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第十章产品责任与消费者权益保护法律制度教学目的与要求：通过本章学习，要求学生掌握我国产品质量法和消费者权益保护法的基本内容重点掌握的内容：消费者的权利、生产者和销售者的产品质量责任和义务、损害赔偿的法律界定以及法律责任。一般了解的内容：产品的界定、国家对产品质量的监督管理制度、消费者的概念、特征、消费者权益保护法的基本原则。重点、难点的学习建议：结合产品侵权案例了解产品缺陷的界定、产品质量责任和损害赔偿的法律规定；结合案例理解消费者的权利、消费争议的解决途径。一、产品责任法律制度（一）产品责任法和我国的《产品质量法》1、产品责任的概念产品责任是指产品的生产者、销售者因其产品存在缺陷，致使消费者、使用者的人身遭受伤害或财产受到损失而应承担的法律后果。《产品质量法》)的缺陷概念设定了两大标准：一是指产品存在危及人身，他人财产安全的不合理的危险；二是产品有保障人体健康和人身、财产安垒的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。2、产品责任法的概念产品责任法是指调整因产品缺陷致使消费者、使用者人身伤害或财产损失所产生的民事责任法律规范的总称。3、产品责任法与消费者权益保护（二）准责原则──严格责任原则、过错原则和连带责任1、产品责任的理论（1）疏忽说（2）违反担保说（3）误示说（4）严格责任说2、归责原则归责原则，是指确定责任归属所依据的法律准则，即确定行为人对其行为所造成的损害是否承担民事责任的标准。主观归责客观归责（三）承担产品责任的条件及被告举证责任的规定承担产品责任的条件：（1）必须有人身伤害或财产损失的事实（2）产品存在缺陷（3）产品缺陷与人身伤害或财产损失之问存在因果关系（4）生产者、销售者将产品投入市场时缺陷已经存在上述四个要件均需原告负责举证，原告只要证明被告违反了保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准，该不符合标准的产品即可认定存在缺陷。缺陷推定：原告只需证明按照通常使用的方法使用某产品，但却发生了损害结果，而这种损害通常不可能因这种使用发生，就可推定产品存在缺陷。被告如要推翻这种推定，必须举出反证。（四）抗辩理由1、未将产品投入流通2、产品投入流通时不存在缺陷3、不能发现的潜在危险4、受害人自身的过错5、超过法定期限（五）产品责任的当事人，管辖和时效产品责任的有关当事人主要是指产品责任的权利主体和责任主体。产品责任诉讼由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的期限为2年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。（六）承担产品责任的形式和范围1、损害赔偿的内容人身伤害的赔偿财产损失的赔偿其他损失的赔偿2、违反产品质量法的法律责任（1）民事法律责任生产者——严格责任销售者——过错责任（2）行政法律责任（3）刑事法律责任4、损害赔偿的鉴定与时效产品质量鉴定——技术监督局损害赔偿诉讼时效，损害之日起2年；从交付最初消费者时起10年。未超过明示安全期的除外。二、消费者权益保护法律制度（一）消费者权益保护法及特征1、消费者的概念消费者是指为满足生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的人。2、消费者权益保护法的概念和特征(1)消费者权益保护法的概念消费者权益保护法是指旨在保护消费者的各项基本权利，不使消费者因购买、使用商品或者接受服务而遭受损害的各项法律规范的总称。(2)消费者权益保护法的宗旨宗旨：保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展。（二）消费者权利1、安全权2、知悉权3、选择权4、公平权5、求偿权6、结社权7、教育权8、尊严权9、监督权（三）经营者义务1、依照法定或约定履行义务2、听取意见、接受监督3、保障人身和财产安全4、提供真实信息5、标明真实名称和标记6、出具凭证、单据7、保证质量8、履行“三包”或其他义务9、不得作出不公平、不合理的规定10、禁止侵犯人格权（四）对消费者权益的保护(1)立法保护(2)行政保护(3)司法保护（五）争议的解决解决的途径：协商、调解、申诉、仲裁、诉讼。赔偿主体与追偿顺序：生产者；销售者；其他相关人。（六）法律责任1、民事责任（1）侵犯消费者人身权的民事责任（2）侵犯财产权的民事责任（3）故意欺诈行为的民事责任2、行政责任3、刑事责任本章小结：本章主要阐述了产品责任法律制度和消费者权益保护法律制度。产品责任法律制度部分阐述了产品责任的概念、理论和归责原则，承担产品责任的条件及其抗辫理由，产品责任的主体、管辖和时效，承担产品责任的形式和范围等内容，阐明了产品责任是一种以侵权之诉为主要特征的强制性法定责任。消费者权益保护法律制度部分阐进了狭义的消费者权益保护法的概念和特征，消费者的法定权利和生产者、经营者的法定义务，消费者权益保护制度，争议的解决以及法律责任等，阐明了消费者权益保护是国家的一项基础性制度，是每一位消费者的基本权益，也是全社会的共同责任。阅读书目：王众孚《消费者权益保护法律理解与适用》．中国工商出版社2000年版。思考题：1．简述产品责任的性质。2．简述承担产品责任的条件及其抗辩理由。3．消费者购买、使用商品或者接受服务的目的是为了满足生活消费需要，王海知假买假的目的是否属于生活消费？4．消费者有哪些法定权利?生产者、经营者有哪些法定义务？为什么《消费者权益保护法》对消费者一方只规定权利，而对生产者、经营者一方只规定义务？