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教师：张璐授课教师：卢亮水工程经济与概预算水工程经济与概预算河北工程大学通过本章的学习，要求掌握我国建设工程造价的两种计价模式，为工程造价计价与控制打好基础。学习本章的具体任务是掌握定额计价模式、工程量清单计价模式内容和计算。内容提要第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学3【定额计价法】也称工料单价法，是指根据招标文件，按照省级建设行政主管部门发布的建设工程计价定额中的工程量计算规则，同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料和设备价格信息及同期市场价格，计算出直接工程费，按《xx省建设工程措施项目计价办法》规定的计算方法计算措施费，再按《xx省建设工程造价计价规则》计算出其他项目费、管理费、利润、规费和税金，汇总确定建筑安装工程造价的计价方法，也是我国传统的工程造价计价方法，是相对于工程量清单计价的一种工程造价计价模式。【工程量清单计价法】也称综合单价法，是指建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013,提供工程数量清单，由投标人依据工程量清单计算所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金，自主报价，并按照经评审合理低价中标的工程造价计价模式。简言之，工程量清单计价法是建设工程在招标投标中，招标人（或委托具有相应资质的造价公司）编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单，作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。基本概念第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学4.1、工程造价定额计价模式（一）工程造价定额计价的基本原理与特点nii1)(单位价格工程实物量工程造价式中，ｉ——第ｉ个基本子项特点：•工程单价具有统一的定额标准。•编制建设工程造价可分为工程量计算和工程计价两个基本过程。•工程量的计算均按照统一的项目划分和工程量计算规则计算。•工程量与单价相结合。原理：第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学（二）基于工程定额的工程计价程序施工图概算指标概算定额预算定额补充定额日工资单价材料预算价格施工机械台班价格设备预算价格初步设计工程量计算书单位估价表设备明细表直接工程费措施费设备及工器具购置费国家规定的其他工程费用取代标准直接费间接费利润税金建筑工程概、预算书设备安装工程概、预算书主要生产项目综合概算公共设施项目综合概算生活福利服务性工程项目综合概算书工程建设其他费用预备费、建设期贷款利息流动资金建设项目总概算第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学（三）基于工程定额的工程计价基本方法与程序每一计量单位建筑产品的基本构造要素的直接工程费单价其中：人工费＝∑（人工工日数量×人工工资标准）材料费＝∑（材料用量×材料基价）+检验试验费机械使用费＝∑（机械台班用量×台班单价）单位工程直接费＝∑(假定建筑产品工程量×直接工程费单价)＋措施费单位工程概、预算造价＝单位工程直接费＋间接费＋利润＋税金单项工程造价＝∑单位工程概、预算造价＋设备工、器具购置费建设项目全部工程概算造价＝∑单项工程造价＋预备费＋与工程建设有关其他费用＝人工费＋材料费＋机械使用费第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学（四）工程定额计价模式的性质与演变我国建筑产品价格市场经历的三个阶段：1、国家定价阶段：体现为国家定价形式，国家是价格的决策主体2、国家指导价阶段：价格形成的特征为：A：计划控制性标底价格按国家的定额和有关取费标准制定，受国家批准的工程概预算控制B：国家指导性指导大中型企业的招标、投标、评标和决标过程C：竞争性体现在投标报价上第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学3、国家调控价阶段是一种由市场形成价格为主的价格机制，特征为竞争形成、自发波动、自发调节。特征：自发形成、自发波动和自发调节改革的两个阶段：量价分离体现为：控制量，指导价，竞争费计价方式改革由传统的定额计价转变为工程量清单计价。（四）工程定额计价模式的性质与演变第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学9工程量清单计价，是我国改革现行的工程造价计价方法和招标投标中报价方法与国际通行惯例接轨所采取的一种方式。长期以来我国沿袭前苏联工程造价计价模式，建筑工程项目或建筑产品实行“量价合一、固定取费”的政府指令性计价模式：即“定额预算计价法”。这种方法按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的取费标准计算其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金、加上材料价差和适当的不可预见费，经汇总即成为工程预算价，用作标底和投标报价。这种方法千人一面，重复“算量、套价、取费、调差（扯皮）”的模式，使本来就千差万别的工程造价，却统一在预算定额体系中；这种方法计算出的标价看起来似乎很准确详细，但其中的弊端也是显而易见的，其表现在：第一、浪费了大量的人力物力，好几套人马都在做工程量计算的重复劳动。第二、违背了我国工程造价实行“控制量、指导价、竞争费”的改革原则，与市场经济的要求极不适应。第三、导致业主和承包商没有市场经济风险意识。第四、标底的保密难于保证。第五、不利于施工企业技术的进步和管理水平的提高。第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学10目前，“定额预算计价法”世界上只有中国、俄罗斯和非洲的贝宁在使用，国际上通行的工程造价计价方法，一般都不依赖由政府颁布定额和单价，凡涉及到人工、材料、机械等费用价格都是根据市场行情来决定的。由于工程造价计价的主要依据是工程量和单价两大要素，所以任何国家或地区的工程造价管理基本体制主要体现在对于工程项目的“量”和“价”这两个方面的管理和控制模式上。从世界各国的情况来看，工程造价管理的主要模式有；（一）美国模式：美国的做法是竞争性市场经济的管理体制，根据历史统计资料确定工程的“量”，根据市场行情确定工程的“价”，价格最终由市场决定。（二）英联邦模式：英联邦的做法是政府间接管理，“量”有章可循，“价”由市场调节。即由政府颁布统一的工程量计算规则，并定期公布各种价格指数，工程造价是依据这些规则计算工程量，通过自由报价和竞争后形成的。（三）日本模式：日本的做法是政府相对直接管理，有统一的工程量计算规则和计价基础定额，但量价分离，政府只管工程实物消耗，价格由咨询机构采集提供，作为计价的依据。除了以上三种主要模式外，还有：法国的做法是没有发布给社会的定额单价，一般是以各个工程积累的数据做参数，大公司都有自己的定额单价。德国的做法是与国际上习惯采用的FIDIC要求一致，即由工程数量乘以单价，而工程数量和项目均在招标书中全部列出，投标人则按综合单价和总价进行报价。综上所述，采用工程量清单方式计价和报价，是国际上通行的做法，是根据中国国情改革我国现行的工程造价计价方法和招标投标中报价方法的一种全新方式，是与国际通行惯例接轨的一种借鉴。第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学1、收集资料，准备各种编制依据资料2、熟悉施工图纸，定额和施工组织设计及现场情况3、计算工程量4、汇总工程量、套用预算定额基价5、进行工料分析6、计算其他各项工程费用，汇总造价7、复核8、编制说明9、填写封面、装订成册、签字盖章（五）定额计价模式下施工图预算价的编制程序第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学工料单价法计价程序表序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2直接工程费中人工费按预算表3主材费∑主材消耗量×主材单价4措施项目费按规定标准计算5措施项目费中人工费按规定标准计算6直接费小计（1）＋（3）＋（4）7人工费小计（2）＋（5）8间接费（7）×相应费率9利润（7）×利润率10合计（6）＋（8）＋（9）11合税造价（10）×（l＋相应税收）第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学4.2、工程造价清单计价模式4.2.1工程量清单的概念工程量清单是建设工程实行清单计价的专用名词，依据建设行政主管部门发布的工程量计算规则及技术标准，经过计算得出的构成工程实体的各分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量明细表。工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程量清单可作为编制标底和投标报价的基础。第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学1、工程量清单——指载明建设工程分部分项工程项目、措施项目和其他项目的名称和相应数量以及规费和税金项目等内容的明细清单。2、综合单价——完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需要的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。3、措施项目——为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。（介绍）4、预留金——招标人为可能发生的各种变化而预留的金额。5、总包服务费——为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用。6、零星工作项目费——完成招标人提出的，工程量暂估的零星工作所需的费用。被称为计日工费用。7、计价定额——亦称消耗量定额或综合定额或预算定额。是指在正常合理的施工条件下，规定完成一定计量单位合格的分项工程或结构构件所必需的人工、材料和施工机械台班消耗数量标准。8、企业定额——施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量。工程量清单中的相关术语第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一，贯穿于整个施工过程中。采用工程量清单方式招标发包，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，招标人应将工程量清单连同招标文件的其他内容一并发（或发售）给投标人。招标人对编制的工程量清单的准确性和完整性负责。投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力。4.2.2工程量清单的作用第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学主要包括：1、分部分项工程费项目清单2、措施项目项目清单3、其他项目项目清单4、规费项目清单5、税金项目清单第四章工程造价的计价模式4.2.3工程量清单水工程经济与概预算河北工程大学（一）分部分项工程量清单分部分项工程量清单是指构成建设工程实体的全部分项实体项目名称和相应数量的明细清单。由五个要件构成，即项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则。清单编制人根据附录规定的“五个要件”进行编制。清单编制人必须按规范规定执行，不得因情况不同而变动。第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学•例如见表“现浇混凝土基础”工程量清单项目设置及工程量计算规则表A.4.1现浇混凝土基础（编码：010401）项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容010401001带形基础1.混凝土强度等级2.混凝土拌合料要求3.砂浆强度等级m3按设计图示尺寸以体积计算。不扣除构件内钢筋、预埋铁件和伸入承台基础的桩头所占体积1.混凝土制作、运输、浇筑、振捣、养护2.地脚螺栓二次灌浆010401002独立基础010401003满堂基础010401004设备基础010401005桩承台基础010401006垫层第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学例：现浇钢筋混凝土基础工程量清单项目编码项目名称项目特征计量单位工程数量010401003001满堂基础C30混凝土、碎石最大粒径20、商品混凝土m3130.66…………第四章工程造价的计价模式水工程经济与概预算河北工程大学1.项目编码是工程量清单项目名称的数字标识，以12位阿拉伯数字表示。前9位为全国统一编码，应按《计价规范》附录中的相应编码来设置，不得变动；后3位是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单项目自行编制。12位项目编码单位工程编码01建筑工