华腾政府机构办公自动化系统解决方案新闻来源:点击数:643更新时间:2010-7-80:32:02收藏此页华腾软件政府OA办公自动化系统解决方案北京华胜龙腾软件技术有限公司概述全球性的信息化、网络化进程正在改变着人们的生活方式,INTERNET技术和应用以及电子商务的爆炸性增长在工作、娱乐乃至日常生活的各个层面带来了深刻的影响。在众多的网络化应用中,政府机关的“电子政务”,被首推为第一位,将改变以往政府部门传统的办公特点,带来一场历史性的办公变革。政府办公厅(室)是政府的综合办公机构,具有与其他性质的单位迥然不同的办公模式,它不仅参与政务、辅助决策;传达政令、组织运行;而且还起着承上启下、协调左右;沟通信息、督促检查的重要作用。它特殊的地位和作用,决定了它应该成为政务信息的汇集、处理和交换中心,成为政务运行的组织、调度中心,成为辅助政府领导进行宏观管理和行政决策的中心。随着经济的发展,企业和个人对各种信息的需求和信息获取方式的要求提出了新的更高的要求;企业与政府或行业主管部门的信息交换的方式的网络化,能够减少很多不必要的人工往返和重复工作,能够大大提高各个方面的办事效率;政府机构能够利用网络化的信息技术为公众提供更快更好的服务;在某些政策法规、方案议案的制定过程中,各政府部门可以充分利用网络信息渠道高效率地交流与协作,进行更有效地进行政策宣传和教育等。所有这些都表明政府的办公自动化和信息化应用具有极大的发展空间,并将带来巨大的社会效益和经济效益。因此,紧密结合政府领导办公决策的实际需要和办公部门工作特点,采用现代化的科技手段,加快建设政务管理信息网络,对增强政府宏观决策与调控能力、提高政府机关整体工作效率,对促进国民经济和社会各项事业特别是整个信息化的加快发展,都有着及其重要的意义。因为政府部门办公自动化的重要性及其复杂性等特点,它必须要求一个非常适合政府部门办公的应用平台,和严密规划的应用软件。第一部分:政府办公特点政府机关办公的特点政府机关的办公自动化,不仅要求政务的全面自动化处理,而且要具有严格的安全性、易扩展性、操作方便性等特点,而对其安全的特性要求要居第一位。针对企业、社会团体等不同性质的其他单位,政府的办公自动化系统明显具有以下特点:涉及信息量大、复杂。政府部门的信息量可以说包纳各行各业的信息的汇总,可以是下一级的政务信息的综合,也可以是企业等其他行业的信息汇总。所以它所包含的信息量是综合的、复杂的。涉及部门多、涉及人员多政府、机关办公自动化系统的运行,涉及的部门和人员比较多,不易管理,通过的多个部门、人员都要做出相应的处理以及相应的权限和功能。流程烦琐、多变由于政府机关的办公自动化系统受政策性影响比较直接,所以其变化比较频繁,流程的流转比较烦琐。安全等级要求高由于政府办公的行文大部分是一些保密性要求比较高的文件,所以对它的安全性设置也就要求比较严格。以上几点是政府办公自动化实施的难点,也是政府办公自动化系统的重点,针对这些问题,我们只要选择了适合它的处理平台,加大开发力度,这些问题将会迎刃而解。政府机关办公自动化系统政府机关办公自动化是基于网络的符合Internet技术标准的面向政府机关内部、其它政府机构、企业以及社会公众的信息服务和信息处理系统。政府机关办公自动化是一个综合的信息系统,不同于简单的“上网”(即建立Web站点发布信息)。服务对象既包括政府机关内部,也包括其它机关、团体、企业和社会公众。处理对象包括政府机关内部信息、可在一定范围内交流的信息和可以公开发布的信息。处理方法机关内部处理流程模拟、协作,信息发布,受理各类申请、投诉、建议和要求。既有信息的发布和接收,也有交互式的处理。由此可见,构建政府机关办公自动化系统系统需要一个坚固可靠、安全、可管理的符合Intranet/Internet标准的平台。这样的平台还应当提供下述服务:跨平台运行连结所有的计算资源并屏蔽操作系统的差异。在服务器端应当既支持Unix也支持NT等。这样就保障了可以联结从高端到低端的各种计算设备。丰富的数据访问、存储、操纵和管理机制为政府机关办公自动化系统提供综合的数据处理能力。应用开发的平台政府机关办公自动化上的应用不同于传统的以数据为中心的计算,前者关注于广泛的流程,具有涉及大量的人和数据、需要大量的交互和协调、缺乏规范的模型且流程在不断变化等特点。采用传统的开发技术或工具开发这样的应用,不仅效率低下而且难以维护。理顺政府机关办公自动化的对象和业务需求,运作方式,是进行办公自动化建设的关键!政府办公自动化系统解决方式政府办公自动化以政府机构的政务职能的电子化和信息化建设为重心的基于LotusDomino/Notes技术的信息规划、应用开发和管理运行的应用体系。该应用模型主要包括文档一体化管理、政务信息两个解决方案,并可以根据具体应用需求加以扩充。政府办公自动化应用是基于Internet技术和LotusDomino/Notes技术的应用。政府办公自动化的普通用户端可以采用浏览器的方式,沿用通常的Web应用风格,如公共服务、信息搜索等,另外一些用户端可以采用Notes客户端软件,以完成普通浏览器客户端所不能胜任的工作。整个政府办公自动化网既可以基于Internet公用网,也可以采用专用网。各个政府部门的电子政务系统相互关联,构成多个电子化的虚拟政府社区,该社区可以允许不同的角色加入,如企业用户、个人用户等。政府办公自动化系统模型政府办公自动化系统是比较复杂的信息系统。由于政府职能涉及面广泛性(范围)和政府职能的多样化和复杂性(功能),办公自动化系统的建设在范围角度和功能角度都应该是分阶段完成的。了解这些阶段中应用功能的定位和相应的扩展方向,对规划办公自动化系统的建设有重要的作用。对于政府办公自动化的模型,我们有一个初步的规划,业务覆盖整个政府部门的行文管理和信息管理。对于以后的其他应用,能实际进行扩充和拓展。政府机关办公自动化总体模型设计从以上模型可以看出,我们应用系统的重点还是放在办公自动化的核心内容---文件管理和信息管理,而且要考虑到这些内容的连接和向INTERNET的发布过程。总体目标和任务在分析了政府机关部门的办公自动化的特点及难点之后,我们也初步规划了解决模型,也明确了针对政府及机关的办公自动化系统我们要达到的目标。总体目标扩展应用并将信息服务延伸到其它政府部门、企业和社会公众:¨在单一的技术平台上实现与政府外部用户交互¨与传统技术和系统的集成¨重构核心业务流程以提供更快和更有效的服务¨充分利用政府工作人员的知识利用LotusDomino/Notes技术实现对公众的服务1、进一步加快全市党政机关办公自动化的进程,实现政府职能的网络化,提高各级领导的决策水平2、推动政府工作体制和工作方式的改革,打破部门之间各自为政的局面,通过信息畅通,保证政令统一,提高办事效率3、通过网络让群众方便、迅速地了解政府机构地组成、职能,了解政府地各项法规和办事规程,加强、方便政府与广大市民的联系,政府与群众可以通过网络进行信息的交流,听取群众的意见和心声4、通过政府上网,挖掘政府持有的丰富的信息资源,为全市企、事业单位服务,促进信息资源的应用,引导和形成新的消费热点和经济增长点,促进我市经济发展和社会进步5、通过政府工作网络化,树立现代化形象,推动全市信息化工作的开展和信息产业的发展。任务为达到政府部门办公处理的全面需求,作为政务管理信息网络核心节点系统的XX市政府网络,应具备的基本功能和内容包括:1、内部电子邮政系统(E-mail):符合邮件互联标准规范,实现与系统分(子)节点系统内部电子邮政系统的互联。2、办公自动化应用系统,是市政府内部政务运转的办公应用系统和整个政务管理信息网络上运行的分布式办公业务系统。3、符合信息互联标准规范的电子信息共享服务器(Web服务器),存储管理核心节点系统内部信息,支持政务信息管理网络内部信息的共享。4、领导桌面多媒体应用系统,包括领导桌面视频点播系统、可视电话会议等。5、网络总控中心,是整个政务管理信息网络的管理和控制中心,控制管理系统节点间的电子邮政系统、电子信息系统的互通互联,监控网络运行。6、与其他系统的互联设备及相关软件(包括:路由设备、代理服务器、防火墙等设备及软件)。第二部分LOTUSNOTES/DOMINO简介我们建议市政府采用LOTUSNOTES/DOMINO作为应用开发平台。下面对LOTUSNOTES/DOMINO的优异性能作一简介,阐述其作为政府办公平台的合理性。LOTUSNOTES/DOMINO集通讯、协作及WEB应用功能于一体的软件平台。它是业界唯一一个建立在开放、统一的结构之上,提供安全通讯、协作和商务应用解决方案的服务器。它适合应用于政府机关、企事业单位的信息化工作处理、协同办公、WEB应用等,是实现无纸化办公的最佳平台。LOTUSNOTES/DOMINO现已成为业界工作流处理化、群件管理的默认标准,推动办公流程化的发展。综述LotusNotes/DOMINO是当今唯一的综合了三大核心技术的实用产品家族:世界上最可靠和最合理的客户/服务器结构的电子邮件系统(NotesMail);功能强大的文档数据库;丰富的应用开发环境。三者的结合远远超出了单独每个部分的总和。其主要特点:(1)Notes是一个文档数据库管理系统,Notes的基本元素就是文档。Notes文档可以同时包括结构化的和非结构化的信息,所以,Notes能够存储和管理类似文档这样的非结构化数据。为此,Notes提供了大量有用的管理非结构化信息的工具,例如:格式化文本/多媒体,全文全文搜索,版本控制,文档链接等。(2)Notes群件平台支持工作组成员跨越时空界限共享信息。其表现在以下几个方面:双向复制,高效,客户端复制,选择复制,后端复制等。(3)Notes是内联网(Intranet),Domino是标准的WEB服务器。(4)Notes群件系统在安全性方面提供了四级安全机制:验证、存取控制、字段级加密和电子签名。(5)Notes强大的邮件处理和通讯服务机制。(6)Notes完善的目录服务。(7)Notes独具特色的移动计算:Notes强大的移动计算功能使得外出工作者能及时获取信息,不会因为出差在外而耽误了工作,只要你拥有一台便携机,你可以确信自己和坐在办公室一样。(8)Domino具有与后台数据库和业务处理系统的集成能力,使用户可以利用已有系统的投资,将丰富的信息安全地发送到Intranet或Internet之上。Domino服务器包括Domino企业连接服务(DECS),可以实时访问企业系统。DECS支持绝大部分企业级系统,包括DB2,Oracle,Sybase,ODBC等等。与关系型数据库地连接件已包含在Domino中。通过可靠、并行、集中地连接,可以从Web应用访问或修改企业数据。LOTUSDOMINO/NOTES的优异性能完全支持INTERNET标准的通讯平台DOMINO将内在的INTERNET通讯安全机制与对SSL3、S/MIME等的完全支持结合在一起。对INTERNET协议完全支持,保证了LOTUSDOMINO在INTERNET上的多方位应用。格式文本/多媒体DOMINO/NOTES是一种文档数据库,是一个理想的商业信息容器,可用于高效地存储、传送、分配、和管理。NOTES数据库可以进行文本、图形、表格、图象、声音、WWW页面等各种信息。强劲的通讯功能DOMINIO核心功能之一是它方便出色的通讯及电子邮件功能。完全支持移动办公DOMINO完全支持移动办公的模式,它通过复制技术来保证数据的同步,其工作方式大大优越于其他一般意义上的移动办公。优异的数据复制技术LOTUSDOMINO可实现跨区域、跨地区的数据共享。对于世界各地的信息,DOMINO通过其卓越的复制技术来进行共享。可实现单向、双向的各种复制,随时保持数据的更新。方便的全文检索功能对于文档的处理及整个工作流化,DOMINO提供了全方位的服务。实用方便的全文检索,自动建立索引的功能,又将使您对大量数据的检索变得轻松方便。集成的应用程序开发环