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姓名邢晓妃吴聪聪“面子工程”成发展“敲门砖”2具体案例3究其根源4整改措施1选题背景1选题背景面子工程即所谓政绩工程、形象工程，是某些领导干部为了个人或小团体的目的和利益，不顾群众需要和当地实际，不惜利用手中权力而搞出的劳民伤财、浮华无效却有可能为自己和小团体标榜政绩的工程。1选题背景11942年，毛泽东同志在延安整风时指出，形式主义“实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法”。21992年，邓小平同志在南巡谈话中，也明确指出：“形式主义这个祸害，非克服不可。”32013年6月18日在北京召开中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议。习近平在会议上平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。2具体案例2007.022012.022013.012014.11请输入您要的内容请输入您要的内容请输入您要的内容请输入您要的内容请输入您要的内容请输入您要的内容荒山喷绿漆搞绿化60亿元民生工程只供领导参观武汉遮羞墙举债70万修面子工程2具体案例2007.02荒山喷绿漆搞绿化2007年2月，杨先生自家房背后老首山上刚被关停的采石场，数千平方米的裸露山体全部被人用绿色油漆喷刷了一遍。这个被当地村民讥笑成替大山戴“绿帽子”的“绿化”工程，让当地村民迷惑不解。“10多名工人整整喷了20多天，油漆桶都拉走一车。这些钱用来买树苗搞绿化，可以栽满几座山了！”2具体案例请输入您要的内容请输入您要的内容请输入您要的内容请输入您要的内容请输入您要的内容请输入您要的内容60亿元民生工程只供领导参观国家级贫困县黑龙江省大庆市林甸县目前正在全力打造一项“天字号项目”。该项目计划投资61.3亿元、规划面积2456公顷，计划建设2.4万栋温室大棚，预期产业格局年创效益50亿元，吸纳近6万就业人员。当地政府将其定性为进行产业结构调整的“民生工程”。当地百姓却认为这一“天字号项目”是“败家工程”，先期建设的“38栋实验大棚”已经撂荒损坏，新建的两处砖瓦窑未投产即马上拆毁，用上百万元的别墅当“种子商店”。对此，官方声称已经完成了“历史使命”2012.022具体案例该县的财政收入“连干部职工工资都保证不了”，却由龙江银行牵头融资18亿元，“大干快上”地启动了“天字号项目。”按照官方说法，“目前基地共建成棚室6000栋，有4000栋棚室已陆续投入生产”，实际上投入生产的大棚不足200栋，还是“给领导参观用的”。国家级贫困县海南陵水县规划多个高尔夫球场、内蒙古某贫困县60亿元建烂尾楼、山西某贫困县修建天价“鸟巢”文化宫、江苏某贫困县耗资5000万元建“山寨悉尼歌剧院”……2具体案例请输入您要的内容请输入您要的内容请输入您要的内容请输入您要的内“遮羞墙”遮得住领导的眼睛，可遮不住老百姓的眼睛。请输入您要的内容“遮羞墙”VS“文化墙”因为垃圾都被“藏”在了墙里，墙外略显清洁；然而墙内确是另外一种景象，各式店面正常营业，各种摊贩随处摆放，各种垃圾随处堆放，一片狼藉；大车小辆任意停放，“应有尽有”，“好不热闹”。在距临街门面约3米处修建墙面，也就是说行人道路缩窄了3米，居民出行不便是在所难免，堵车更可能会习以为常。2013.012具体案例举债70万修面子工程凤翔县田家庄镇河北村部分村民反映，在本村没有任何村办企业，也没有任何经济来源的情况下，村委会举债70余万，修建一座进村仿古牌楼和铜牛雕塑。该村党支部书记接受采访时称，河北村要打造新农村建设样板工程，而这些面子工程是必不可缺的，否则很难得到上级部门的拨款和援助单位的支持。2014.11不搞面子难拨款？不搞面子难拨款？他们说道，不搞面子工程难拨款，显然是将拨款和支持的制度异化了，有面子工程就给予拨款，自然就逼得村干部要做面子工程的文章，但是正是上级检查机关有所需下级才会去迎合上级检察机关，上级机关在检查时会有意无意的侧重一些形象工程，进而忽略了那些打基础的，可持续的实质性东西，因为他们也想看到投资回报和扶贫效果，如果考核制度变得更科学更合理，如果拨款不是以面子工程为标准，想必村干部也不会走得如此极端。2具体案例因为这件事，村里成为移民搬迁、扶贫搬迁、新农村建设的样板村和示范村，这是最大的“政绩”，如果没有这些面子工程，自己的政绩就没有了。显然，村干部搞错了“政绩”，他们并没有将为村民造福，带领村民致富作为自己的“政绩”。为什么官员们对这些“面子工程”会如此趋之若鹜？2具体案例此事一出，网友戏称票子白花了，工程白搭了，干部扛锦旗，群众饿肚皮。3究其根源不正确的政绩观监督体系不完善面子工程不易被识别123许多人把形象工程、面子工程作为政绩的体现，以此作为自己升迁的桥梁。没有真正把“执政为民”的理念落到实处一些政府的城市基础设施建设工程根本没有受到人民的监督相关部门对虚假申报资料的识别较为困难，以至面子工程屡屡出现。4没有完善的问责制度当面子工程出现问题时，没有追究有关负责人的制度体系，有些人便存在侥幸心理，大胆新建面子工程。4整改措施改革政府绩效的考核机制1•要以公民满意度作为检验政府绩效的标准，引导群众参与官员的考核工作，坚决改正“以GDP论英雄”的错误观点，使考核机制更加科学化、全面化、公正化。严格执行相关规定2•坚决保持高压姿态，做到发现一处、查处一处、曝光一处，给予违法违纪官员强力打击，让其得不偿失，也给予其他官员强烈震慑力。发挥民众监督力量3•要充分发挥民众、传媒的监督作用，广泛听取民声、及时纠正政府的偏差，促进政府决策的有效化、科学化和民主化。据调查有些地方已经认识到了拔除这颗“面子工程”的毒瘤的重要性，而且发布了相关条文进行整改，比如2014-07-04嫩江县关于印发《关于开展专项整治“面子工程”和“政绩工程”活动的实施方案》的通知整改的效果如何，我们拭目以待。谢谢观赏