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江苏省普通高等学校第三期军事教师培训班示范课教案第1页共91页大学生军事理论教案之一：中国国防概述南京陆军指挥学院王文臣目的：了解国防的含义，弄清国防与国家的关系，了解我国国防历史，通过国防历史的启示，激发大学生热爱祖国、热爱国防热情，树立刻苦学习，早日成材，报效国家的崇高理想。内容：一、国防的内涵与外延二、国家与国防的关系三、国防的基本特征四、国防的地位和作用五、我国国防历史及其启示时间：1.5小时【教案正文】“国无防不立，民无兵不安”。正像孙子兵法开篇所言：“兵者，国之大事也，生死之地，存亡之道，不可不察也。”战争和国防是国家的大事，是关系军民生死存亡的重大问题，任何时候都不能忽视。回首古今中外，作为一个国家、一个民族，最重要的无非两件大事，一个是发展问题，一个是安全问题。国防，是人类社会发展与安全需要的产物，它是关系到国家和民族生死存亡、荣辱兴衰的根本大计。作为中华民族的一员，关注国防、了解国防、建设国防，是我们义不容辞的责任。一、国防的内涵与外延（一）国防的含义一提起国防，许多人直接联想到战争、军队和军人。认为国防是军队和军人的事，这是一个误区。国防概念的起源很早，其内容十分丰富，涉及的领域十分广泛。江苏省普通高等学校第三期军事教师培训班示范课教案第2页共91页马克思主义认为，国防是随着国家的产生而产生的。这一点，在我国的文字形成过程中也有所体现。在甲骨文中的“国”字，其造字是由“戈”、“口”、“—”、“囗”组成，“戈”代表武器，既武力；“口”代表人口；“—”代表土地；“囗”代表城池、疆土。即以武力保卫人口、土地、城池之意。从“国”字的构成，可以看出，国防具有保卫国家领土，防备侵略的含义。但国家的含义不仅如此。让我们回顾一下国防的起源，来进一步了解国防的含义．大家都非常熟悉孔融让梨的故事。孔融是孙子的第21代玄孙。“国防”一词最早就是由孔融提出的。一千多年前南宋范晔(公元398—445)所写的《后汉书孔融传》。书中写到，孔融向汉献帝进谏说:“臣愚以为宜隐郊祀之事，以崇国防。”意思是说，为了维护安全，避免发生动乱，巩固政权，国家应该减少祭祀等大规模的集会行动。这里所说的“国防”显然是指国家对内防止动乱、巩固政权的功能。从骨古文中“国”字具有防备外来侵略的原始寓义，到孔融提出防止内乱的“国防”含义，我们可以看出，国防具有广泛的内涵和外延。我国《国防法》对国防的定义进行了科学的界定，国防是指“国防，是指国家为了防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全，而进行的军事活动，及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。”国防是国家生存与发展的安全保障。（二）国防的类型世界各国的国防建设情况不同，集中表现为国防类型的不同。当今世界国防的类型有哪些种类，我国国防属于哪一类呢。这是我们要了解的第二个问题：“国防的基本类型”。理论界认为：当今世界国防分为四类基本类型：扩张型、联盟型、中立型、自卫型。扩张型的国防，奉行霸权主义政策的国家，以国家安全和防务需要为幌子，将其他国家和地区纳入自己的势力范围，对其进行侵略颠覆或渗透。美国是扩张型国防政策的典型代表。自卫型国防，以防止外敌侵略为目的，在国防建设上主要依靠本国的力量，广泛争取国际上的同情与支持，维护本国安全，维护周边地区和世界的和平与稳定。第三世界国家多是自卫型。联盟型国防，为弥补自身力量的不足，以结盟的形式联合他国进行防卫。联盟江苏省普通高等学校第三期军事教师培训班示范课教案第3页共91页型国防又可分为一元体系联盟和多元体系联盟。前者以某一大国为盟主，其余国家处于从属地位；后者的联盟则是伙伴关系，通过共同协商确定防卫大计。前苏联华沙条约国、以美国以首的北大西洋公约组织成员国等属联盟型国防。中立型国防，是指一些中小发达国家为保障本国的繁荣、发展和安全，所奉行的和平中立政策。执行中立型国防的国家，有些采取完全不设防的形式；有的则全民防卫，通过高度武装来确保中立。瑞士等国是中立型。我国国防属于自卫型。在2000、2002、2004年中国的国防白皮书中，我国向全世界承诺:基于和平与发展的愿望，中国坚定不移地奉行防御性的国防政策。二、国家与国防的关系国家与国防密不可分，相辅相成。主要表现在以下四个方面：（一）国防是随着国家的产生而产生的国防是伴随着国家的产生而出现的，它担负着三个基本职能：其一，维护统治阶级的统治；其二，从宏观上组织发展本国经济，以求得国家的生存和发展；其三，抵御外国的侵略和颠覆，维护国家的安全利益。古往今来，任何一个国家都需要建立巩固的国防。有国无防就不能立国，国防薄弱就无力抵御外来的侵略。从唯物主义的观点看，国防随着国家的产生而产生，也必将随着国家的消亡而消亡。（二）国防是为国家利益服务的国防为国家和民族提供安全保障，并为国家和民族的利益服务。主权国家在国际战略格局中，求得安全、和平、生存、发展，这是一个国家的基本利益。这一利益的获得，赖于国防的有力保障。如果没有坚强的国防，国家陷入战争与动乱之中，经济建设无法正常进行，维护国家利益也就无从谈起。所以，国防是为国家利益服务的。国防不仅主要地担负国家的对外职能，防御国外敌人的颠覆活动和可能的侵略，保卫国家主权、领土完整和安全；而且还担负对内职能，维护国家内部的安定团结和经济建设的顺利进行。另外，从一定意义上说，国防还是国家经济发展的先导，如为适应现代国防需要而发展起来的科学技术，对国家经济发展起着重要的促进作用。（三）国家的性质、制度、政策决定着国防建设国防是为维护国家利益服务的。不同的国家有着不同的利益目标。这种不同的利益目标决定和影响着不同的国防建设。而各种利益目标又是由国家的性质、制度江苏省普通高等学校第三期军事教师培训班示范课教案第4页共91页和政策决定的。因此，国防建设最终是由国家的性质、制度和政策决定的。例如，奉行霸权主义的国家，由于所谓的全球利益，其国防政策因而也具有扩张性和侵略性，国防建设相应地具有全球性。我国是社会主义国家，在国际关系中强调和平共处，平等互利，因而，国防建设在积极防御的战略方针指导下，以反侵略和自卫为目的。（四）国家综合国力制约着国防实力的发展衡量一个国家国防力量的强弱，军事力量不是唯一标准，还涉及到这个国家的政治、经济、文化、科技、外交等方方面面。长期以来，日本是一个经济大国，但不是一个综合国力大国；俄罗斯是军事大国，但也不是一个综合国力大国。一手软一手硬是不行的。尤其是人类历史进入二十一世纪的今天，人类社会的一切都是建立在社会化大生产、大经济的基础上的，社会诸方面已经成为一个紧密相关的有机整体，国防只有成为这个有机整体的不可分割的一部分，才可能具有无穷的威力。因此，我们要树立一个大国防观，将国防建设放入整个国家乃至人类发展的大环境中进行思考、规划。三、国防的基本特征现代国防是对传统国防的继承和发展，是一种全新的国防观念和国防实践活动。现代国防绝非单纯的武力较量，而是在综合国力的基础上，以军事手段为主，在政治、经济、科技、外交、文化等多种手段配合下进行的总体较量。其基本特征主要表现在三个方面：（一）现代国防是国家综合国力的体现现代国防的主体是军事力量，但它还包括与国防相关的非军事力量，如政治、经济、外交、科技、文化等等。此外，它不仅依靠国家的现实实力，还依靠国家的潜力，以及将潜力转化为现实实力的能力。诸如国土面积、地理位置、自然资源、生产能力、人口数量和质量、科技和文化水平、交通运输、通信状况、国家政策、管理能力、国际关系和国际地位等。如何充分运用本国所具有的各种条件，并在战时尽快而有效地使其转化为战争能力，是一个国家综合国力强弱的根本体现。（二）现代国防既是一种国家行为又是一种国际行为一个国家想要持续发展，首要的条件是巩固国防，只有国防巩固了，政府才能集中精力制定正确的政策，才能调动一切人力物力进行经济建设，人民也才能安居乐江苏省普通高等学校第三期军事教师培训班示范课教案第5页共91页业。然而，经济全球化的发展趋势，使得一个国家的发展也离不开国际环境，世界的和平与战争、经济的繁荣与衰退，都是一个国家持续发展的相关因素，也涉及到国防的方方面面，世界尤其是周边国家局势动荡，该国就得在国防方面给予更多的关注，如果别国武力相加，该国就必须进行国防动员，以迎接外来挑战。由此可见，现代国防作为一种国家基本行为的同时，也日益成为一种国际行为。朝鲜战争，中国为何派志愿军参战，越南战争，中国为何派兵支援，答案是唇齿相依，唇亡齿寒。回顾美国二战后的战争史，美国为何能打着联合国的旗号纠集所谓的联合国军，到大洋彼岸参战？美国为何能纠集多国进行了长达14年的越南战争？美国为何能在联合国的授权下，联合几十个国家对伊拉克发动海湾战争，美国为何能纠集北约多数国家对南联盟发动科索沃战争？美国又为何能绕过联合国，组织美英联军发动伊拉克战争？答案是：利益关系导致了国防、战争是一种国家行动，又是一种国际行为。（三）现代国防具有多层次的目标国际政治、经济在现代国防上打下的烙印越来越深刻。由于各国的国家利益不同，特别是经济利益不同，因此，所制定的战略也各有千秋，再加上各国军事实力和综合国力的差异，就使得现代国防呈现出多层次的目标体系。从范围上，可分为自卫目标、区域目标和全球目标。由于本国在国土之外的经济利益有限，加上自身实力不足，因此，只能将国防目标定位于最基本一个层次上，即自卫目标的国防，着眼于维护国家主权和领土完整。一些国家虽然在世界范围都有自己的经济利益，但不奉行扩张政策，或者军事实力达不到全球范围，所以，将防卫目标锁定在本国及周边区域，也就是说，区域目标国防在维护本国安全利益这个层次上再提高一步，努力为本国的发展创造一个良好的周边环境，并扩大自卫的纵深和弹性。少数实力雄厚的国家，国家利益遍及全球，或者出于保护本国利益的目的，或者出于称霸世界的企图，将国防的目标对准世界，以维护世界和平、稳定和消除战争危险，或进行侵略扩张，将自己的意志强加给别国。还可从内涵上对国防的目标层次进行分类。一种是基于保证国家生存、民族独立型的国防，称为生存目标；另一种是国家生存无忧，民族独立无虑，国防的目标在于争取一个适合国家发展的空间，称之为发展目标。≠总的来说，国防因国家性质、制度、国力及其推行的政策不同而具有不同的特江苏省普通高等学校第三期军事教师培训班示范课教案第6页共91页征。所有国防的着眼点都是捍卫和扩大国家利益。四、国防的地位和作用任何一个国家，从她诞生之日起，首要的任务，就是固疆强力、抵御外来侵略，巩固新生的政权、保证国家的生存与发展。国防在国家的职能中，地位和作用十分重要，它与国家利益休戚相关，关系到国家安危、荣辱和兴衰。（一）国防是国家安全的重要保障为了保障国家安全，促进国家发展，各国都从本国的实际出发，努力加强国防建设，同时在国民中普遍进行有关维护国家安全的国防教育，使国民树立爱国主义和维护国家根本利益的观念，保障国家的安全，为国家的发展创造更有利的环境和条件。（二）国防是国家独立自主的前提“民无兵不安，国无防不立”。没有一个强大的国防，就没有国家的主权和独立，人民的幸福和民族的振兴也就没有保障，从我国近代史上有国无防或防而不固的惨痛教训中得到证明。可见，国家独立自主，民族兴旺，离不开整个民族的尚武精神，离不开具有强大战斗力的国防军和后备力量（三）国防是国家繁荣发展的重要条件一个国家只有建设了相应的国防，国家的其他建设事业才能顺利进行。如果没有巩固的国防。这个国家的政权是无法巩固的，经济发展的目标也难以实现。因此，国家的生存、政权的巩固和经济的发展，就须有一个能够捍卫国家根本利益的国防。五、我国国防历史我国国防的历史源远流长。公元前21世纪，伴随着奴隶制国家夏的出现，作为抵御外来入侵和讨伐他国的工具──国防便产生了。在人类社会的历史长河中，神州大地先后经历了奴隶社会、封建社会、半殖民地半封建社会和社会主义社会。国防也经历了无数个强盛与衰落的交替，从而给我们留下了宝贵的国防遗产和深刻的历史教训。（一）我国古代国防我国古代的国防是指从公元前21世纪夏王朝的建立到1840年鸦片战争