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中国联通江苏分公司运维部2008年6月6日内部资料注意保密代维－由基础巡检向深度维护转变1目录一、前言二、联通运维部职能三、代维的定位四、基础巡检向深度维护转变的动力五、近期深度维护的内容六、需考虑的问题2一、前言中国联通代维工作自2002年开始已历经六年，通过代维弥补了联通自身维护力量的不足，快速提高了联通的网络质量，在联通特殊的成长历程中，代维公司为联通的快速发展作出了不可磨灭的功劳，当然也涌现出一批代维公司，伴随着联通的成长而发展壮大。在过去的几年中代维的内容主要是基础巡检，随着电信行业的转型，随着竞争环境的变化，为了适应维护工作的需要，代维工作也发生了一定的改变，需要运营商和代维公司共同思考和面对。本文将对我公司代维工作由基础巡检向深度维护转变作一些粗浅的探讨，供各位同仁参考，不当之处，敬请批评指正。3二、联通运维部的职能我个人以为在目前联通组织机构体系中，运维部应承担以下五大主要职能：1.全网设备的日常维护、故障处理及监控调度、网络优化；2.市场前台的业务响应及客服支撑；3.全网资源及资产实物管理；4.运维及运营费用管理；5.全公司的总体技术支撑及规划。4三、代维的定位1.代维是联通整体维护工作的一部分；2.联通公司负责整体维护的管理，承担维护的核心工作，代维在联通的管理下承担简单、非核心的维护工作。但维护的核心工作与非核心工作界面随着公司环境的变化而改变；3.对于运维部的工作而言，由简单、非核心到复杂、核心的顺序可初步归纳为如下：a.基础巡检－－b.在网管指挥下简单故障处理、简单资源的管理－－c.网管监控及全程故障处理、全部资源的管理、售后的技术支撑－－d.网络优化－－e.网络规划、市场前台的业务响应－－f.运维费管理;4.我个人以为从长远看除f.运维费的管理需由我公司负责外，其余均可由代维负责。在近期代维工作可由a.基础巡检向b.简单故障处理、简单资源管理及少部分c.转变。5四、基础巡检向深度维护转变的动力1.整个电信行业战略转型的需要。中国所有运营商均提出向信息服务商转型，联通建立的前后台公司架构也是希望运维部尽可能面向市场和用户，作为运维部毫无疑问要适应这种变化，从传统的网络保障向网络保障与对市场和用户的技术支撑服务并重方向发展，对于传统的网络保障及简单的技术支撑服务均逐步由代维承担，显然目前的基础巡检是远远不能满足需要，必须向深度维护转变；2.市场竞争的需要。目前市场竞争越来越激烈，市场部门已成为公司最重要的部门，运维人员由于综合素质高，被逐步抽到市场一线，这种公司内部人员流动的趋势基本不会改变，另外随着网络规模的扩大，维护需要的人员越来越多，运维人员短缺的矛盾需通过代维从基础巡检向深度维护转变去解决；63.成本问题。总体而言，代维人员的使用成本低于公司正式员工，同时调整也较灵活，因此从公司的运营效率考虑，只要代维可以做，原则上应尽可能增加代维工作量来减少我公司的维护人员配置，因此也促使代维工作由基础巡检向深度维护转变；4.工资总额考核问题。联通对省公司工资总额实行考核，同时国资委对总部工资总额也进行考核，而非对个人平均工资考核，因此我公司维护人员原则上应尽可能压缩，自身维护人员尽可能集中到维护的核心工作上，也只有代维工作由基础巡检向深度维护转变才能实现此要求。7五、近期深度维护的内容近期深度维护的主要内容是在联通公司网管中心的指挥下进行故障处理、资源初步管理、部分客户服务支撑工作，各专业内容详见如下（注：由于没有统一划分标准，基础巡检内容一并列入）：1.线路（1）基础巡检：线路巡检、路由集中维护、护线宣传、现场看护、维护备件管理、光纤衰耗测试、故障时光缆熔接、光缆割接现场配合、配合工程验收。（2）深度维护：线路故障的判断及抢修、光缆割接方案的制定及割接实施、管线资源的动态管理、工程随工及验收、管线迁改市政协调。82.基站（1）基础巡检a.机房设施和环境：机房环境的检查、房屋设施检查、机房检查、安全检查、日常管理；b.机房设备：G/C网BTS、塔放、直放站、传输、动力及配套、数据设备检查；c.天馈系统及铁塔：天馈检查、室外设备（塔放、直放站、GPS等）检查、铁塔检查；d.物业协调；e.配合工程验收;f.基站发电。（2）深度维护：在网管中心指挥下的机房内设备故障抢修、基站设备板件减扩容及调测（不含机柜的调整）、用户投诉测试、配合网优天线调整、交换中心动力机房值班、工程验收及随工、基站资源管理、基站搬迁协调。93.室内分布（1）基础巡检：设备检查、环境安全检查、信号测试、设备性能测试、配合工程验收、业主关系维护。（2）深度维护：在网管中心指挥下的硬件故障处理、干扰排查及处理、设备调整、用户投诉处理、工程验收及随工、资源管理。104.数据接入（1）基础巡检：接入设备巡检、接入设备环境检查、用户意见征集、用户关系维持、配合工程验收、割接配合。（2）深度维护：在网管中心指挥下的用户故障处理、对用户故障的分析及回复、定期对用户网络质量进行分析及回访、对接入设备资源的动态管理、制定并实施割接、用户网络及业务的调整和优化、负责工程验收。11六、需考虑的问题1.代维费用的控制由于增加了代维内容，因此必然会造成代维费用的增加，如何让代维费用不线性增加，是必须要考虑的问题，目前我公司主要采取了如下措施：a.对基础巡检进行分级管理，对不重要的站点、线路适当降低巡检频次，以降低基础巡检费用；b.认真分析作业计划，对个别实施中没有太多实际效果的作业计划进行删减或减少频次，以降低费用；c.对代维的要求，根据网络状况适当降低维护要求以降低成本；d.进行综合代维，以提高管理效率，降低成本。通过网络的合理规划和优化来提高网络的整体维护水平和质量是通过降低代维要求来降低成本的前提。12保护设备ATM/SDH骨干网用户设备SDH环网一SDH环网二SDHSDH光纤2光纤1保护设备OLPATM/SDH骨干网用户设备光纤2光纤1总部规定的AAAA级大客户故障处理时间是一小时，若没有接入方案的保证，全省接入线路及设备故障的处理时间必须为一小时，按此配置代维，成本可想而知，由此方案保证后，对代维的故障处理时间只要在六小时即可，既可保证质量又可大幅降低成本。因此网络质量不仅仅是代维控制，更主要是规划和优化来保证。例：数据接入AAAA级大客户接入方案132.综合代维与专业代维代维工作由基础巡检向深度维护转变后，对代维人员能力和素质的要求越来越高，在转型初期绝大部分综合性代维公司很难适应转型的需要，而一些专业型的公司在某一领域却做得非常好，到底选择综合代维还是专业代维，或者两者结合。我个人倾向于选择综合代维，最主要的原因是便于管理和综合成本低。同时，转型碰到的问题是可以解决的，我觉得可以从以下几个方面来提高：a.代维单位自身的提高；b.通过我公司对代维的培训来帮助其提高；c.选择大的有实力的能够进行转型的代维公司，淘汰不能适应转型的公司；d.代维费用要合理，必须在能达到我公司维护要求的同时，代维公司还要有合理的利润。143.代维成本测算由于深度代维内容的增加，以代维基站数、线路长度等为基础的代维成本测算越来越不能反映代维成本的真实情况，在执行中代维单位和分公司意见均比较大，矛盾比较多。为此我们开始尝试新的成本测算方式。代维的核心是对我公司维护力量的补充，人员、车辆、仪表、房租等是其主要的成本基础，因此建立人员、车辆、仪表、房租为基础，加上相关税金、费用、利润的成本核算体系是我公司与代维双方均比较能接受的方式之一。要实现此成本测算必须首先根据维护工作的需要确定每个地市维护驻点，然后确定每个驻点需配置人员数量及质量、车辆、仪表数量及种类、办公面积等，再根据各项单价确定最终维护成本。154.代维的管理由于代维向深度维护转变后，对代维的管理提出了更高要求，尽管可以延续以前以结果为导向的主要管理方式，但可能不能适应新形势的要求。我个人以为需做一些调整，我公司的人员要介入到代维公司内部的过程管理，来帮助代维公司达到我公司的要求，要把代维公司的管理纳入到我公司整个维护管理体系中进行管理。主要调整如下：a.代维公司内部组织架构要根据我公司的要求进行设置，工作流程要按我公司的要求工作，以提高工作效率；b.对代维人员，我公司不仅考核数量更要考核质量；c.我公司对代维人员的技术培训必须作为代维管理一项重要工作去落实；d.我公司可直接考核代维人员的奖金（可占一定比例），而不是仅仅考核代维总价。16谢谢！