2Z106010施工承发包的模式

2009年二级建造师考试网上辅导课程建设工程施工管理第1页2Z106010施工承发包的模式第六部分2Z106000施工合同管理2Z106010施工承发包的模式（P194～200）2Z106011熟悉施工平行承发包模式（P194～196）常见的施工任务委托模式主要有如下几种：（1）发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包单位，施工总承包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工；（2）发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包管理单位，发包方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工；（3）发包方不委托施工总承包单位，而平行委托多个施工单位进行施工。施工平行承发包的一般工作程序为施工图设计完成→施工招投标→施工→完工验收。一般都可以实行总价合同。二、施工总承包的特点2009年二级建造师考试网上辅导课程建设工程施工管理第2页1.费用控制（1）在通过招标选择施工总承包单位时，一般都以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；（2）在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制；（3）若在施工过程中发生设计变更，则可能发生索赔。2.进度控制（1）某一部分施工图完成后，即可开始这部分的招标，开工日期提前，可以边设计边施工，缩短建设周期；（2）由于要进行多次招标，业主用于招标的时间较多；（3）工程总进度计划和控制由业主负责；由不同单位承包的各部分工程之间的进度计划及其实施的协调由业主负责。3.质量控制（1）对某些工作而言，符合质量控制上的“他人控制”原则，不同分包单位之间能够形成一定的控制和制约机制，对业主的质量控制有利；（2）合同交互界面比较多，应非常重视各合同之间界面的定义，否则对项目的质量控制不利；4.合同管理（1）业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约，招标工作量大，对业主不利；（2）业主在每个合同中都会有相应的责任和义务，签订的合同越多，业主的责任和义务就越多；（3）业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，合同管理工作量较大；5.组织与协调（1）业主直接控制所有工程的发包，可决定所有工程的承包商的选择；（2）业主要负责对所有承包商的组织与协调，承包类似于总承包管理的角色，工作量大，对业主不利；（3）业主可可能需要配备较多的人力和精力进行管理，管理成本商。三、施工平行承发包的应用（1）当项目规模很大，不可能选择一个施工单位进行施工总承包或施工总承包管理；2009年二级建造师考试网上辅导课程建设工程施工管理第3页（2）由于项目建设的时间要求紧迫，业主急于开工，来不及等所有的施工图全部出齐，只有边设计、边施工；（3）业主有足够的经验和能力应对多家施工单位；（4）将工程分解发包，业主可以尽可能多地照顾各种关系……对施工任务的平行发包，发包方可以根据建设项目的结构进行分解发包，也可以根据建设项目施工的不同专业系统进行分解发包。2Z106012熟悉施工总承包模式（P196～197）一、施工总承包的含义与施工平行承发包相似，施工总承包的一般工作程序为施工图设计完成→施工总承包的招投标→施工→竣工验收。一般情况下，招标人在通过招标选择承包人时通常以施工图设计为依据，即施工图设计已经完成，施工总承包合同一般实行总价合同。二、施工总承包的特点1.费用控制（1）在通过招标选择施工总承包单位时，一般都以施工图设计为招标报价的基础，投标人的投标较有依据；（2）在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制；（3）若有施工过程上发生设计变更，则可能发生索赔。2.进度控制一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包单位的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长，对进度控制不利。这是施工总承包模式的最大缺点，限制了其在建设周期紧迫的工程项目中的应用。3.质量控制项目质量的好坏很大程度上取决于施工总承包单位的选择，取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。业主对施工总承包单位的依赖较大。4.合同管理业主只需要进行一次招标，与一个施工总承包单位签约，招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利。在国内的很多工程实践中，业主为了早日开工，在未完成施工图设计的情况下就进行招标选择施工总承包单位，采用所谓的“费率招标”，实际上是开口合同，对业主方的合同管理和投资控制十分不利。5.组织与协调业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工作量大大减小，对业主比较有利。2009年二级建造师考试网上辅导课程建设工程施工管理第4页2Z106013熟悉施工总承包管理模式（P197～200）二、施工总承包管理模式与施工总承包模式的比较1.工作开展程序不同施工总承包模式的一般工作程序是：先进行项目的设计，待施工图设计结束后再进行施工总承包的招投标，然后再进行工程施工。而如果采用施工总承包管理模式，对施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的施工图。2.合同关系不同施工总承包管理模式的合同关系有两种可能，即业主与分包单位直接签订合同或者由施工总承包管理单位与分包单位签订合同。3.对分包单位的选择和认可在施工总承包模式中，施工分包单位往往由施工总承包单位选择，由业主认可。而在施工总承包管理模式中，所有分包单位的选择都是由业主决策的。4.对分包单位的付款5.施工总承包管理的合同价格施工总承包管理合同中一般只确定总承包管理费，而不需要事先确定建安工程总造价，这也是施工总承包管理模式的招标可以不依赖于设计图纸出齐的原因之一。三、施工总承包管理模式的特点1.费用控制（1）某一部分工程的施工图完成后，由业主单独或与施工总承包管理单位共同进行该部分工程的施工招标，分包合同的投标报价较有依据；（2）每一部分工程的施工，发包人都可以通过招标选择最好的施工单位承包，获得最低的报价，对降低工程造价有利；2009年二级建造师考试网上辅导课程建设工程施工管理第5页（3）在进行施工总承包管理单位的招标时，只确定总承包管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险之一；（4）多数情况下，由业主方与分包人直接签约，加大了业主方的风险。2.进度控制对施工总承包管理单位的招标不依赖于施工图设计，可以提前到初步设计阶段进行。而对分包单位的招标依据该部分工程的施工图，与施工总承包模式相比也可以提前，从而可以提前开工，缩短建设周期。3.质量控制（1）对分包单位的质量控制主要由施工总承包管理单位进行；（2）对分包单位来说，也有来自其他分包单位的横向控制，符合质量控制上的“他人控制”原则，对质量控制有利；（3）各分包合同交界面的定义由施工总承包管理单位负责，减轻了业主方的工作量。4.合同管理一般情况下，所有分包合同的招投标、合同谈判、签约工作由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量大，对业主不利。对分包单位工程款的支付又可分为总承包管理单位支付和业主直接支付两种形式，前者对于加大总承包管理单位对分包单位管理的力度更有利。5.组织与协调由施工总承包管理单位负责对所有分包单位的管理及组织协调，大大减轻了业主的工作。这是施工总承包管理模式的基本出发点。与分包单位的合同一般由业主签订，一定程度上削弱了施工总承包管理单位对分包单位管理的力度。练习题目:一、单项选择题1.施工总承包管理模式在费用控制方面的特点有（）。A.多数情况下，由业主方与分包人直接签约，业主方风险较小B.某部分施工图完成后，由业主单独或与施工总承包管理单位共同进行该部分工程的招标，分包合同的投标报价较有依据C.在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制D.在进行施工总承包管理单位的招标时，已确定合同总造价，对业主风险较小提示：参见教材P199【答疑编号911601101】答案：B2.某建设工程采用平行承发包模式，其在进度控制方面的特点是（）。A.某一部分施工图完成后，即可开始这部分工程的招标，有利于缩短建设周期B.招标次数较少，对进度控制有利C.无法做到边设计边施工，对进度控制不利D.需全部施工图完成后，才能进行招标，对进度控制不利提示：参见教材P195【答疑编号911601102】答案：A3.一般情况下，在施工总承包管理模式中，由（）与分包人签订分包合同。2009年二级建造师考试网上辅导课程建设工程施工管理第6页A.业主B.施工总承包单位C.招投标单位D.监理单位提示：参见教材P199【答疑编号911601103】答案：A4.平行发包模式在质量控制方面的特点是（）。A.符合“他人控制”的原则，对业主的质量控制有利B.合同交界面较少，对项目的质量控制有利C.业主的组织协调工作量较小，对业主有利D.各合同交界面的定义由施工单位负责，减轻了业主的工作量提示：参见教材P195【答疑编号911601104】答案：A5.施工平行承发包模式在质量控制方面的特点有（）。A.对业主的质量控制有利B.不符合质量控制上的“他人控制”原则C.合同交界面比较少D.对业主的质量控制不利提示：参见教材P195【答疑编号911601105】答案：A6.施工总承包合同一般实行（）。A.单价合同B.成本加酬金合同C.可调单价合同D.总价合同提示：参见教材P196【答疑编号911601106】答案：D7.平行承发包模式在费用控制方面的特点是（）。A.投标人进行投标报价缺乏依据B.投标人进行投标报价一般以方案设计为基础C.对业主来说，对降低工程造价有利D.对业主来说，对投资的早期控制较为有利提示：参见教材P195【答疑编号911601107】答案：C8.施工平行承发包，又称为（）。A.BTB.分别承发包C.施工总承包管理2009年二级建造师考试网上辅导课程建设工程施工管理第7页D.BOT提示：参见教材P194【答疑编号911601108】答案：B9.施工合同管理是对工程合同的签订、履行、变更和解除进行（）过程。A.协调和控制B.组织和管理C.筹划和控制D.组织和控制提示：参见教材P194【答疑编号911601109】答案：C10.施工总承包模式的最大缺点是（）。A.对业主的早期造价控制不利B.业主的协调工作量较大C.由于要等施工图设计全部结束后，才能进行招标，建设周期较长D.在质量控制方面，业主对施工总承包单位的依赖较大提示：参见教材P197【答疑编号911601110】答案：C11.下列有关施工总承包的说法错误的是（）。A.采用费率招标时，对业主的合同管理十分有利B.费率招标实际上是开口合同C.采用费率招标时，对业主的投资控制十分不利D.在未完成施工图设计的情况下就进行招标选择施工总承包单位，可采用费率招标提示：参见教材P197【答疑编号911601111】答案：A12.施工总承包管理模式在合同管理方面的特点有（）。A.一般情况下，施工总承包管理单位负责所有分包合同的招投标、合同谈判、签约工作，对业主有利B.分包人工程款可由发包人直接支付，施工总承包管理单位对分包人的管理更有利C.分包人工程款可由施工总承包管理单位支付，施工总承包管理单位对分包人的管理有更有利D.一般情况下，业主方的招标及合同管理工作量较小，对业主有利提示：参见教材P200【答疑编号911601112】答案：C二、多项选择题1.下列表述中属于平行承发包模式特点的有（）。A.各部分工程的发包，都以施工图设计为基础，对业主投资的早期控制有利B.由于要进行多次招标，业主用于招标的时间较多C.业主要负责对所有承包商的管理及组织协调2009年二级建造师考试网上辅导课程建设工程施工管理第8页D.平行承发包模式只适用于大型工程项目E.工程总进度计划和控制由业主负责提示：参见教材P195～196【答疑编号911601113】答案：BCE2.施工合同管理是对工程承包合同的（）等进行筹划和控制的过程。A.签订B.诉讼C.变更D.履行E.解除提示：参见教材P194【答疑编号911601114】答案：ACDE3.采用平行承发包模式时，在合同管理方面的特点有（）。A.业主要负责对多个合同的跟踪管理，工作量较大B.业主仅负责主体工程的招标、合同谈判、签约，对业主较为有利C.业主只需要进行一次招标，招标及合同管理工作量小D.各承包商