FIDIC施工合同条件

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FIDIC施工合同条件一、产生历史FIDIC“国际咨询工程师联合会”(FEDERATIONINTERNATIONALEDESINGENIEURSCONSEILS)成立于1913年,是一个非官方机构推动全球工程咨询行业的发展目前有全球各地60多个国家和地区的成员加入FIDIC我国在1996年正式加入FIDIC下设五个专业委员会:业主与咨询工程师关系委员会(CCRC)合同委员会(CC)风险管理委员会(RMC)质量管理委员会(QMC)环境委员会(ENVC)二、合同文件1987《土木工程施工合同条件》(红皮书)《电气与机械合同条件》(黄皮书)《设计-建造及交钥匙工程项目合同条件》(橘皮书)《业主与咨询工程师的标准服务协议书》(白皮书)1999年第一版《施工合同条件》(新红皮书)《永久设备与设计-建造合同条件》(新黄皮书)《EPC交钥匙工程项目合同条件》(银皮书)《简明合同格式》(绿皮书)三、应用情况1.国际金融组织贷款和一些国际项目直接采用2.对比分析采用3.合同谈判时采用4.局部选择采用四、新版合同条件的适用条件1.新红皮书各类大型或复杂工程主要工作为施工业主负责大部分设计工作由工程师来监理施工和签发支付证书按工程量表中的单价来支付完成的工程量(即单价工程)风险分担均衡2.新黄皮书机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的项目业主只负责编制项目纲要(即:“业主的要求”)和永久设备性能要求,承包商负责大部分设计工作和全部施工安装工作工程师来监督设备的制造、安装和施工,以及签发支付证书在包干价格下实施里程碑支付方式,在个别情况下,也可能采用单价支付风险分担均衡3.银皮书私人投资项目,如BOT项目(地下工程太多的工程除外)固定总价不变的交钥匙合同并按里程碑方式支付业主代表直接管理项目实施过程,采用较松的管理方式,但严格竣工检验和竣工后检验,以保证完工项目的质量项目风险大部分由承包商承担,但业主愿意为此多付出一定的费用4.绿皮书施工合同金额较小(如低于50万美元)、施工期较短(如低于6个月)既可以是土木工程,也可以是机电工程设计工作既可以是业主负责,也可以是承包商负责合同可以是单价合同,也可以是总价合同,在编制具体合同时,可以在协议书中给出具体规定。GeneralConditionsParticularConditionsLetterofTender,ContractAgreementandDisputeAdjudicationAgreement1.9DelayedDrawing0rInstructions1.承包商工作的预见性、主动性;2.承包商的工作应符合合同要求,不能给工程师留下把柄,否则,工程师就有理由或借口拒绝索赔。1.10Employer’sUseofContractor’Documents1.承包商签订了合同,即意味给予了业主方使用承包商的文件的许可证;2.业主有权为合同之目的而在工程寿命期内使用承包商的文件,包括对外披露;3.体现了国际工程合同中对版权的重视。1.12ConfidentialDetails1.工程师必须是为了核实承包商的工作是否符合合同的目的才能提出要求;2.这种要求必须是合理的;3.作为工程师,也应从职业道德角度为承包商保密。1.13CompliancewithLaws1.业主和承包商必须办理相应的手续;2.承包商在具体办理过程中,可向业主方进行咨询或要求提供协助。1.14JointandSeveralLiability1.牵头方2.好处:优势互补,增强竞争力,容易中标;3.增加了工程管理的复杂程度,出现矛盾,会使工程无法顺利进行。2.1RightofAccesstotheSite1.承包商对现场没有专用权,其他承包商也可以使用,投标时应考虑;2.业主必须按时提供现场以及相关设施,否则要赔偿承包商的损失;3.承包商要想索赔,必须保证业主迟给现场不是由于承包商过错造成的;索赔包括工期索赔和费用索赔。2.2Permits,LicencesofApproval业主“合理协助”的“深度”,取决于承包商与业主的关系及项目的执行情况。2.3Employer’sPersonnel本款目的就是规定业主承诺业主的人员在现场配合承包商的工作,并遵守有关安全和环保的规定。2.4Employer’sFinancialArrangements1.“合理证据”一般指银行证明之类的文件;2.本款的规定使业主的项目资金安排有一定的透明度,能够增强承包商履约的信心。2.5Employer’sClaims规定了业主向承包商索取赔偿的程序。3.1Engineer’sDutiesandAuthority讨论:工程师的任何批准、校核、证明、同意、检查、检验、指示、通知、建议、要求、试验或类似行动,不应解除合同规定的承包商的任何职责?3.2DelegationbytheEngineer讨论:如果工程师助理验收了承包商的某施工工序,承包商已经开始了下一道工序的作业,但工程师到现场后却认为该工序不合格,要求返工,请问,工程师是否有权这样做?3.3InstructionsoftheEngineer承包商应认清自己的合同义务,如果认为工程师的指令超越了合同规定的工作范围,应及时向工程师提出,并提出有关证据,证明自己的权利,保护自己的利益。对口头指示要及时转化成书面形式。3.4ReplacementoftheEngineer国际上,业主在选择工程师时一般是按工程师的能力来选择,对费用因素考虑较少;讨论:“业主更换工程师需要得到承包商的同意”的规定是否合理?3.5Determinations77年版本:independent(独立)87年版本:impartial(行为无偏)99年版本:fair(公平)“工程师’这一特殊角色,越来越向业主靠拢,逐渐失去其独立性。其“准仲裁员”的部分功能也被新出现的另一角色“争端裁定委员会”所取代。4.1Contractor’sGeneralObligations1.承包商的一般义务2.即使在施工合同中,业主有时也让承包商负责某部分永久工程的设计。4.2PerformanceSecurity为无条件保函,只要业主认为其有权没收,直接可到银行将保函兑现。银行开的履约保函,额度通常为合同额的10%担保公司或保险公司开的履约保函,额度较大,有的业主甚至要求合同额的100%4.3Contractor’sRepresentative国内的项目经理-核心人物必须能够流利使用合同主导语言进行交流4.4Subcontractors选择分包商时,主要考虑的因素:报价的合理性;技术力量;财务状况;信誉分包商无权直接接受业主的监理人员或代表下达的指令,如果因分包商擅自执行业主的指令,总承包商可以不为其后果负责。4.5AssignmentofBenefitofSubcontract适用情况:承包商的缺陷通知期满,分包商的缺陷通知期还没有届满(如机电设备),此时若分包商提供的设备出了问题,业主既不能找承包商,也不能找分包商。4.6Cooperation在工程师要求向其他方提供设施和服务时,承包商有责任这样做,但并不意味着承包商免费为对方提供那些设施和服务,除非合同的工作范围有相关内容。4.7SettingOut即使业主方提供的数据出现错误,承包商要想索赔成功,需要满足三个条件:1.业主的错误数据导致他延误了工期和额外费用;2.承包商无法合理发现此类错误(应有自己的文件审核系统)3.符合索赔程序4.8SafetyProcedure安全工作既关系到施工现场,也关系到承包商的社会形象作为承包商,应投入一定的人力物力,加强安全工作4.9QualityAssurance目前国际上管理水平高的工程公司一般都执行ISO9001标准,获得ISO9000质量体系认证。4.10SiteData承包商对于现场条件必须慎重对待:认真研究业主提供的有关现场条件的数据,特别是一些可能存在多种解释的数据;仔细进行现场踏勘;利用标前会议等机会澄清问题;研究在标前及施工期创造有利但必须是合理的索赔条件。4.11SufficiencyoftheAcceptedContractAmount(a)限制承包商;(b)提供了一定的弹性,为4.12提供了一定的余地。4.12UnforeseeablePhysicalConditions必须提供证据,证明其在投标阶段依据招标文件和现场考察等合理设想的外界条件与施工中实际碰到的不一样。4.13RightofWayandFacilitiesFIDIC倡导将获得为施工所需的各类特别或临时通道的责任划归承包商在我国,“三通一平”习惯由业主提供。4.14AvoidanceofInterference应注意各国法律对施工的规定如:在市区等人口稠密的地区,土方开挖时,同时要洒水,防止尘土飞扬;我国许多城市,高考期间停止一切有噪音的施工作业等。4.15AccessRoute承包商在从其他地方(一般为港口)往现场运输大型施工设备或永久设备时,要自己负责寻找合适的路线,并且发生的费用业主概不负责。4.16TransportofGoods对工程货物运输完全由承包商负责,并且进场前提前21天通知工程师。4.17Contractor’sEquipment承包商运到现场的施工设备要专门用于该工程,没有工程师的同意,承包商不得从现场运走任何主要承包商设备。4.19Electricity,WaterandGas在工程项目现场,电、水以及燃气等通常是施工和工地人员生活不可缺少的,通常由承包商自行解决,但有时业主提供水电等比较方便,也可以向承包商提供,但一般是收费的。4.20Employer’sEquipmentandFree-issueMaterials承包商主要注意:业主收费标准;设备类型和新旧状况;计时方法;操作员和燃料由哪方负责提供;使用过程中设备维修由哪一方负责;一般来说,业主出租的条件应优于市场租赁条件4.21ProgressReports在很多国际工程中,合同不但要提交月进度报告,还常要求提交周进度报告,有的甚至还要提交日进度报告;进度报告实际上是承包商每月所做的一次工作总结,写入重要的事件和资料。如不按时提交,工程师可以拒绝承包商的期中支付证书的申请。4.22SecurityofSite在国际工程实践中,为了防止偷盗和人为破坏,合同可能要求承包商雇佣正式的保安公司的人员来保卫现场的安全。4.23Contractor’sSiteOperation承包商的职业形象:现场布置得井井有条,不得私自占用现场以外的土地;施工设备在下班后应停放指定的位置,不应乱放。4.24Fossils这实际上是一条“激励”条款,不但规定承包商有义务保护现场文物,而且通过规定承包商有权索赔来鼓励承包商愿意为保护文物而付出努力。NominatedSubcontractor1.只要承包商提出拒绝的理由合理,业主不能强迫承包商;2.对指定承包商的付款从暂列金额中开支;3.承包商若无正当理由扣发对指定分包商的付款,业主可直接向指定分包商付款,并有权从承包商处收回。

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