3农网工程与物资管理

广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理广东电网公司供电所规范化管理手册农网工程与物资管理分册二○一二年八月广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理2前言为规范广东电网公司县级供电企业供电所(含地市郊供电所，下同)及台区管理，全面提升供电所及台区管理水平和服务能力。根据广东电网公司《县级供电企业供电所规范化建设管理办法》和《县级供电企业供电所台区规范化建设管理办法》的要求，公司组织技术专家和业务骨干，编制了《广东电网公司供电所规范化管理手册》（以下简称手册）。本手册共分为十个部分，即：配网管理、营销服务管理、农网工程与物资管理、安全生产管理、线损与节能管理、供电可靠性管理、电压质量和无功管理、队伍建设、综合管理和台区规范化管理分册。本手册全面梳理了县级供电企业供电所的主要业务流程、工作标准、记录表单、报告等，明确了各项业务的工作重点及要求，融合了广东电网公司一体化管理手册及安全生产风险管理体系等内容，根据供电所人员文化程度和实际工作需要，手册内容力求深入浅出、通俗易懂、方便操作，可作为开展供电所规范化、台区规范化建设工作的操作指南，亦可作为新员工培训和在岗培训的辅导资料。本手册适用于广东电网公司县级供电企业供电所，各县级供电企业在组织执行本手册的过程中，针对具体的记录、表单、报告样式等内容，在满足基本要求的前提下，可结合本单位实际情况，对相关内容加以细化和补充。广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理目录1总则......................................................................12引用文件...................................................................13工程属地化管理.............................................................14工程验收管理..............................................................125急救包物资管理.............................................................196拆旧物资管理...............................................................31广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理1广东电网公司供电所规范化管理手册农网工程与物资管理分册1总则1.1依据广东电网公司《县级供电企业供电所规范化建设管理办法》的要求，将县级供电企业供电所农网工程与物资管理所需要的制度、标准、流程、表单、报告等融合在一起，以指导供电所规范化建设，特编写本手册。1.2本手册适用于广东电网公司县级供电企业供电所农网工程与物资管理。2引用文件《中国南方电网有限责任公司电力工程建设协调属地化管理办法》（南方电网计〔2009〕85号）《广东电网公司输变电工程上报核准工作指引》（广电规〔2007〕173号）《广东电网公司输变电工程前期工作管理办法》（广电规〔2008〕469号）《广东电网公司输变电工程前期工作考核办法》（广电规〔2008〕490号）《广东电网公司输变电工程建设管理办法》（广电程〔2007〕13号）3工程属地化管理3.1业务说明3.1.1术语和定义1）电网建设管理电网建设管理是指工程项目从电网规划、立项前期、投资计划、工程前期、设计、招标、施工到工程竣工投产移交的全过程管理，分内部管理、外部协调和量化指标三部分。2）电网建设阶段划分广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理2电网建设分为工程立项前期和项目实施两个阶段。工程项目从规划、可研编制至取得可研核准批复为工程立项前期阶段。3）工程立项前期阶段工程项目从规划、可研编制至取得可研核准批复为工程立项前期阶段。4）项目实施阶段工程项目可研批复后初步设计开始至工程竣工投产为项目实施阶段。3.1.2供电所在工程建设各阶段管理要求1）工程立项前期阶段：—负责属地各类基础资料的收集、镇级配网规划的编制工作。—定期召开配网规划工作会议，根据配网运行情况、供电负荷、县域行政规划的变化情况编制年度镇级配网规划工作报告。—负责根据县局下达的工程项目属地任务和要求，将各项任务分解、落实到具体的责任人，并向县局及时报告属地工作情况；负责属地项目镇级的前期协调工作，积极沟通当地政府，落实项目镇级的站址、线行确认。—协助县局办理项目的选址意见（书）、规划部门对线路走廊的审批意见、镇级规划对站址、路径的盖章确认，办理用地预审、环境影响评价、水土保持等支持性文件相关工作。—协助县局开展年度、月度投资情况的统计、分析，提供相关资料和数据。—负责在区（县）供电局各专业部门指导下开展配网项目管理有关工作。2）项目实施阶段：—根据县局下达的工程项目属地任务和要求，将各项任务分解、落实到具体的责任人，并将任务计划上报县局。—负责按期完成变电站站址征地和进站道路的补偿工作，完成线路工程塔基占地、施工道路、临时占地、接地线、架线、立塔、线行范围内建构筑物拆迁、树木砍伐等青赔工作，按期交付施工，并负责广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理3处理项目实施过程中出现的征地、拆迁、青赔等干扰施工进程的问题。协助计划建设部或县局完成青赔协议的签订工作。—协助计划建设部在镇政府及相关部门层面完成征地合同的签订并办理“土地使用证”，完成变电站规划、施工报建和建筑物“房产证”的办理工作；协助计划建设部或县局完成线路规划报建、输变电工程环评和水保验收工作。—负责向县局及时报告属地工作情况和沟通、联系镇政府及相关部门。3.1.3供电所与镇（街）政府的沟通协调常态机制1）供电所要全面把握属地电网建设情况，积极沟通镇（街）政府，争取镇（街）政府对电网建设征地、拆迁、青赔等方面支持。2）供电所要促成镇（街）政府每季度召开1次电网建设会议，解决电网建设过程中的属地问题；对于重点工程，要促成镇（街）政府每月至少召开1次电网建设工作会议。3.1.4供电所与县局建设职能部门的协调1）派员参加中低压配网工程业主项目部，在业主项目部的工作安排下，承担供电所辖区内中低压配网工程的现场协调、工程现场管理等工作，对配网改造升级工程负属地管理监督责任；2）充分发挥属地管理作用，对供电所辖区内的中低压配网工程，协助有关参建单位协调外部关系；3）协助或负责电网基建、大修技改项目及业扩配套工程项目的施工进度、安全、质量管理；4）协助配网工程管理信息系统的数据录入工作。广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理43.2工作记录1）电网建设10千伏及以下项目明细表（表号：广电计表2-B）2）中低压配电网基建常规项目立项明细表；3）中低压配电网修理项目立项明细表4）广东电网公司配网工程建设情况月度统计表广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理55）工程安全检查通知单工程安全检查通知单工程名称：编号：致：我项目部拟于年月日组织工程安全检查，请做好相关迎检准备工作。检查主要内容如下：业主项目部：安全管理工程师：日期：相关单位签收：1.签收单位：签收人：日期：2.签收单位：签收人：日期：3.签收单位：签收人：日期：4.签收单位：签收人：日期：注本表由业主项目部填写，业主项目部与签收单位各保留一份。广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理66）工程安全问题整改通知单工程安全问题整改通知单工程名称：编号：致（单位）：经业主项目部组织工程安全检查，发现存在以下问题，请组织整改，并将整改结果于年月日前报业主项目部复查。内容：业主项目部：安全管理工程师：日期：相关单位签收：相关单位（章）：项目负责人：日期：注本表(含附件)一式三份，由业主项目部填写，业主项目部、监理单位、责任单位各保留一份。广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理77）工程安全问题整改通知回复单工程安全问题整改通知回复单工程名称：编号：致（业主项目部）：我方接到编号为的工程安全问题整改通知单后，已按要求完成了整改工作，现报上，请予以复查。附件：处理及证明材料回复单位（章）：项目负责人：日期：监理项目部复查意见：监理项目部（章）：监理工程师：日期：业主项目部复查意见：业主项目部：安全管理工程师：日期：注本表（含附件）一式三份，由责任回复单位填报，业主项目部、监理单位、回复单位各保留一份。广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理88）线路安全技术交底单线路安全技术交底单编号：___________________工作任务：工作地段：安全技术交底单位(运行部门)：接受安全技术交底单位(工程施工单位)：交底日期：______年____月_____日交底地点：施工应采取的安全措施应断开(拉开)断路器和隔离开关：应合接地开关、装设接地线：应设遮栏、应挂标示牌：保留的带电线路或带电设备（注明确实地点）：线路重合闸投退要求：施工单位在工作现场自行装设的接地线(注明确实地点)：注意事项对施工人员的要求：对施工机具的要求：对现场施工环境保护的要求：其他应采取的安全措施及注意事项：施工过程中与运行人员联系的有关事项：运行部门代表签名：工程施工单位代表签名：广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理99）电网建设工程属地任务分解表电网建设工程属地任务分解表一－－工程立项前期部分序号项目名称所在地责任单位获得县对站址的书面确认获得县对线行的书面确认意见完成环评公众意见表收集县环保局环评初审意见报市环保局县水利局水保初审意见报市水利局县国土分局用地预审初审意见报市国土局1234广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理1010）电网建设工程属地任务分解表二电网建设工程属地任务分解表二－－变电工程部分序号项目名称责任单位站址交地时间征地合同时间取得土地使用证时间规划报建完成时间施工报建完成时间取得房产证时间投产时间123456广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理1111）电网建设工程属地任务分解表三电网建设工程属地任务分解表三－－线路工程部分序号项目名称责任单位规划报建完成时间青赔协议完成时间塔基占地交付时间（包括：施工道路、临时占地）立塔青赔完成时间架线青赔完成时间线行下树木砍伐、建构筑物拆迁完成时间投产时间（或具备投产条件时间）1234567广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理124工程验收管理4.1业务说明1）供电所应协助或负责中间、投产质量验收及电子化移交工作。2）供电所范围实施的工程项目应收集齐全竣工验收资料。3）大修及业扩配套项目应完成上级下达指标。广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理134.2工作记录附表1：启动验收委员会申请表启动验收委员会申请表工程名称：编号：（建设单位）：我项目部负责的工程，已完成了启动验收前的各项准备工作，特申请成立该工程的启动验收委员会，启动验收委员会建议名单详见附件。附件：启动验收委员会建议名单业主项目部：业主项目经理：日期：广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理14附表2：工程启动验收申请表工程启动验收申请表工程名称：编号：致（启动验收委员会）：工程从年月日开工至年月日已全部完工。本工程经过施工单位三级检查验收、监理初检，所检查项目全部符合设计及规程规范要求，并具备验收条件。特报请启动验收委员会组织工程启动验收。附件：1.施工单位申请启动验收报告2.工程质量评估报告（监理单位）项目监理部（章）：总监理工程师：日期：业主项目部审核意见：业主项目部：技术管理工程师：项目经理：日期：启动验收委员会审批意见：启动验收委员会验收组：日期：广东电网公司供电所规范化管理手册——农网工程与物资管理15附表3：启动验收通知单启动验收通知单工程名称：编号：致：（工程启动验收单位及部门、参