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六、应急预案为了大名县“煤改气”项目燃气壁挂炉安装施工顺利进行，保障事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责，优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产”等原则，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。结合实际，制定本工程应急救援预案。按照“安全第一，预防为主”的安全工作方针，在思想上、组织上、措施上、物资上做好充分的应急准备工作，保证施工生产以及其他相关工作在发生紧急情况时控制处理工作能够有序进行。1、应急救援组织机构及其职责1.1项目成立应急救援指挥部：总指挥：杨鸿副总指挥：郑菊成员：项目各部门负责人（详见组织机构图）应急救援指挥部下设办公室（办公室设于项目后勤部），负责处理工作。1.2项目应急救援组织机构共分六个组，五个专业组（即现场抢救组、现场协调组、现场疏导组、医疗保障组、善后处理组）和一个预备机动组。应急组织机构图1.3职责分工1.3.1指挥部职1）、组织指挥部人员和相关专家制定应急救援方案、计划、措施，并组织相关人员实施；项目部应急救援指挥部总指挥：杨鸿副总指挥：郑菊项目部应急救援指挥部办公室主任：席宝根成员：郭燕霞成员：袁海军周志伯韩新建现场救援组组长：杨勇军成员：罗刚冉茂平姜良事故调查组组长：胡彩英成员：李转心后勤保障组组长：肖志光成员：林一涵现场协调组组长：钟灿荣成员：王芬2）、组织有关部门按照应急救援预案，迅速开展救援工作，防止事故进一步扩大，力争把事故损失降低到最低限；3）、根据事故发展状态，确定救援人员、物资、设备及警戒保卫人员的来源、数量和占用场地并紧急调用，事故后负责归还；4）、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时采取紧急处理措施；5）、当事故有危及周边单位和人员的险情时，配合有关单位组织人员撤离、物资疏散工作；6）、组织或协助上级部门进行事故调查救援工作；7）、做好稳定社会持续和伤亡人员的善后及安抚工作；8）、及时上报有关应急救援的进展等情况；9）、组织演练，确保紧急状态下能够迅速开展应急救援工作；10）、办理上级部门交办的工作并接受上级部门监督检查。1.3.2办公室职责1）、负责事故现场的信息收集、整理、上报工作；2）、负责指挥部领导指示的上传下达工作；3）、监督应急救援方案事实和有关会议决策落实情况；4）、负责与公司、当地上级有关部门的联络与安抚工作；5）、负责通报有关事故情况；6）、协调其他部门参加救援活动的有关事项；7）、负责办理指挥部交办的其他工作。1.3.3现场救援组1）、按照指挥部制定的应急救援方案组织实施；2）、负责事故现场抢救人员、设备、物资的调配；3）、负责事故现场人员和财产的抢救；4）、负责事故现场抢险工作中的安全事项；5）、协助事故调查组开展工作；6）、负责办理指挥部交办的其他工作。1.3.4事故调查组1）、确定或协助确定事故调查组成员并通知及时到位；2）、配合分公司指挥部对事故现场指定救援方案计划、措施；3）、现场事故调查或协助调查、取证工作；4）、出具或协助出具事故技术分析报告；5）、负责办理指挥部交办的其他工作。1.3.5后勤保障组1）、负责事故现场所需救援人员、设备、物资调度工作；2）、做好受灾人员的情绪稳定工作；3）、监督有关单位落实事故伤亡人员的善后工作；4）、现场工作人员生活后勤保障；5）、对急需调用的各类物资、设备、人员和占用场地，事后负责落实归还；6）、负责办理指挥部交办的其他工作。2、生产安全事故的报告程序项目生产安全事故报告程序流程图3、生产安全事故的应急救援3.1应急救援原则一切“以人为本”，优先抢救伤员，保护现场作业人员的身体健康和生命安全。最大限度降低财产损失，做好事故现场的保护工作，按事故严重程度及时上报有关上级部门。3.2应急救援的实施发生重大生产安全事故后，项目立即启动应急救援程度，招集相关人员成立专业救援组按各自职责展开工作。工程项目负责人要立即赶赴事故现场，加强指挥工作，组织力量对事故现场实行严密保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图，写出书面记录，采用拍照或录像手段妥善保存现场重。4、事故报告和现场保护4.1事故发生后，事故单位必须以最快捷的方式，立即将所发生的事故情况上报公司指挥部和当地有关部门，并在于24小时内出具书面报告。事故报告应包括以下内容：（1）发生事故的项目部及事故发生的时间、地点；（2）事故的简要经过、伤亡情况，直接经济损失的初步估算；（3）事故原因、性质的初步判断；（4）事故救援情况和采取的措施；（5）需有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；（6）事故的报告单位、签发人和报告时间。4.2项目指挥部接到重特大报告后，立即启动本《预案》并向监理、业主报告。4.3项目指挥部在接到报告后，应立即安排相关人员就位，相关人员应迅速赶赴事故现场落实事故现场的保护、救援和证据收集工作。4.4重特大事故发生后，事故发生地的单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故的扩大及疏导交通等原因需移动现场物件时，必须做出标志、拍照。详细记录和绘制出事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。5、重特大事故应急救援措施5.1接报重大事故发生后，指挥部应立即响应，有关人员应履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，并将事故应急救援情况及时上报。5.2现场救援：根据实际发生事故情况，最大可能调集应急救援人员、设备、物资迅速投入救援行动，并报请有关部门（如公安、消防、市政）协助。5.3伤员抢救：立即与急救中心或110联系。请救急等车辆，确保伤员及时等到救治。5.4事故现场取证在开展救援行动的同时，立即组织专业人员进行调查取证工作，或协助调查取证工作，防护证据遗失。5.5应急协调：对救援工作中出现的问题及时协调解决，做好受灾人员的情结稳定工作。5.6在救援行动中，救援人员应严格执行安全操作规程，配齐全设使和防护工具，加强自我保护，确保救援行动中人员安全和财产安全。6、施工用电意外事故的预防控制措施和应急预案6.1目的施工用电具有明显的临时性、移动性和露天性，且作业人员多。易出现意外事故，因此在筑施工临时用电的过程中，临时用电的管理应严格按照施工现场临时用电安全技术规范进行。电工按安全操作规程进行操作，防止触电事故的发生。6.2施工现场临时用电的过程中易发生事故的种类（1）触电事故；（2）电弧引起的电伤；（3）静电伤害；（4）电气火灾事故；6.3预防事故发生的措施（1）临时用电应编制临时用电施工组织设计，应制定安全用电技术措施和电气防火措施，进行临时用电安全技术交底。（2）临时用电必须由专业电工持证上岗操作完成。（3）专业电工必须对施工现场的用电线路、设备进行管理、检查、维修，并记录在案。（4）专业电工必须做好用电设备的防雷接地工作，采用TN－S系统的配电制式。（5）其他各类用电人员必须掌握安全用电的基本知识和所有设备的性能。负责保护所有的开关箱，负载线和保护零线，严禁设备“戴病”运转，做到设备停用必须拉闸断电锁好开关箱。（6）使用安全电压和漏电保护器。6.4发生事故的应急救援措施（1）立即解脱电源，用绝缘物或绝缘法，防止扩大触电范围。（2）根据诊断分别采取不同的急救方法，口对口人工呼吸法和胸外心脏挤压法或者两者结合的方法进行现场救护。直到医务人员来接替抢救为止。6.5施工现场临时用电应预见事故发生的可能性，应组织人员进行学习、培训安全用电知识和急救知识，防止和减少事故的发生，并把事故的损失降到最低点。7.火灾事故的预防控制措施和应急预案7.1目的施工现场应严格执行国家的消防法和施工现场的安全防火管理制度。防止火灾事故的发生。7.2施工现场火灾事故的种类（1）电、气焊引起可燃物发生火灾；（2）电气短路引起的电气火灾事故；7.3施工现场防止火灾事故发生的措施（1）建立消防组织、建立健全安全防火管理制度、防火检查制度、义务消防队员。（2）施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，执行动火证制度，动火审批制度，明确监火人。（3）禁止将火种带进施工区域。（4）按规定配备灭火器械。（5）施工作业区域和生活区应有醒目的消防警示标志和紧急疏散通道，保畅通无阻。7.4发生火灾事故后应急救援措施（1）火灾事故发生时，现场负责人应立即组织义务消防队员利用现有消防器材进行灭火。（2）立即拨打119火警电话。（3）通知上级领导及有关部门到现场指导灭火。（4）组织引导现场人员进行疏散。（5）现场义务消防队员佩带必要的防护措施，抢救人员和财物。现场急救人员及时救治伤员。重伤人员急救后立即送医院进行救治。7.5施工现场应预见发生火灾事故的可能性，组织好义务消防队员消防知识的培训教育，做好消防学习救援工作，做到一旦出现事故，力争把灾害损失和环境影响降到最低限度。8、附通讯录A.火警电话：119B.急救电话：120或999C.治安电话：110杨鸿：18925380188;郑菊：18938720888胡彩英：13809688106；杨勇军：13527168895