酒店行业发展概况及相关法律法规

酒店行业发展概况及相关法律法规一、酒店行业界定及分类1、酒店行业界定按照国家统计局的定义，酒店是指配备完善的接待设施，拥有一定数量的客房，具有相应的服务配套，向宾客提供住宿、餐饮以及会议、购物、健身、娱乐等多方面服务的经营性企业。酒店行业属于服务性行业，对应国标行业分类〔GB/T4754-2002〕中的住宿业（行业代码I66），是指有偿为顾客提供临时住宿的服务活动，包括旅游酒店（6610）、一般旅馆（6620）、其他住宿服务（6690）三个子行业。以下行业容易与酒店行业混淆，但不在酒店行业国标范围：仅提供餐饮服务的餐饮业（I67）；以培训本单位职工为主的培训中心（职业技能培训8491）；以提供各种商务会议为主的会议中心（会议及展览服务7491）；以提供疗养、康复、护理服务为主的疗养所（疗养院8516）；在旅游景区办的老干部休养（干部休养所8711）。2、酒店行业分类（1）根据国家技术监督局《旅游涉外酒店星级标准的划分》，可将酒店划分为一星、二星、三星、四星、五星和白金五星级酒店，其中一星、二星为经济型酒店，三星为舒适型酒店，四星、五星为豪华型酒店，白金五星级为超豪华型酒店。（2）根据客房数量，可将酒店划分为600间客房以上的大型酒店、300间至600间的中型酒店、300间以下的小型酒店。（3）根据客源市场和接待对象，可将酒店划分为商务酒店、度假酒店、经济型酒店、主题酒店和产权式酒店。A、商务酒店据统计，2000年以来中国商务旅游消费以每年20%的增长率持续增长，2009年的商务旅游消费已经超过285亿元，约占亚洲商旅市场的1%，中国将成为全球最为重要的商务旅游市场一。在地理分布上，我国商务酒店市场相对集中，主要分布在北京、上海、广州、深圳等大城市，这是由这些城市的经济发展状况决定的。这些城市活跃的经济吸引了成千上万的商务客，催生了大量的商务酒店需求，也使得商务酒店具有商务客源导向、商务设施配套需求、地理位置临近商务密集区等有别于其他酒店的特征。随着异地商务、公务活动的增多，奥运、世博等盛事的举行，商务酒店作为近几年出现的新型酒店形态，市场前景看好。B、旅游度假酒店旅游业的迅速崛起，成为旅游度假酒店快速成长的最大支撑。全国每年新评星级酒店近千家，旅游度假酒店约占一半，其中高星级酒店超过六成，如海南三亚、江苏苏州、浙江千岛湖等地区，已经形成了高星级旅游度假酒店群。旅游度假酒店在经营上具有两大显著特点：一是大部分位于度假区域，据统计国内75%以上的旅游度假酒店位于度假区内，其中三亚就有七家度假酒店入选“中国十大最受欢迎度假酒店”。二是强调休闲度假体验，致力于向度假客人传递景观欣赏和休闲体验，强调可以在房内领略周边美景，并为度假者提供SPA、网球、高尔夫球等多种休闲娱乐项目。随着我国旅游产业由“观光型”转变为“度假型”，旅游度假酒店将会有越来越广阔的市场空间。C、经济型酒店经济型酒店2002年开始进入中国市场，2004年进入快速发展期。“经济型”代表节约、合算，核心是规模优势。国内多达百余个经济型酒店的品牌中，连锁规模达到50家以上的有7家，连锁规模10家以上的有25家。目前我国的经济型酒店具有以下特点：一是风险资本涌入高速扩张，最典型是五年期间如家从5家单店发展为连锁门店覆盖80个城市。二是物业成本压力，经济型酒店80%以上的物业都是租赁性质，租金上涨给经营带来了成本风险。三是隐形成本沉重，经济型酒店折旧快，3年左右就要翻新，维修成本增加抬高了隐性成本。由于扩张过快，经济型酒店的投资泡沫显现，其单店年回报率已由2005年的30%－50%下降到15%以下。D、主题酒店主题酒店也称为“特色酒店”，是以某一特定的主题，体现酒店的风格以及特定文化氛围，让顾客获得富有个性的文化感受，并以个性化的服务取代一般化的服务。历史、文化、城市、自然、神话童话故事等都可成为酒店借以发挥的主题，主题酒店的推出在国外已有近50年的历史，在我国的发展历史不长，分布范围目前仅局限于酒店业比较发达的广东、上海、深圳等地。我国第一家真正意义上的主题酒店是2002年5月在深圳开业的威尼斯酒店，以威尼斯文化为主体进行装饰，融合文艺复兴和欧洲后现代主义的建筑风格。主题酒店的特色在于主题鲜明，有特定的客户群体，但也会受客户群体狭窄的制约。一般而言，某一区域内只能有一到两家主题酒店。E、产权式酒店产权式公寓酒店实际上是一个房地产品种概念，是房地产开发商为了迎合国内中产阶层对房地产品种的投资需求而开发的，以公寓式酒店为经营目的的旅游商业房产。统计显示，目前我国的产权式酒店项目已经发展到200多个，遍布25个省市。在过去的几年中，产权式酒店在海南、深圳、北京甚至一些二线城市呈现出相当旺盛的发展势头。但在繁荣背后，产权式酒店存在价格偏高、市场无序、缺乏规范、虚假运作等问题，面临着较高的投资风险和经营风险。3、产业链条酒店行业与旅游行业和商务活动密切相关，主要面向旅游市场、商务活动、会议承办及会议展览业等市场的消费者。从纵向看，酒店行业下游主要直接面对消费者，并涉及商务和会展业；行业上游主要包括物业提供者（如物业业主、地产开发商等）、参与具体经营管理的专业酒店运营管理公司、装修设计行业、施工行业及家具用品生产行业。从横向看，酒店业还与景区管理业（N813）和旅行社（L7480）构成较为紧密的横向旅游产业链，整个横向产业链条上的环节均直接面对旅游消费者。二、酒店行业主要特征1、位置独特性：酒店的空间位置是不可移动的，位置的固定性使酒店的地理位置具有明显的独特性，从而派生酒店的区域性特征。2、经济敏感性：酒店业与经济景气度紧密关联，对经济周期变化较为敏感，逃避不了未来经济波动及季节性影响。3、资金密集性：资本需求高，一次性投入大，投资回收期长。主要投入包括经营场所的购置（或租赁）、建造、装修，主要成本结构是固定资产摊销或租金支付，其次是管理费用开支。4、风险与投资性：投资大、回报久使得酒店投资面临较高的资金风险、市场风险、营运风险等风险，但又具有物业的保值及增值性。5、市场竞争充分性：行业准入壁垒和监管程度较低，价格完全放开，市场竞争充分；但由于前期资金投入大，退出壁垒相对较高。6、现金流稳定性：营业收入以现金结算为主，行业现金流相对稳定，银行的服务中间业务收入高。三、酒店行业在国民经济中的地位改革开放以前，酒店行业在国民经济中地位微薄，但90年代以后，酒店行业快速发展，目前已经形成规模巨大的产业，在国民经济中发挥着越来越重要的作用。截止2009年末，全国共有星级酒店14826家，拥有客房167.34万间，拥有床位304.59万张，全年营业收入总额为1909.78亿元，上缴营业税128.25亿元。酒店业的营业收入、固定资产和就业人数与国民经济相关指标之间的弹性分别为0.40、0.51和4.14，即酒店业的营业收入、固定资产和就业人数各变化1%，将引起GDP、全国固定资产总量和全国就业总人数分别变化0.40%、0.51%和4.14%。四、中国酒店业整体运行状况1、酒店行业总体投资状况截止2009年底，我国酒店数达到14826家，客房数167.34万间，床位数为304.59万张。其中，国有资本投入的酒店占比最高，投资规模占1/3以上的市场份额，公司形式（实际为民间资本）投入的酒店约占1/4市场份额。2、酒店规模结构从酒店规模来看，我国酒店以200间以下客房的居多，占据60%以上的市场份额，200间客房以上的酒店家数只占市场的13%。可见现阶段我国酒店还是以小规模为主，上规模的酒店有待发展。3、酒店星级结构从星级构成来看，我国以三星级酒店居多，无论是酒店数、客房数还是床位数均占有40%以上的市场份额，四星级以上酒店家数只占市场的17.4%，客房数占市场的35.6%。4、酒店区域结构我国星级酒店主要分布在长三角、珠三角等经济发达地区和北京、上海等政治、经济文化中心以及海南、云南等旅游区。2009年，星级酒店座数拥有量最大的地区为浙江、广东、江苏、北京和云南。5、酒店行业营业收入状况2004-2009年，我国酒店行业营业收入逐年增长，由2004年的1238.67亿元增加到2009年的1909.78亿元，年均增长9.04%，与国民经济的增长速度大致相当，这也进一步说明了酒店行业与国民经济之间较强的相关性。6、酒店客房出租率2004-2007年，我国酒店客房出租率大致保持在60%的水平，但从2008年开始，由于受到国际金融危机的影响，客房出租率出现急剧下降，2009年客房出租率继续下滑至57.37%。7、酒店行业经营效益从经济类型来看，外商投资酒店的经营效益相对较好，平均每家酒店收入、每间客房收入和每张床位收入均处于相对较高的水平。从规模来看，客房规模越高的酒店，效益相对而言越高，客房数在500间以上的酒店平均每家酒店收入、每间客房收入和每张床位收入均明显好于其他规模的酒店。从星级来看，星级越高的酒店，效益也相对较好，五星级酒店平均每家酒店收入、每间客房收入和每张床位收入均明显好于其他星级的酒店。据了解，国内星级酒店毛利率在20%－30%，但三星级以下的酒店亏损较严重。五、酒店行业发展前景及趋势预测1、中国酒店业前景光明尽管遭受金融危机重创的全球酒店业尚未走出低谷，但在我国经济率先走出金融危机冲击的预期和上海世博会举办等利好因素下，我国酒店业的前景依然向好。未来商务型、度假型、经济型等类型的酒店需求将进一步扩大，豪华酒店逐步进入“群雄逐鹿”时代。2、中国酒店业发展趋势国际化趋势：国际酒店集团纷纷抢占中国市场，并加快他们在中国的投资步伐。国际前十名酒店集团已全部进入中国，洲际、万豪、喜达屋、雅高、希尔顿、卡尔森等都将他们的豪华品牌引入中国。集团化趋势：酒店行业国际化程度越来越高，集团化成为中外酒店经营管理不可避免的潮流与趋势。中国需要能够参与国际竞争的旅游酒店企业集团，否则高端酒店市场将难以与国际酒店集团抗衡。信息化趋势：酒店管理信息化发展的步伐也相当快，国际酒店集团有引以为豪的全球订房系统，国内酒店的网络营销也迅速发展，酒店内部管理也需要愈来愈精细的信息化管理系统。品牌化趋势：品牌是酒店业经营管理发展的灵魂，也是酒店实现可持续发展的关键。目前国内已开始出现一些具有知名品牌的民族化酒店集团，但这些品牌与国外相比，还存在着较大差距。专业化趋势。过去国内酒店企业追求的是综合，强调规模大、功能全，而忽视个性化和专业化。然而，在消费者需求越来越个性化的中外酒店市场，专业化却成为时尚和潮流。创新化趋势。市场竞争的加剧，使得酒店业“人无我有，人有我新”的经营之道表现得更为突出，国内酒店业迫切需要持续创新以适应不断变化的、多样化的市场需求，提高核心竞争力。生态化趋势：酒店将比以往更加注重环境的营造和与自然的和谐，包括酒店的选址、功能生态布局等，同时将强化绿色生态环保意识，如节能降耗、低碳经营等，绿色酒店将成为新的潮流。六、酒店开发与经营业法律法规及政府监管要求1、酒店业属于服务业范围，国家产业政策没有进行严格限制。在国家发布的产业结构调整指导目录(2005年本)中，鼓励类包括：1、旅游基础设施建设及旅游信息服务系统开发。2、工业旅游、农业旅游、森林旅游、生态旅游及其它旅游资源综合开发项目建设。酒店业作为发展旅游业的配套服务，属政策支持范围。2、作为高档酒店，应符合《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》对星级酒店评定的相关要求，并取得相关认证。3、作为服务业的酒店应符合《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《旅店业卫生标准》、《旅馆业治安管理办法》、《特种行业许可证》等相关规定，取得相关验收合格批准文件。4、酒店业不属重大基础设施建设项目，在立项审批、投资准入等方面无严格政策限制。立项主要采用核准备案制，资本金比例最低20%。对酒店业政策控制主要体现为环保、土地等方面；其中环保为政策强制性要求，必须取得合格环评批复；目前土地取得方式主要以招拍挂出让方式，土地性质包括商业用地、酒店用地或综合用地，其中酒店用地转变土地性质的难度较大，转换成本较高。