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贯彻落实新医改深入做好疾控工作2009.04.232008年重点工作回顾抗震救灾义无反顾•5月12日起，国家及各省CDC派出了疾控人员3910人，644台车辆赴川参与救灾防病•目前还有19个省市的疾控人员在川、陕、甘开展灾后对口支援及卫生保障工作•国家CDC派往14个重灾县灾区人员19批610人次。投入经费946万元“抗震救灾英雄集体”国家CDC江苏、浙江、河南、福建、广西、贵州、湖北成都市CDC、宝鸡市CDC、烟台市CDC“抗震救灾模范”李黎阿坝州副秘书长（挂职）、计免中心副主任朱会宾河北省CDC主任肖宁四川省CDC寄生虫病所副所长马尔健合肥市CDC主任、党总支书记王灵岚福建省CDC主任技师党中央、国务院、中央军委授予光荣称号0204060801001201405-135-236-26-126-227-27-127-228-18-118-218-319-109-209-3010-1010-2010-3011-911-1911-2912-912-1912-29发病数报告日期08年报告病例数前三年平均日报告数的7日移动平均08年日报告数的7日移动平均18个地震重灾区5.13-12.31日法定传染病日报告情况5.12汶川特大地震后未发生重大疫情：灾区传染病报告发病数较前三年同期平均水平大幅下降；七日移动平均报告数显示，发病水平总体平稳。奥运卫生保障成效显著•以北京市和奥运协办城市CDC为主体，国家CDC与相关省CDC积极协助，奥运卫生保障工作取得显著成效•没有发生重大传染病的暴发或流行，散发和新传入传染病病例得到及时控制，无续发•北京市报告法定传染病比去年同期下降了40%，其中肠道传染病下降了51%•未发生重大食物中毒和饮用水污染事故•奥运场馆未发生食物中毒、饮用水污染以及公共场所室内空气污染引起的公共卫生事件•奥运相关场所的病媒生物数量控制到最低水平北京澳籍记者重症肺炎、青岛南非教练疑似莱姆病应急检测•提供技术支持服务：30多名专家担负国家反恐值班、卫生部奥运联络员、专家组成员等工作，数百名专家参加保障值班，18人确定为奥运卫生保障语言服务人员•按北京市“1类停2类限非必须不开展”要求，确保检测装备和实验室运转；在省CDC继续开展工作，建立全国分区负责实验室•对赛区城市开展公共卫生监测与应急能力状况的技术督导和评估奥运卫生保障成效显著•《奥运健康手册》发放•奥运应急保障演练“健康2020”专项工作•组建了专门的队伍，建立了工作网络信息平台，200余名专家参与研究工作，形成多学科、多领域、多层次的专家队伍•以证据为基础，系统梳理了我国居民健康主要问题和主要影响因素；形成了我国公共卫生领域的十大关键策略•完成包括：总目标、20个核心指标、公共卫生体系建设要点、支撑体系建设要点、20个重大行动计划、50个专项，共计30万字的《“健康中国2020”战略规划公共卫生研究报告》重大传染病防治专项•先后推荐10多位专家作为重大专项的领域专家组成员；参与重大专项的组织、建议和审核工作•成立了传染病重大专项领导小组、专家咨询委员会及专项管理办公室•涉及全国各省级CDC，网络实验室手足口病疫情的应对•08年4月15日，派遣近20名专家赶赴阜阳•4月22日，多份标本检测结果EV71核酸阳性，确认此次疫情为EV71型感染引起•5月初，制定《手足口病预防控制指南（2008年版）》•2009年再次派出专家赴河南、山东、湖北帮助开展工作•修订完成《手足口病预防控制指南（2009年版）》食品安全—三鹿奶粉事件•全力参与卫生部对三鹿奶粉事件处理，9月15日成立“中心应对婴幼儿配方奶粉重大安全事故处置工作办公室”；•建立三聚氰胺、三聚氰酸的检测方法并在第一时间展开检测，检测三聚氰胺相关样品近700份，获得数据1100多个•率先发现三鹿以外其他品牌乳制品中三聚氰胺污染情况•开展风险评估，提出三聚氰胺的临时管理限量值建议；•工作例会38次，制作宣传折页50万份下发重点省区；•安排多名专家接受媒体采访十余次；•组织8批50人次参加了甘肃、河北、辽宁、贵州等地的现场处置和流调工作。甘肃三鹿奶粉事件流行病学调查•调查甘肃凉州区2085名三岁以下儿童，结石检出率17％；•确定食用受三聚氰胺污染的三鹿牌奶粉是导致婴幼儿结石发生的主要原因，但其他品牌也不同程度导致结石发生；•肾结石是健康损害的主要疾病形态；B超检查是筛查结石的最主要手段；•部分患儿结石可能长期存在，停食三鹿奶粉一年以上的208名儿童中，16.8%仍检出泌尿系统结石；•绝大多数住院病例（97.7%）的诊断时间为9月11日三鹿奶粉事件公布以后，75%的住院患儿治疗7天后结石仍未排出。学习实践活动的特点：•学习实践活动与加强基层组织建设相结合•与解决群众切身利益问题相结合。•与推动当前工作相结合•创新活动方式与完成年底工作任务相结合通过各阶段的学习实践活动的开展：提高了开展学习实践活动重大意义的认识，激发了党员干部参加学习实践活动的积极热情。•最终群众满意率达到90.3%深入学习实践科学发展观2008年全国传染病疫情概况2008年全国传染病疫情概况法定报告传染病20082007与2007年比(±%)报告病例数5,262,7584,769,86010.33报告发病率(1/10万)398.30362.879.76报告死亡数12,62213,037-3.18报告死亡率(1/10万)0.960.99-3.68全国甲、乙类传染病疫情走势1950～2008年全国甲、乙类传染病年报告发病率曲线010002000300040005000600070008000195019601970198019902000年发病率(1/10万)20080100200300200020012002200320042005200620072008年发病率(1/10万)2008年全国传染病疫情概况－甲乙类甲、乙类传染病20082007与2007年比(±%)报告病例数3,541,1633,580,477－1.10报告发病率(1/10万)268.00272.39－1.61报告死亡数12,43312,954－4.02报告死亡率(1/10万)0.940.99－4.52不同传播途径甲、乙类传染病疫情走势1997～2008年全国不同传播途径甲、乙类传染病报告发病率曲线0300000600000900000120000015000001800000199719992001200320052007年报告病例数呼吸道传染病肠道传染病血源及性传播疾病虫媒及自然疫源性疾病新生儿破伤风2008不同传播途径甲、乙类传染病疫情走势•与2007年相比–血源及性传播传染病、呼吸道传染病报告发病率分别上升2.54%、1.12%–自然疫源及虫媒传染病、肠道传染病报告发病率分别下降19.09%、17.41%–其中，报告病例数升、降幅度较大的病种•血源及性传播传染病中，梅毒和丙肝分别上升22.69%、16.79%•呼吸道传染病中，麻疹上升19.94%•自然疫源及虫媒传染病中，登革热、疟疾和乙脑分别下降62.68%、43.82%和31.63%，而布鲁氏菌病则上升40.07%•肠道传染病中，除霍乱略有上升外,其它各病种均有所下降,甲肝、伤寒及副伤寒分别下降27.71％、23.83％2007～2008年全国甲乙类传染病报告发病情况比较疟疾血吸虫病钩体病梅毒淋病布病猩红热新生儿破伤风白喉百日咳流脑伤寒+副伤寒肺结核痢疾炭疽登革热乙脑狂犬病出血热麻疹人禽流感脊灰肝炎（未分型）戊肝丙肝乙肝甲肝艾滋病霍乱鼠疫合计SARS-80-60-40-200204060上升下降2008年全国甲、乙类传染病报告病例数、死亡数居前十位病种发病数死亡数位次病种例数病种例数1乙肝1169569艾滋病53892肺结核1169540肺结核28023痢疾312522狂犬病23734梅毒257474乙肝8315麻疹131441新生儿破伤风1916淋病130818乙脑1427丙肝108446丙肝1238甲肝56052流脑1109肝炎（未分型）55072出血热10310猩红热27782麻疹102合计/甲乙类全部％96.54％97.85％2008年全国传染病疫情概况－丙类丙类传染病20082007与2007年比(±%)报告病例数1,721,5951,189,38344.75报告发病率(1/10万)130.3090.4844.00报告死亡数18983127.71报告死亡率(1/10万)0.01430.0063126.98除手足口病病例数1,232,6401,106,03911.45除手足口病死亡数6366-4.55注：手足口病自2008年5月2日起纳入丙类传染病报告2007～2008年全国丙类传染病报告发病情况比较-69.38-11.32-5.46-1.877.6314.4323.0045.3561.02-80-60-40-20020406080急性出血性结膜炎斑疹伤寒包虫病感染性腹泻病麻风病流行性感冒流行性腮腺炎黑热病风疹另：2008年全国报告手足口病488,955例，较2007年（83344例）上升4.87倍。2008年全国丙类传染病报告发病及死亡情况发病死亡位次病种例数病种例数1感染性腹泻病730699手足口病1262手足口病488955感染性腹泻病563流行性腮腺炎310826流行性感冒34风疹120354流行性腮腺炎25流行性感冒41692麻风病16急性出血性结膜炎22743风疹17包虫病3033斑疹伤寒-8斑疹伤寒2398黑热病-9黑热病500丝虫病-10麻风病395包虫病-11丝虫病-急性出血性结膜炎-合计1721595合计1892008年全国突发公共卫生事件总体概况（含未分级事件）报告年份事件起数报告病例数报告死亡数2008317716222958920073617124206729升降比（%）-12.16↓+30.61↑-19.20↓2008年全国突发公共卫生事件类别及级别构成其它公共卫生事件0.85%放射性同位素0.03%医源性感染事件0.06%传染病81.52%食物中毒13.69%其它中毒0.50%职业中毒1.70%环境因素事件1.35%群体性预防接种反应0.28%较大6.42%重大0.38%一般63.99%未分级29.21%140.00-10.04-11.45-32.89-60-40-20020406080100120140160重大较大一般未分级事件级别构成与2007年对比2008年全国Ⅳ级以上突发公共卫生事件分级情况事件类别合计重大较大一般起数％起数％起数％起数％传染病187183.19758.333416.67183090.01食物中毒24510.8900.0011958.331266.20职业中毒542.40216.672813.73241.18环境因素事件411.8218.3320.98381.87其它中毒150.6700.0083.9270.34群体性预防接种反应90.4018.3383.9200.00医源性感染事件20.0918.3310.4900.00放射性辐照事件10.0400.0000.0010.05其它公共卫生事件110.4900.0041.9670.34合计2249100.0012100.00204100.002033100.002008年重大突发公共卫生事件－12起•人感染高致病性禽流感：4起–湖南、广西、广东、北京4省（直辖市），共确诊病例4例，死亡4人•手足口病：2起–浙江，报告病例32721例，死亡7人–安徽阜阳，报告病例10195例，死亡23人•麻疹：1起。浙江，报告病例11323例，死亡4人•职业中毒事件：2起–云南，硫化氢气体泄漏，报告病例42例，死亡6人–河北，煤气泄漏，报告病例44例，死亡17人•非职业性一氧化碳中毒：1起。陕西，报告病例12例，死亡11人•医源性感染事件：1起。陕西，报告病例9例，死亡8人•群体性预防接种反应事件：1起。四川，死亡1人与各省CDC协同处理了一些较大疫情•2008年2月海南省澄迈县斑点热疫情；•3月四川甘孜“疑似肺炭疽”疫情，广东