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11编制说明1.1前言山东盛大化工机械有限责任公司是山东盛大科技股份有限责任公司的核心企业。公司座落在举世文明的泰山脚下，泰山青春创业开发区内。企业北面紧靠京沪铁路，东临京沪高速公路、104国道，地理位置优越，交通便利。该公司生产的A2类压力容器、常压金属罐体属危险化学品包装物、容器。根据《危险化学品包装物、容器生产定点管理办法》（国家经济贸易委员会令第37号）、《关于（危险化学品包装物、容器生产定点管理办法）的实施意见》（国家安全生产监督管理局安监管管二字[2002]103）的要求规定，山东盛大化工机械有限责任公司委托我评价公司对该公司生产的A2类压力容器、常压金属罐体生产条件进行评价。我评价公司接到委托后，立即成立了评价项目组，按照《危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价导则（试行）》（安监管危化学[2004]122号）的要求，组织评价人员赴委托单位了解情况，收集资料以及查看作业现场，认为该公司生产的危险化学品包装物、容器前提条件（营业执照、土地使用证等）已经具备，在此基础上编制完成《山东盛大化工机械有限责任公司危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价报告》。在本报告编制过程中得到了山东盛大化工机械有限责任公司大力支持和配合，使我们的工作得以顺利完成，在此一并表示感谢！21.2编制目的危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价是对生产企业生产危险化学品包装物、容器的前提条件以及生产条件进行综合评价，通过评价查找生产条件不足之处，并提出建议，对策和措施，最终实现生产的本质安全化。根据《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》（原国家经济贸易委员会令第37号）、《关于（危险化学品包装物、容器生产定点管理办法）的实施意见》等的规定，本评价报告是取得危险化学品包装物、容器定点生产企业证书的重要依据。1.3编制依据1.3.1国家有关法律、规章、行政性指导文件（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号）（2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第4号）（3）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）（4）《工伤保险条例》（国务院令第375号）（5）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）（6）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）（7）《山东省安全生产条例》山东省人民代表大会常务委员会公告第80号（8）《安全评价通则》（国家安全监管局安监管技装字[2004]37号）（9）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（国家安全监管局安监管协调字[2004]56号）3（10）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导》（AQ/T9002—2006）（11）《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》（原国家经济贸易委员会令第37号（12）《危险化学品包装物、容器产品生产许可证换（发）证实施细则》（国家质量监督检验检疫总局全许办[2004]103号）（13）关于《危险化学品包装物、容器生产定点管理办法》的实施意见，（国家安全生产监督管理局安监管管二安[2002]103号）（14）《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录（第一批）》（原国家经济贸易委员会令第6号）（15）《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批）》（原国家经济贸易委员会令第16号）（16）《淘汰落后后产能力、工艺和产品目录》（第三批）（原国家经济贸易委员会令32号）（17）《产业结构调整指导目录》（2005年本）（国家发展和改革委员会第40号）（18《危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价导则（试行）》（国家安全生产监督管理局安监管管二安[2002]103号））（19）《关于印发山东省危险化学品包装物容器生产企业定点证书发放工作实施方案的通知》（鲁安监发[2006]37号）1.3.2采用的标准及规范（1）GB150《钢制压力容器》（2）JB4710-2005《钢制塔式容器》4（3）JB4731-2005《钢制卧式容器》（3）GB190《危险货物包装标志》（4）GB6944《危险货物分类和品名编号》（5）GB12463-90《危险货物运输包装通用技术条件》（6）GBT15098-94《危险货物运输包装类别划分原则》（7）GB12268《危险货物品名表》（8）GB18564《汽车运输液体危险货物常压容器（罐体）通用技术条件》（9）GB/T191《包装储运图式标志》（10）JB/T4734《铝制焊接常压容器》（11）JB/T4735《钢制焊接常压容器》（12）JB/T4711-2003《压力容器涂敷与运输包装》（13）HG/T2806-1996《奥氏体不锈钢压力容器制造管理细则》（14）HG20584-1998《钢制化工容器制造技术条件》（15）HG20660-1998《压力容器化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》（16）其他相关国家标准1.3.3企业提供的技术文件和资料1.3.4山东盛大化工机械有限责任公司委托泰安博奥安全评价有限公司进行危险化学品包装物、容器（罐体）定点生产条件评价的委托书。562山东盛大化工机械有限责任公司概况2.1地理位置山东盛大化工机械有限责任公司位于山东省泰安市泰山青春创业开发区，东临京沪高速公路、104国道，北面紧靠京沪铁路，地理位置十分优越，交通通讯非常便利。2.2企业的生产经营情况山东盛大化工机械有限责任公司起前身为山东泰安化工机械厂，2000年10月改制，隶属于山东盛大科技股份有限公司，是新型的民营企业，属于中型企业规模，拥有A2级压力容器制造许可证、A2级压力容器设计许可证等多项资格证书。该公司现有员工150人，其中专业技术人员15人，工程技术人员45人，公司占地4.2万平方米，厂房建筑面积1.5万平房米，总资产302.4万元；各种制造加工等设备400余台，其中主要生产设备有大型三辊卷板机、剪板机、平板机、压力机、切割机、埋弧自动焊机、交流、直流焊机、氩弧焊机、等离子切割机、大型立车、刨床、铣床、钻床等（详见生产设备一览表）；公司具有全套设计、冷作、焊接、检测和机械加工等能力。公司产品主要有A2类压力容器，不锈钢设备、钢制常压容器等。公司设计开发力量雄厚，拥有全部微机辅助设计、计算、绘图及打印能力的企业技术开发科室。公司于2002年开始推行全面质量管理，2003年通过ISO9001：2000质量体系认证。2003年、2004年先后获得A2类压力容器设计、制造许可证；2003年获得压力容器设计、制造许可证以来，公司的质量管理体系经过4余年的运转，得以不断的完善和健全，有效地保证了产品7制造的质量。2.3罐体生产情况该公司有A2类压力容器、钢制、铝制常压容器系列产品罐体。（1）罐体名称：钢（铝）制焊接压力容器和常压容器。（2）罐体的生产能力：年产550台。（3）罐体生产的主要设备罐体主要生产设备有十一类即机加工设备、焊条烘干设备、冲压设备、切割设备、焊接设备、卷板设备、剪板设备、平板设备、数控切割设备、涂装设备以及卷筒成型工装等（详见附表罐车生产设备名细表）。（4）罐体生产的主要检测设备罐体生产主要检测设备有十类即各种量具、金相试验抛光机、磅称、试压设备、测厚仪，万能材料试验机、冲击试验机、布氏硬度机、压力表校验器、无损检测设备（详见附表主要检测仪器明细表）。（5）生产工艺过程简述符合标准要求的钢板（公司进行全检）经画线下料、材料标记移植，筒体卷制，焊接成型后经过无损检测合格，进行耐压试验、气密性试验，转入涂装工序经喷漆、即成产品，产品经过质量技术监督部门的监督检验合格后出具报告并在铭牌上打监检钢印后可销售。（详见制造工艺流程图）8盛大化机公司压力容器生产工艺过程流程图材料入厂验收入库班组领料画线下料材料标记移植（1）封头拼板焊接外协成型入厂验收焊接100％RT探伤（2）筒节卷制纵缝焊接校园焊接RT探伤（3）附件（接管、法兰、法兰盖、管板、支座、人孔、内件等）制作壳体组装环焊缝焊接焊接RT探伤附件与壳体组装C、D类接头表面检测耐压试验油漆（酸洗钝化）验收入库93危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价的范围3.1评价范围根据山东盛大化工机械有限责任公司的情况，本次评价主要对公司从事危险化学品包装物、容器生产的前提条件以及罐体的生产条件进行综合评价。3.2评价单元本次评价为A2类压力容器，钢制、铝制焊接常压罐体单元，又包括下列7个方面：（1）产品质量管理；（2）资源管理；（3）技术文件管理；（4）采购质量管理；（5）过程控制管理；（6）质量检验；（7）安全生产管理。104危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价程序相关法规、标准生产条件评价准备评价资料GB12268《危险货物品名表》确定包装物、容器名称和类别划分评价单元相关法规、标准现场检查、评价定性、定量评价措施与建议确认整改情况编制评价报告115生产条件现场检查5.1企业从事危险化学品包装物、容器生产的前提条件检查（1）营业热照：注册号3709001800933，营业期限：二零零三年三月五日至每年六月三十日前年检；登记机关：泰安市工商行政管理局。（2）土地使用证：010065607国有土地使用证；岱岳国用（2002）字第016号（3）税务登记证：注册号鲁税泰字370903747814643号，登记机关：泰安高新技术产业开发区国家税务局、泰安市地方税务局岱岳分局。（3）中华人民共和国组织机构代码证：代码74781464-3有效期自2005年02月22日至2007年10月26日，颁发单位：泰安市质量技术监督局。登记号：组代管370900-005900-1（4）中华人民共和国特种设备制造许可证（压力容器）编号：TS2210063-2008；发证机关：中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，发证日期：2004年11月08日（5）压力容器设计单位批准书；证书编号：TS1210017-2007；审批机构：中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局；批准日期：2003年10月27日至2007年10月26日（6）计量标准考核证书（2007）泰量标企证字第053号；发证机关：泰安市质量技术监督局，发证日期：2007年08月01日。有效期：2007年08月01日至2011年07月31日。（7）质量管理体系认证证书；注册号：04406Q10785ROM有效期：2006年08月18日至2009年07月17日，颁证部门：北京中经科环质量认证有12限公司。5.2危险化学品包装物、容器生产单元检查表表5-1山东盛大化工机械有限责任公司罐体生产条件现场检查表项目检查内容类别事实记录结论一、产品质量管理1.1质量管理体系①是否建立质量管理体系；其职责和权限是否明确。B已建立了组织机构、职责和权限、工作程序、资源和人员，以及质量活动等五大部分质量管理体系。合格②是否建立体系文件并加以实施和保持。体系文件是否齐全，运行是否有效。B已建立质量手册、质量体系程序文件、产品的质量计划控制以及技术性文件（工艺守则）。合格③是否建立了适合本企业的质量手册；质量文件是否覆盖了企业质量管理的各个过程。A已建立质量手册、质量文件，已覆盖市场研究、开发设计、制造工艺、采购、生产制造、检验、销售、服务等八个主要环节。合格④是否有必须的形成文件的程序、资源、记录，并加以实施和控制：1）要求的7个过程是否建立了程序文件；2）体系文件是否得到实施和控制；3）有关场合的体系文件是否为有效版本。B已建立60种程序文件，这些文件已覆盖7个过程。体系文件得到实施和控制。体系文件为有效版本(2005年1月1日实施)。合格⑤是否建立了内部质量体系审核制度，由管理者代表负责实施。是否制定了内审制度，是否定期审查自己的质量体系运行情况。B已建立审核制度以及程序，由管理者代表负责实施。《质量手册》内部审核控制每年1次内审，但无内审记录。不合格13⑥审核后是否编写了审核报告，分析原因，提出纠正措施，通知责任部门。是否实施了内部审核，审核报告、记录和纠正措施是否齐全。B无审核报告，质量手册中无纠正和预防措施。不合格1.2管理职责①领导层中是否指定一人负责质量管理工作，其