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第2课时国家尊重和保障人权人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。1．人权的实质内容和目标是什么？2．在我国，人权的主体指的是哪些？人权的内容包括哪些？(1)在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。(2)人权的内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。(1)在立法过程中应当依据宪法，规范立法权的行使，丰富公众参与立法的形式，保证立法的科学性、民主性。(2)行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。3．尊重和保障人权成为我国宪法的原则。我国宪法是如何践行这一原则的？(3)审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。(4)国家要加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。一、人权的实质内容和目标人的自由、平等地生存和发展。二、尊重和保障人权成为我国的宪法原则2004年3月14日，十届全国人大二次会议通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法。尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。(举例如下)三、我国的人权特点、内容1991年11月，国务院新闻办公室发表《中国的人权状况》白皮书。这是中国政府向世界公布的第一份人权官方文件。它指出，中国的人权具有广泛性、公平性、真实性的显著特点。为落实尊重和保障人权的宪法原则，中国政府先后制定了《国家人权行动计划(2009—2010年)》《国家人权行动计划(2012—2015年)》和《国家人权行动计划(2016—2020年)》。中国政府不断加大各项人权保障力度，人民生活水平和质量进一步提高，经济、社会和文化权利得到全面加强，公民权利和政治权利得到切实保障，全社会尊重和保障人权的意识明显提升，国际人权交流与合作不断发展，中国特色社会主义人权事业迈上新台阶。2016年12月，国务院新闻办公室发表《发展权：中国的理念、实践与贡献》白皮书。它指出，发展权是一项不可剥夺的人权，象征着人类尊严和荣耀；发展权的主体是人民；发展权是个人人权与集体人权的统一，它的实现是一个历史过程，它的保障必须是可持续的，它应为各国人民共有共享。1．我国宪法保护的人权的主体包括哪些在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。2．我国宪法保护的人权内容包括哪些？从中可以看出我国的人权具有什么特点？(1)宪法保护的人权内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。(2)中国人权具有广泛性、公益性和真实性的显著特点。四、国家尊重和保障人权的措施1．原因(1)尊重和保障人权是我国宪法的原则。(2)我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。2．要求：要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，采取各种措施积极保护和促进人权。对国家机关的要求：(变题：尊重和保障人权这一宪法原则对国家机关提出了哪些要求？)相关部门具体要求2016年9月29日，国务院发布《关于加快推进“互联网＋政务服务”工作的指导意见》，要求推进服务事项网上办理：“凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项，都要推行网上受理、网上办理、网上反馈，做到政务服务事项‘应上尽上、全程在线’。”推进“互联网＋政务服务”，不仅可以实现信息多跑路、群众少跑腿，而且能加大信息公开力度，监督政府不断提高服务水平行政机关行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权(举例见右)审判机关、检察机关审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益3.尊重和保障人权，国家可以做什么国家要加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。五、中国人权事业所取得的巨大成就中国人权事业取得的巨大成就一、发展权利。采取有效措施保障公民获得公平发展的机会，让更多人分享改革发展的“红利”。二、人身权利。强化食品安全监管，重视被追诉人、被羁押者和罪犯的人身权利保障，切实保障公民人身权利。三、民主权利。通过立法正式确立了国家宪法日，积极推进公民民主权利实现。四、公正审判权。各级司法机关强化司法公正、公开，积极推进多项司法改革举措，进一步促进公正审判权有效实现，司法领域人权保障迈上新台阶。五、少数民族权利。各少数民族的公民、政治权利和经济、社会、文化权利进一步得到保障。六、妇女、儿童和老年人权利。进一步贯彻男女平等基本国策，落实儿童最大利益原则，加快推进社会养老服务体系建设和养老服务业发展。七、残疾人权利。继续推出一系列保障和改善残疾人民生的措施。八、环境权利。以治理环境突出问题为重点，积极探索中国特色生态文明建设道路。九、对外交流与合作。积极参与国际人权交流与合作，推动国际人权事业健康发展。——节选自《2014年中国人权事业的进展》白皮书六、大力开展扶贫工作举例：贫穷是实现人权的最大障碍。中国的减贫行动是中国人权事业进步的最显著标志。截至2015年底，改革开放30多年的时间里，我国使7亿多人口摆脱贫困，占全球减贫人口的70%以上，实现了“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”。中国的减贫行动有力促进了贫困人口发展权的实现，为全面建成小康社会打下了坚实基础。为实现到2020年让农村贫困人口全部摆脱贫困的宏伟目标，中国正在全面实施“精准扶贫、精准脱贫”基本方略。人权、公民权利、公民的基本权利的联系。人权通过法律化逐步转化为权利，权利体系中最重要、最根本的权利则通过宪法化表现为基本权利。【课本探究活动参考答案】1．课本第6页以上四幅图分别说明公民享有什么权利？这些权利是如何实现的？受教育权、受教育权、文化权利、劳动权。这些权利通过国家宪法和法律加以保障实现。请列举自己感受到的国家改善公民生存与发展状况的实例。实例如给予公民最低生活保障，对参加职工医保、居民医保的参保患者提供大病救助等。这一举措能够让政府服务和行政做到规范、公正、文明，更好地落实依法行政和依宪行政；又能让百姓更便捷地办事，人们的人权得到更好的尊重和保障。2．课本第8页对于这一举措，有人认为它能够让政府服务更便捷。你怎么看？人民法院的做法有利于了解真实情况，为柯先生的合法权益提供法律保障。3．课本第8页人民法院的做法对于保障柯先生的合法权益有何积极作用？(1)因为贫穷是实现人权的最大障碍。开展扶贫工作能促进贫困人口发展权的实现，为全面建成小康社会打下坚实基础。(2)政府首先要正面引导，帮助贫困群众增强劳动致富的信心，树立正确的人生观、消费观和致富观，破除盲目攀比、铺张浪费等陈规陋俗，坚持艰苦奋斗、勤俭持家，开创致富之路。同时又要从政策、信息、技术、资金等方面给他们必要的扶持，促使他们早日走上富裕之路。4．课本第10页国家为什么大力开展扶贫工作？你希望国家如何帮助贫困人群？错。人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。一、判断并改错1．人权的实质内容和目标就是人类的生存权。错。我国人权保护的主体不仅保护个人，也保护群体。2．我国人权保护的主体就是公民个人。3．行政机关坚持依宪施政、依法行政是尊重和保障人权的要求。正确。A二、选择题4．人权的实质内容和目标是()A．人的自由、平等地生存和发展B．政治言论和自由C．发展权D．人身权利C5．下列对我国人权主体理解正确的是()A．人权的主体主要是指全体人民B．人权的主体主要是指全体公民C．包括我国公民和外国人，保护个人和群体D．主要是指年满18周岁的公民D6．在我国，宪法保护的人权内容很广泛。下列措施有利于人权保护的是()①国家规划将实施义务教育的年限由九年提高到十二年②实施精准扶贫，增加贫困地区人民的收入③浙江实施推进“最多跑一次”改革，践行以人民为中心发展思想的具体行动④实现省内异地就医的直接结算A．①②③B．②③④C．①③④D．①②③④B7．“国家尊重和保障人权”是现代法治国家立法活动的基本要求。为此国家()A．行政机关应坚持依宪施政、依法行政，做到严格规范公正文明执法B．应保证立法的科学性、民主性，丰富公众参与立法的形式C．审判、检察机关应依法独立行使审判权、检察权，保护公民的合法权益D．加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设法治文化，增强全民法治观念B8．右边漫画中的做法()①说明我国公民可以参与管理国家事务②有利于保证立法的科学性和民主性③能够更好地尊重和保障人权④会影响审判、检察机关的独立行使职权A．①②B．②③C．①②③D．①②④三、非选择题9．阅读材料，回答下列问题。截至2015年底，改革开放30多年的时间里，我国通过救济式扶贫、开发式扶贫、连片式扶贫和精准扶贫等方式方法，使7亿多人口摆脱贫困，占全球减贫人口的70%以上，中国实现了“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”。目前，中国仍在全面实施“精准扶贫、精准脱贫”基本方略。人权。人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。(1)大力扶贫有利于尊重和保障公民的什么权利？该权利的实质内容和目标是什么？因为贫穷是实现人权的最大障碍。开展扶贫工作能促进贫困人口发展权的实现，逐步缩小贫富差距，实现共同富裕，为全面建成小康社会打下坚实基础。国家首先应当注意正面引导，帮助贫困群众增强劳动致富的信心，树立正确的人生观、消费观和生育观，破除盲目攀比、铺张浪费等陈规陋俗，坚持艰苦奋斗、勤俭持家，开创致富之路。同时，要从政策、信息、技术、资金等方面给他们必要的扶持，促使他们早日走上富裕之路。(2)我国为什么要大力开展扶贫工作？你认为国家应该如何帮助贫困人群？