户登记、发放借阅证件;办理馆藏文献的外借和阅览;管理并指导用户使用目录;宣传推荐文献,指导用户阅读;帮助用户复印复制资料等。3.参考咨询部门。主要负责编制各种专题书目索引;指导用户使用书目索引、文摘、题录及其他各种工具书;解答用户咨询等。4.文献典藏部门。主要负责基本书库和保存本书库的组织管理;办理文献的出库和归架;做好文献保护工作。北京大学信息管理系第一节图书馆工作组织5.业务研究辅导部门。主要负责本地区、本系统图书馆的业务辅导工作;组织本地区、本系统图书馆工作经验的交流和图书馆业务的研究;收集、整理并保管图书馆学专业文献资料;有些图书馆业务研究辅导部门,还负责办理本地区中心图书馆委员会和图书馆学会的日常工作。6.特藏部门。负责珍本善本文献和其他特藏资料的管理和流通。7.自动化部门。负责本馆自动化管理系统的开发、管理与维护工作。北京大学信息管理系第一节图书馆工作组织•在虚拟环境下,图书馆的工作环节和程序将发生变化,相应的传统图书馆职能部门,如采购、典藏、服务等部门的职能将扩展,可按任务组成信息搜集部、信息转换部、数据描述部、数字化服务部、技术支持部等部门。第一节图书馆工作组织第二节图书馆规章制度第三节图书馆岗位责任制和目标管理第四节图书馆管理体制第五节图书馆统计第六节图书馆工作评价与图书馆评估第七节图书馆工作标准化第八节图书馆管理改革与创新北京大学信息管理系第二节图书馆学规章制度一、图书馆规章制度的意义•图书馆规章制度是指图书馆工作人员或用户必须遵守的工作条例、章程、规则、细则和办法。它是图书馆实行科学有效管理的依据和准绳,是整个图书馆工作正常而有秩序地进行的保证。北京大学信息管理系第二节图书馆学规章制度二、图书馆规章制度的建立和执行•图书馆在建立规章制度的时候,一定要严肃认真,本着“凡事慎于始”的精神,力求新订的规章制度符合实际,科学严密。建立规章制度时,需要考虑以下四方面的关系:1.图书馆与用户的关系2.用户与用户的关系3.利用馆藏文献与保管文献的关系4.图书馆内部各部门的关系北京大学信息管理系第二节图书馆学规章制度•建立、健全严密科学的规章制度,既是图书馆管理工作中的重要环节,又是一种极为重要的管理手段。凡所制定的各种规章制度,一旦批准生效,就应当坚决执行。图书馆的全体工作人员和全体用户,都有权监督和保证规章制度的执行。为了保证各种规章制度的贯彻执行,还要建立监督检查制度,把贯彻执行规章制度与干部考核、奖惩工作结合起来。北京大学信息管理系第二节图书馆学规章制度三、图书馆规章制度的内容•图书馆应当有一套既包括行政工作方面的也包括业务工作方面的制度。•行政工作方面的制度主要是组织管理制度。它是图书馆开展工作的总纲领,应该对本馆的性质、方针、任务、领导分工、业务工作、会议、学习等问题作出明确的规定。北京大学信息管理系第二节图书馆学规章制度•业务工作方面的制度最基本的有以下几种:1.文献采集工作制度2.编目工作制度3.借阅工作制度4.书库管理规则5.自动化工作管理规则•此外,还有经费使用和管理条例,设备管理和维修条例、岗位责任制和奖惩条例等其他一些必要的规章制度以加强图书馆管理。第一节图书馆工作组织第二节图书馆规章制度第三节图书馆岗位责任制和目标管理第四节图书馆管理体制第五节图书馆统计第六节图书馆工作评价与图书馆评估第七节图书馆工作标准化第八节图书馆管理改革与创新北京大学信息管理系第三节图书馆岗位责任制和目标管理一、图书馆岗位责任制•岗位责任制以规章制度的形式明确规定每个工作人员的岗位,以及应该达到的基本要求和应负的责任,并据此进行考核和奖惩。核心内容:①确定岗位,明确岗位的工作范围;②明确各岗位的责任和具体任务;③规定每项工作质和量的指标;④规定工作人员处理工作问题的权限;⑤关于工作人员职业道德的规定;⑥每项责任有严格赏罚规定。北京大学信息管理系第三节图书馆岗位责任制和目标管理•岗位责任制运用对图书馆定岗定编、调动工作人员积极性、完善图书馆的管理、完成图书馆的任务等方面,都有过积极作用。但由于不能够建立合理的激励机制,因而随着市场经济的发展和图书馆岗位的深入,其在管理实践中暴露的问题越来越多,许多图书馆的岗位责任制已流于形式。在这种形式下,进入20世纪90年代以后,一些图书馆开始引入目标管理。北京大学信息管理系第三节图书馆岗位责任制和目标管理二、图书馆目标管理•目标管理是一种系统,在该系统中,下属和上级共同确定具体的绩效目标,定期检查完成目标的进展情况,并根据这种进展给予奖励。它是以重视成果的思想为指导,共同确定一定时期的总目标,通过层层分解、自我控制、自我管理手段来达到目标的一种管理方法。北京大学信息管理系第三节图书馆岗位责任制和目标管理•目标管理的含义应包括的六个基本要素:①以重视成果的思想为指导;②主管人员与下属人员共同确定该组织一定时期的目标;③将其同目标进行分解,落实至各个部门及个人;④根据预期各人将达到的目标,明确各人的责任范围;⑤每个人围绕目标自觉工作;自我控制、自主管理;⑥依据预定目标对达到的成果进行检查和评价。•目标管理是重视成果的管理。北京大学信息管理系第三节图书馆岗位责任制和目标管理•图书馆目标管理,是运用目标管理方法来开展图书馆的各项管理活动。它包括以下几个环节:①制定总目标;②层层分解目标;③制定落实措施;④安排人力和物力;⑤实施和控制;⑥效果评定。北京大学信息管理系第三节图书馆岗位责任制和目标管理•相对于岗位责任制来讲,目标管理更适合于图书馆的工作特点与工作性质,更能体现图书馆目标的整体性,更能充分发挥人的自觉性和创造性,能更好地促进员工业务素质的提高,更有利于图书馆领导提高管理艺术,因而,目标管理将有可能我国图书馆的一种重要的管理方法。第一节图书馆工作组织第二节图书馆规章制度第三节图书馆岗位责任制和目标管理第四节图书馆管理体制第五节图书馆统计第六节图书馆工作评价与图书馆评估第七节图书馆工作标准化第八节图书馆管理改革与创新北京大学信息管理系第四节图书馆管理体制一、图书馆事业管理体制•长期以来,我国图书馆事业基本上属于纵向结构,在管理体制上形成了分散多头、各自为政的状况,现有文献资源难于得到充分利用。•建立跨部门的全国性统管文献信息工作的职能机构的必要性:1.有助于消除我国长期存在的图书馆与信息单位和不同类型的图书馆之间分散多头、现有文献信息资源难于统一利用的状况。北京大学信息管理系第四节图书馆管理体制2.有助于从全国着眼,作出全国规划,合理布局、统筹安排图书馆事业的发展。3.建立全国统一的图书馆事业网和实现图书馆现代化,是我国图书馆事业领域里的一场深刻的变革。这场变革过程中的组织工作将是十分复杂而艰难的,需要一个拥有实质权力的机构来具体规划和协调。北京大学信息管理系第四节图书馆管理体制•统管全国文献信息工作的职能机构的任务:1.根据国家在各个时期的总任务,确定发展文献信息事业的方针和具体政策。2.制订文献信息事业发展规划、条例和标准。3.统筹安排图书馆学情报学教育、科研和协作协调活动。北京大学信息管理系第四节图书馆管理体制二、馆长负责制•馆长负责制是行之有效的图书馆管理体制。实行馆长负责制,就是要明确馆长在行政领导和业务管理方面的职权和责任。图书馆馆长承担着领导全馆的重任:他要主持制定全馆的规划、计划,进行工作总结;要考虑不断调整、充实和改变本馆的人员结构,以便组成多层次、多学科的业务工作队伍,并不断提高工作人员的素质;要制定经费预算,掌握经费开支;要指导本馆的文献建设和自动化建设;要抓好业务研究和经验交流,处理对外事务等。第一节图书馆工作组织第二节图书馆规章制度第三节图书馆岗位责任制和目标管理第四节图书馆管理体制第五节图书馆统计第六节图书馆工作评价与图书馆评估第七节图书馆工作标准化第八节图书馆管理改革与创新北京大学信息管理系第五节图书馆统计一、图书馆统计的意义与作用•图书馆统计有几种不同的含义:一种是指图书馆的统计工作,即图书馆所做的搜集、整理、分析统计资料的全部工作;一种是指图书馆统计资料,即图书馆统计工作的成果;还有一种是指图书馆统计学,它是在图书馆统计工作实践的基础上发展起来的图书馆学的分支学科,是图书馆统计工作的理论概括和经验总结,并用以指导图书馆统计工作的实践。北京大学信息管理系第五节图书馆统计•我们这里所说的图书馆统计,是指图书馆的统计工作。从管理的角度来看,图书馆统计就是用数字来定量反映图书馆工作的实际情况,以便对图书馆实行计量化管理。它是图书馆的重要管理制度和管理方法之一。北京大学信息管理系第五节图书馆统计•图书馆统计的作用,主要体现在以下几个方面:1.图书馆统计是认识图书馆活动规律的有力工具2.图书馆统计是开展图书馆业务工作的客观依据3.图书馆统计是图书馆科学有效管理的重要手段之一4.图书馆统计是图书馆学研究的重要方法之一北京大学信息管理系第五节图书馆统计二、图书馆统计的指标体系1.馆藏文献量指标。2.用户量指标。3.借阅量指标。4.图书馆深化服务指标。北京大学信息管理系第五节图书馆统计三、图书馆统计分析及其方法1.图书馆统计分析的内容。2.六种比率及其计算方法。①文献利用率②文献流通率③用户到馆率④用户阅读率⑤文献拒借率⑥文献保障率北京大学信息管理系第五节图书馆统计3.图书馆统计分析的方法与步骤•常用方法:①分类分析法。②对比分析法。③动态分析法。④相关分析法。⑤结构分析法。北京大学信息管理系第五节图书馆统计•图书馆统计分析的步骤:①确定分析的目的,弄清楚统计所要解决的问题。②收集统计数据。③审查统计资料。④建立数学模型。⑤进行分析与预测。⑥提出分析意见和改进工作的方法和措施。第一节图书馆工作组织第二节图书馆规章制度第三节图书馆岗位责任制和目标管理第四节图书馆管理体制第五节图书馆统计第六节图书馆工作评价与图书馆评估第七节图书馆工作标准化第八节图书馆管理改革与创新北京大学信息管理系第六节图书馆工作评价与图书馆评估一、图书馆工作评价的意义•图书馆工作的评价,实质上是图书馆工作效益的评价。概念:所谓图书馆工作效益,就是图书馆工作的劳动成果和资金占用、劳动消耗之间的比较关系。基本内容:在图书馆工作过程中,用最少的资金和劳动消耗,获取最大的社会收益,充分满足社会成员的信息。北京大学信